慈溪市氣象局2019年工作總結(jié)及2020年工作思路

一、2019年氣象工作回顧

今年以來，在市委市政府和上級(jí)氣象部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)部署，不斷深化氣象現(xiàn)代化建設(shè)，完善公共氣象服務(wù)體系，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和氣象服務(wù)精細(xì)化水平，全力做好氣象防災(zāi)減災(zāi)工作，為慈溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將一年來的重點(diǎn)工作總結(jié)如下：

（一）精業(yè)務(wù)，全面提升氣象災(zāi)害防御能力

1、落實(shí)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備，完善防災(zāi)體系建設(shè)。2019年我市災(zāi)害性天氣多發(fā)，年初罕見連陰雨、梅汛期降水量比常年偏多近7成，全年出現(xiàn)5次暴雨；強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”、“塔巴”和“米娜”，都給全市帶來明顯風(fēng)雨過程；以及多次雷電、大風(fēng)、霧霾等災(zāi)害性天氣給我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活都造成了不利影響。我局積極克服政府機(jī)構(gòu)改革帶來的各種不熟悉、不適應(yīng)，按照市委市政府和上級(jí)氣象部門的統(tǒng)一部署，積極完善各項(xiàng)防災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備，同新組建的應(yīng)急管理局簽訂了合作協(xié)議，成功發(fā)布和應(yīng)對(duì)慈溪?dú)庀笫飞鲜状闻_(tái)風(fēng)紅色預(yù)警。年內(nèi)組織召開全市氣象協(xié)理員工作會(huì)議，就氣象標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、氣象災(zāi)害應(yīng)急處置、災(zāi)情反饋等方面內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，10月23日在慈溪1號(hào)作業(yè)點(diǎn)龍山鎮(zhèn)鎮(zhèn)龍浦開展實(shí)彈演練和線上操作。

2、強(qiáng)化氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警，提升災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。進(jìn)一步強(qiáng)化一線業(yè)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，不斷完善氣象服務(wù)各項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范短時(shí)臨近預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)。在強(qiáng)降雨、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣過程發(fā)生前，通過滾動(dòng)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警，做到提前匯報(bào)，第一時(shí)間發(fā)布。積極開展大氣重污染氣象條件監(jiān)測(cè)預(yù)警會(huì)商，今年以來PM2.5為主要污染物的中度污染天數(shù)只有1天，比去年同期（8天）有明顯減少。年內(nèi)共發(fā)布臺(tái)風(fēng)、高溫、暴雨、雷電、大霧等各類災(zāi)害性天氣預(yù)警46次，發(fā)布?xì)庀髢?nèi)參20期，發(fā)送各類災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警短信170次左右，共計(jì)40多萬人次。

3、深化氣象為農(nóng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)減災(zāi)增效。近年來我局持續(xù)深化氣象為農(nóng)服務(wù)工作，積極開展農(nóng)事操作指導(dǎo)和預(yù)警提醒，重大天氣過程影響前后及時(shí)開展調(diào)研走訪，主動(dòng)為農(nóng)戶提供農(nóng)事生產(chǎn)指導(dǎo)建議，年內(nèi)共完成走訪調(diào)查18次，累計(jì)向廣大種植戶和農(nóng)技人員發(fā)送服務(wù)短信100多萬條，通過微信公眾號(hào)推送“氣象菜籃子”農(nóng)氣服務(wù)產(chǎn)品93期。為正大桑田公司開展定制化的精細(xì)化氣象服務(wù)試點(diǎn)，經(jīng)調(diào)查評(píng)估，就小麥采收期的氣象保障服務(wù)，為其帶來近240萬的效益。同時(shí)按照省氣象局的相關(guān)布置要求，順利開展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品（草莓）精細(xì)化服務(wù)試點(diǎn)工作，重點(diǎn)提煉了草莓農(nóng)事服務(wù)相關(guān)指標(biāo)，編制全生育期氣象服務(wù)手冊(cè)等。10月下旬召開全市為農(nóng)服務(wù)座談會(huì)，與全市重點(diǎn)用戶交流農(nóng)事操作經(jīng)驗(yàn)和避災(zāi)防災(zāi)舉措，聆聽種植大戶對(duì)氣象工作的意見建議，收集農(nóng)戶反饋信息，為下一步如何更好地開展為農(nóng)服務(wù)工作提供思路和參考。

（二）重管理，不斷強(qiáng)化氣象社會(huì)管理職能

1、扎實(shí)開展“跑改”工作，加快推進(jìn)便民措施。年內(nèi)我局多舉措推進(jìn)“最多跑一次”工作：（1）精簡和規(guī)范辦事項(xiàng)目，梳理本單位權(quán)力清單，目前我局21個(gè)項(xiàng)目已全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，其中氣象證明、氣球活動(dòng)審批已實(shí)現(xiàn)“跑零次”和“一證通辦”，100%實(shí)現(xiàn)申報(bào)材料和審批結(jié)果的電子化，提前辦結(jié)率均達(dá)100%。（2）根據(jù)上級(jí)關(guān)于氣象證明保險(xiǎn)理賠工作改革的部署要求，我局積極與市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)進(jìn)行對(duì)接和落實(shí)，目前保險(xiǎn)公司都能通過“浙江氣象信息查詢系統(tǒng)自行查詢”出具氣象證明，實(shí)現(xiàn)廣大群眾理賠辦事零跑腿，進(jìn)一步體現(xiàn)氣象證明“最多跑一次”改革的再升級(jí)。（3）扎實(shí)推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”區(qū)域雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。目前已與發(fā)改、省級(jí)平臺(tái)對(duì)接，我市三家省級(jí)平臺(tái)（浙江慈溪濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、慈溪小家電智造小鎮(zhèn)、慈溪息壤小鎮(zhèn)）已全部啟動(dòng)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，預(yù)計(jì)年底前完成。

2、規(guī)范中介服務(wù)體系，強(qiáng)化防雷管理水平。借力“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，我局進(jìn)一步加強(qiáng)防雷中介服務(wù)市場(chǎng)管理，實(shí)行實(shí)時(shí)網(wǎng)上監(jiān)管，所有入駐慈溪的防雷服務(wù)機(jī)構(gòu)必須到網(wǎng)上超市注冊(cè)備案，并會(huì)同住建局展開對(duì)防雷涉審中介機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，分別從規(guī)范執(zhí)業(yè)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、服務(wù)滿意度等四個(gè)方面進(jìn)行測(cè)評(píng)打分。

3、加強(qiáng)防雷安全監(jiān)管，履行社會(huì)管理職責(zé)。今年以來我局依法履行防雷監(jiān)管職責(zé)和雷電災(zāi)害防御工作的組織管理職責(zé)，將防雷安全工作納入安全生產(chǎn)管理工作范疇，建立易燃易爆場(chǎng)所等重點(diǎn)單位防雷檢測(cè)信息庫，完成防雷重點(diǎn)單位的排查入庫工作，并對(duì)列入信息庫單位進(jìn)行抽查，督促落實(shí)防雷安全主體責(zé)任，對(duì)防雷違法行為開展執(zhí)法。年內(nèi)順利完成全市116家易燃易爆企業(yè)的防雷檢測(cè)督查工作，通過釘釘“掌上執(zhí)法”平臺(tái)對(duì)14家易燃易爆企業(yè)的防雷安全工作開展實(shí)地檢查，做到監(jiān)管的嚴(yán)肅性和透明化。

（三）強(qiáng)服務(wù)，進(jìn)一步豐富公共氣象服務(wù)內(nèi)涵

1、依托黨建服務(wù)品牌拓展專業(yè)專項(xiàng)服務(wù)。年初以來，我局進(jìn)一步深化專業(yè)專項(xiàng)服務(wù)，規(guī)范服務(wù)流程和內(nèi)容，根據(jù)地方和大型企事業(yè)單位的重要活動(dòng)需求，依托局“綠絲帶”黨建品牌，組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)，制定針對(duì)性的氣象服務(wù)方案，及時(shí)開展?jié)L動(dòng)服務(wù)。今年先后開展了“2019年春耕服務(wù)月”、“2019浙江省志愿服務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)”、“全國自行車錦標(biāo)賽慈溪站”、“全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)”等專業(yè)專項(xiàng)氣象保障服務(wù)，共計(jì)發(fā)布服務(wù)材料50余期，取得了較好的服務(wù)效果。

2、聚焦地方建設(shè)需求，加強(qiáng)部門溝通合作。年初以來，我局繼續(xù)與水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局、文廣旅體局等單位保持合作，開展常態(tài)化內(nèi)澇、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)業(yè)氣象、交通氣象、旅游氣象等氣象服務(wù)；與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局合作，開展政策性葡萄氣象指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)，為廣大農(nóng)戶提供客觀科學(xué)公正的氣象指數(shù)保險(xiǎn)保障；與應(yīng)急管理局簽訂合作框架，雙方就數(shù)據(jù)共享、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)等方面開展深入合作，全力做好各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作；繼續(xù)與寧波市生態(tài)環(huán)境局慈溪分局開展合作，完善重污染天氣聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，同時(shí)根據(jù)地方生態(tài)環(huán)境建設(shè)需求，我局組織業(yè)務(wù)骨干開展近年來空氣污染事件的氣象條件分析，形成了相應(yīng)的預(yù)測(cè)指標(biāo)，從10月份開始，每周1期向環(huán)保部門發(fā)布大氣環(huán)境擴(kuò)散條件評(píng)估與預(yù)報(bào)服務(wù)，遇到重污染天氣，隨時(shí)增加會(huì)商分析研判，為地方大氣污染治理提供決策參考。

3、加強(qiáng)氣象科普宣傳，提升防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。利用新媒體平臺(tái)繼續(xù)開展氣象科普宣傳，加強(qiáng)和地方高影響力公眾號(hào)的溝通聯(lián)系，借助地方融媒體平臺(tái)，結(jié)合重大天氣過程和重要活動(dòng)共同開展氣象科普知識(shí)宣傳。年內(nèi)通過“3.23世界氣象日”大型氣象科普展、“網(wǎng)眼看慈溪之天氣預(yù)報(bào)”活動(dòng)以及科普下鄉(xiāng)、入校園等活動(dòng)的開展，進(jìn)一步拓寬了氣象防災(zāi)減災(zāi)和科普宣傳覆蓋面。

（四）促發(fā)展，持續(xù)提高氣象事業(yè)保障水平

1、扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，提升氣象現(xiàn)代化水平。我局按照計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)暴雨工程項(xiàng)目建設(shè)，目前正在開展風(fēng)廓線雷達(dá)的設(shè)備維修工作；新一代多媒體氣象信息顯示屏正式投入業(yè)務(wù)應(yīng)用；完成城市積澇站建設(shè)，順利通過驗(yàn)收，在汛期的預(yù)報(bào)服務(wù)中發(fā)揮了重要作用；完成區(qū)域自動(dòng)站升級(jí)改造工作。

2、加強(qiáng)氣象標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。年內(nèi)，我局繼續(xù)開展鎮(zhèn)、村基層氣象防災(zāi)減災(zāi)防御體系建設(shè)，全面更新氣象協(xié)理員、信息員的名單，全面落實(shí)各村（社區(qū)）、居委至少有一名氣象信息員的全覆蓋要求，并做好對(duì)各鎮(zhèn)街道績效考核和協(xié)理員氣象工作的考核工作。積極推廣釘釘智慧信息員系統(tǒng)，釘釘激活率92%以上，災(zāi)情上報(bào)數(shù)居寧波市前列。超額完成27個(gè)標(biāo)準(zhǔn)村（社區(qū)）創(chuàng)建工作。

3、強(qiáng)化財(cái)政保障，夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。通過積極交流與溝通，我局氣象事業(yè)發(fā)展到了市領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政局的大力支持和指導(dǎo)。業(yè)務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)都得到了有效保障，并就事業(yè)發(fā)展的一些歷史遺留問題進(jìn)行了廣泛的意見交流，提供了相應(yīng)的解決措施。在財(cái)政局的指導(dǎo)下，順利完成了2020年財(cái)政預(yù)算編制工作。

4、強(qiáng)化氣象科研能力，提高氣象服務(wù)水平。為加強(qiáng)氣象科研能力，今年我局成立了氣象科研興趣小組，組織開展項(xiàng)目研究、論文撰寫等科研工作。年內(nèi)我局人員組織參與申報(bào)寧波市科技局科研課題2項(xiàng)，其中一項(xiàng)已經(jīng)成功立項(xiàng)，另一項(xiàng)與寧波市生態(tài)環(huán)境局慈溪分局共同申報(bào)的課題正在立項(xiàng)中。本年度，我局人員撰寫的多篇論文獲獎(jiǎng)或交流發(fā)表。

（五）抓黨建，進(jìn)一步推進(jìn)組織建設(shè)

1、以主題教育為契機(jī)，強(qiáng)化黨建與氣象工作的有機(jī)融合。全體黨員按照主題教育“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求，以“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”為目標(biāo)，認(rèn)真做好以下幾點(diǎn)。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，運(yùn)用創(chuàng)新理論推動(dòng)氣象工作，通過多種形式組織黨員干部不斷加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想重大意義、科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵的理解；二是強(qiáng)化新時(shí)代背景下的氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)，提高預(yù)報(bào)預(yù)警的核心能力；三是強(qiáng)化調(diào)查調(diào)研，深入田間地頭，廣泛聽取廣大農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)的服務(wù)需求，助力鄉(xiāng)村振興；四是強(qiáng)化融入地方工作，積極落實(shí)“五水共治”“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”等市委市政府重要工作部署，為慈溪的青山綠水貢獻(xiàn)氣象力量。

2.扎實(shí)推進(jìn)組織建設(shè)，深入一線踐行使命。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日、黨費(fèi)收繳管理等制度，保證黨建工作順暢開展。常態(tài)化開展“先鋒積分、攻堅(jiān)奪榜”活動(dòng)，結(jié)合黨員積分制定量化考核制度，突出積分運(yùn)用，激發(fā)黨員活力。結(jié)合“三服務(wù)”活動(dòng)送專業(yè)氣象服務(wù)進(jìn)正大桑田公司等舉措，提升氣象“綠絲帶”黨建服務(wù)品牌價(jià)值。支部黨員以寧波市科普講師團(tuán)成員身份深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)業(yè)企業(yè)開展氣象科技推廣、氣象科普宣傳等系列活動(dòng)。同時(shí)組織黨員服務(wù)隊(duì)參加全市志愿者服務(wù)、文明城市創(chuàng)建等活動(dòng)，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

3.豐富黨建活動(dòng)形式，切實(shí)提升組織活力。創(chuàng)新黨建載體，將黨建活動(dòng)與日常氣象服務(wù)工作相結(jié)合，全力響應(yīng)“三服務(wù)”和“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動(dòng)號(hào)召。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入一線開展調(diào)研活動(dòng)，將主題教育與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，在實(shí)際工作中提升黨員干部職工的獲得感、認(rèn)同感和幸福感。積極學(xué)先進(jìn)找差距，通過組織全體黨員參觀余姚橫坎頭村學(xué)習(xí)“回信”精神、參觀學(xué)習(xí)德清縣氣象局黨建工作成果找差距補(bǔ)短板、開展“美麗家鄉(xiāng)行”體味“兩山”理論精髓、聆聽全國“人民滿意的公務(wù)員”陳淑芳先進(jìn)事跡體會(huì)公仆精神等活動(dòng)，堅(jiān)定了黨員同志們的政治立場(chǎng)，增強(qiáng)了工作奮斗的責(zé)任感和使命感。

二、2020年工作思路展望

2020年，我局將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，圍繞市委市政府及上級(jí)氣象部門中心工作，主要做好以下幾方面工作：

1、全力做好防災(zāi)減災(zāi)工作，努力為政府提供精準(zhǔn)決策服務(wù)。針對(duì)近年來我市重大氣象災(zāi)害頻發(fā)的趨勢(shì)，2020年我局將更加注重氣象災(zāi)害防御工作。進(jìn)一步完善氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和服務(wù)工作流程，做好災(zāi)害性天氣過程應(yīng)急服務(wù)演練，落實(shí)考核責(zé)任。重點(diǎn)做好梅汛期強(qiáng)降雨、夏秋季節(jié)強(qiáng)對(duì)流天氣、臺(tái)風(fēng)、冬春季節(jié)雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣過程的防范。同時(shí)，加強(qiáng)部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，及時(shí)開展城市內(nèi)澇、地質(zhì)災(zāi)害、大氣污染等預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)，完成暴雨工程項(xiàng)目建設(shè)，為政府及相關(guān)部門提供更加準(zhǔn)確、及時(shí)、精細(xì)的決策服務(wù)。

2、全力開展“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”工作。根據(jù)慈溪市政府有關(guān)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的相關(guān)部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)與環(huán)保部門的會(huì)商研判、交流溝通，技術(shù)研究，提高大氣擴(kuò)散條件監(jiān)測(cè)預(yù)警和重污染天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。為相關(guān)部門及時(shí)采取管控措施，提供氣象保障服務(wù)。

3、繼續(xù)做好氣象服務(wù)保障工作。重點(diǎn)圍繞各類節(jié)假日、重大社會(huì)活動(dòng)，做好專項(xiàng)氣象服務(wù)的保障工作，創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容，不斷提高氣象服務(wù)的社會(huì)滿意度；進(jìn)一步豐富公共氣象服務(wù)產(chǎn)品，開發(fā)適合市民需求的各類氣象服務(wù)產(chǎn)品，提高氣象服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)用性。加強(qiáng)與科協(xié)、文明辦、科技館等單位的合作，豐富氣象科普服務(wù)產(chǎn)品和表現(xiàn)形式。

4、加強(qiáng)社會(huì)化管理，提高防雷安全監(jiān)管能力。進(jìn)一步深化“四張清單一張網(wǎng)”和“放管服”改革，以“審批提效、服務(wù)提質(zhì)”為要求，全面推開網(wǎng)上審批，爭取盡早實(shí)現(xiàn)所有的審批項(xiàng)目零跑腿。進(jìn)一步提升我局依法履行防雷監(jiān)管和組織能力，通過釘釘“掌上執(zhí)法”平臺(tái)，規(guī)范化開展防雷督查和執(zhí)法檢查工作，強(qiáng)化防雷安全工作培訓(xùn)。

5、助力鄉(xiāng)村振興工作，創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)。根據(jù)市委市政府鄉(xiāng)村振興工作的相關(guān)要求，以及中央財(cái)政資金支持的“三農(nóng)”項(xiàng)目，進(jìn)一步完善慈溪為農(nóng)氣象服務(wù)工作體系，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)方向，拓展服務(wù)覆蓋面。研究開展大棚葡萄精細(xì)化氣象服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新為農(nóng)氣象服務(wù)工作內(nèi)容。

 慈溪市氣象局    

2020年6月24日