2021年上半年橫河鎮(zhèn)政府工作報告

2021年8月6日在橫河鎮(zhèn)

第十七屆人民代表大會第十次會議上

橫河鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 ?黃建橋

各位代表：

現在，我代表橫河鎮(zhèn)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、2021年上半年工作回顧

2021年是全面實現“城鄉(xiāng)融合、生態(tài)樂居”品質強鎮(zhèn)建設的決勝之年，是實施“十四五”規(guī)劃和開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，更是中國共產黨成立100周年。今年以來，我們在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，圍繞鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第九次會議確定的發(fā)展目標，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，以推進供給側結構性改革為主線，對照“十四五”規(guī)劃和“三爭三拼、六大趕超”行動的目標任務，堅持“北融城區(qū)、南興生態(tài)、西謀平臺”和“實業(yè)興鎮(zhèn)”兩大戰(zhàn)略，搶抓“三大機遇”、謀劃“三大區(qū)塊”、實施“四大提升”，奮力譜寫“城鄉(xiāng)融合、生態(tài)樂居”品質強鎮(zhèn)建設新篇章，確?！笆奈濉遍_好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。上半年實現地區(qū)生產總值44.07億元；實現一般公共預算收入4.06億元；西湖江綜合整治工程等4個民生實事工程有序推進?；仡櫳习肽?，我們著力抓好了以下四方面工作：

（一）半年來，我們著力“抓項目、促轉型”，爭拼趕超、奮起直追，發(fā)展動力強勁反彈。

經濟發(fā)展強勢反彈。今年以來，經過全鎮(zhèn)上下奮力爭拼趕超，主要經濟指標呈現“逐月回升、逐季向好”態(tài)勢。上半年全鎮(zhèn)實現地區(qū)生產總值44.07億元，同比增長17.2%，位列全市第6；實現財政總收入完成7億元，同比增長41.16%，位列全市第5；全鎮(zhèn)實現工業(yè)總產值57.23億，同比增長50.47%；規(guī)上工業(yè)增加值同比增長37.5%，位列全市第4；社會消費品零售額累計25.66億元，同比增長24%，位列全市第4，其中10家汽車4S店的社會零售總額為23.77億元，占社會零售總額的92.6%，同比增長36.3%；限額以上銷售額為35.88億元，同比增長36.1%，出口、規(guī)下工業(yè)等指標也實現強勁反彈。得益于我鎮(zhèn)一二三產體系完備、產業(yè)鏈供應鏈暢通、市場潛力巨大等優(yōu)勢，全鎮(zhèn)經濟全面恢復，打了一場漂亮的翻身仗。

轉型升級步伐加快。以創(chuàng)新促轉型，持續(xù)加大技改投入，累計投資項目20個1.785億元，同比增長68.43%。加快推進工業(yè)數字化轉型，率先在軸承行業(yè)開展智能化改造試點工作，福達軸承集團有限公司完成市數字化車間驗收，環(huán)馳軸承集團有限公司初步確定改造意向。提升農機綜合水平，淘汰報廢變型拖拉機135輛。橫河鎮(zhèn)第二屆中高端汽車品牌展順利舉行，宣傳展示我鎮(zhèn)汽車銷售企業(yè)品牌形象。成功舉辦第二屆阿拉慈溪文旅節(jié)啟動儀式暨2021慈溪楊梅節(jié)開幕儀式，積極探索旅游新業(yè)態(tài)。

發(fā)展動能持續(xù)增強。提升軸承產業(yè)能級，環(huán)馳新能源汽車軸承項目列入寧波市2021年新增建設用地報批市重點項目，一期項目基本完成征地80余畝。充分發(fā)揮關鍵基礎件（軸承）產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體的橋梁作用，制定軸承成品生產標準草案，確定3個共性技術難題攻關方向，進一步規(guī)范行業(yè)標準和門檻。全面開展軸承行業(yè)整治提升，共排摸軸承及配套企業(yè)753家，幫扶6家企業(yè)通過環(huán)評審批。環(huán)馳軸承集團2個高端軸承生產線項目計劃總投資9000萬元，現累計產生投資7943萬元。

（二）半年來，我們圍繞“優(yōu)環(huán)境、提品質”，厚植生態(tài)、統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌更加靚麗。

“三大區(qū)塊”建設持續(xù)推進。西部區(qū)塊，提前謀劃對接全市土地空間規(guī)劃，區(qū)塊規(guī)劃優(yōu)化方案逐步落地，個人建房報批和低效土地審批已優(yōu)先得到解決，億元企業(yè)優(yōu)質項目區(qū)塊已啟動土地征收，橫河鎮(zhèn)未來工業(yè)空間布局逐步優(yōu)化。北部區(qū)塊，實施城南工業(yè)區(qū)塊改造升級，進一步加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐。在相士地區(qū)塊，依托文化禮堂建設，全力打造橫河工業(yè)文明的新地標。全力引進高端汽車城項目，總投資達到5.8億元，已完成項目前期工作。南部區(qū)塊，依托精品線路建設，打造勝陸高架和橫筋線兩條主線，結合龍南大會堂毛主席批示、七星橋紅色文化、孫境宗祠慈孝文化、楊梅主題公園等地域特色打造網紅打卡線路。

城鎮(zhèn)建設水平不斷提升。拓展提升片區(qū)組團發(fā)展模式，大力培育梅園-大山、城南、彭橋以及七星橋四大片區(qū)，邀請中國美院對梅園-大山片區(qū)實施規(guī)劃設計，聯合片區(qū)黨委特色展廳完成招投標即將施工，梅山路、繼光橋、大山廊橋等基礎設施已全面竣工并投入使用。持續(xù)推進美麗城鎮(zhèn)建設，成立5個工作專班，排定實施28個美麗城鎮(zhèn)建設項目，完成市級初驗。持續(xù)推進重大項目建設，烏山南路以東區(qū)塊一期項目實現142戶集體土地拆遷戶完成安置房分房。加快推進大山地質災害隱患點搬遷項目，累計投入7300萬元，完成安置區(qū)塊前期工作，工作組已進駐。橫彭公路、烏相路、彭張公路等鎮(zhèn)級重點工程穩(wěn)步推進，建東路綜合整治、白彭公路拓寬改造、橫筋線改造提升、杭州灣引水項目等市級重點工程有序實施。

城鄉(xiāng)環(huán)境品質提升。全力實施水環(huán)境綜合治理，投資6594萬元實施東橫河原位提升工程等19個水環(huán)境治理攻堅項目，目前已完成3個項目。子陵村、相士地村農村綜合改革試點項目和石堰村美麗鄉(xiāng)村建設項目穩(wěn)步推進。持續(xù)做好“三改一拆”工作，累計拆除6.29萬平方米。開展耕地“非農化、非糧化”核查打擊，已恢復耕地180畝。強化環(huán)保日常監(jiān)管力度，受理調處環(huán)境信訪128件，取締“散亂污”問題企業(yè)（作坊）5家。扎實推進中央、省環(huán)保督察信訪交辦件整改落實，嚴防問題反彈。全面開展“清爽”行動專項整治月活動，開展地毯式的環(huán)境衛(wèi)生治理，清運垃圾近5000噸。高標準打造“一橫兩縱”精品線路，對余慈連接線、南三環(huán)、勝陸公路、橫筋線等主要道路及周邊環(huán)境開展集中整治，打造景觀節(jié)點10處，墻體美化2000平方米，植綠補綠1萬平方米。

（三）半年來，我們立足“保民生、補短板”，以人為本、唯民為民，人民生活更加安康。

眾志成城抗擊“煙花”。6號臺風“煙花”過境，全鎮(zhèn)面雨量達到435毫米，最大雨量588毫米，石堰站最高水位3.47米，均超過2013年菲特臺風，創(chuàng)有氣象記錄以來雨量極值。全鎮(zhèn)24個村（社區(qū)）均有不同程度受淹，其中農田受淹面積19337畝，農戶房屋進水6079戶，企業(yè)受淹587家，群眾生產生活受到重大影響。面對天災，全鎮(zhèn)上下眾志成城，在市委市政府的堅強領導和12個兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以及社會各界的全力支持下，39支隊伍2347人投入救援，全力保障橫河防汛抗臺搶險救援、災后重建工作，共轉移人員1.3萬余人，安置人員4240人，在梅湖江畔調動1500余人動用全市6萬余個沙袋，一日內建立起一道防水堤壩，成功打贏“煙花”臺風阻擊戰(zhàn)。

社會事業(yè)協調發(fā)展。啟動國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建，開展愛國衛(wèi)生活動等創(chuàng)衛(wèi)工作，通過寧波愛衛(wèi)辦病媒生物防制工作測評，取得國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建的入場券。進一步推進社會保障體系建設，向各類困難人群發(fā)放各類補助津貼970萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基本全覆蓋，參保率在99%以上。維護“橫河無欠薪”創(chuàng)建成果，嚴格落實防范處置欠薪工作機制，調解勞資糾紛59件，涉及金額275.7萬元。發(fā)展橫河文藝事業(yè)，完成慈溪市文聯橫河分會所屬6個協會換屆，新成立農民畫協會。推動新時代文明實踐所（站）建設走深走實，“梅川說”理論宣講志愿服務項目得到寧波市委宣傳部點贊認可。中小學燈光、課桌和多媒體改造工程有序推進。深化推進教師“縣管校聘”管理改革，優(yōu)化學校治理結構。完善師德師風建設，中心小學評為寧波市“文明校園”。

社會治理有力有序。大力開展消防安全和安全生產隱患大排查大整治行動，建立安全生產“三色”分級管理制度，行政處罰8家，行政拘留1人，拆除違建20000余平方米。加強反電信詐騙宣傳，查處電信詐騙案件4起，采取強制措施25人，電信詐騙連續(xù)4個月呈下降趨勢，有效遏制電信詐騙勢頭。以“平安橫河”建設為主線，嚴守道路交通安全底線，交通事故亡人數量減少70%；嚴厲打擊違法犯罪活動，刑事立案數258起，打擊處理各類犯罪嫌疑人92人。健全社會矛盾糾紛排查調處化解機制，調處矛盾糾紛92起，涉及金額55.7萬元。進一步優(yōu)化“兩網融合”，共上報事件處置1.96余萬件。完善信訪維穩(wěn)體系，累計受理信訪案件506件，同比減少23%，化解信訪積案4起，初信初訪化解率96.3%。

（四）半年來，我們堅持“強服務、抓隊伍”，凝心聚力、真抓實干，自身建設更加過硬。

政務服務更加完善。依法接受人大及法律監(jiān)督，主動接受政協民主監(jiān)督。嚴格履行重大行政決策法定程序，注重發(fā)揮政府法律顧問作用，確保政府工作在法律框架內運行。聚焦政務服務數字化改革，加快推進政務服務2.0系統(tǒng)使用，提升政務服務，優(yōu)化辦事流程，提高政務服務質量和效率。探索推動市級部門基層窗口進駐便民中心，供電營業(yè)窗口進駐中心，獲得群眾一致好評。

工作作風更加務實。改造深挖集體經濟增長潛力，處置盤活存量安置用地，6個經濟薄弱村經營性收入共計240.8萬元。開展新一屆村班子專題輪訓，提升村干部履職能力。完善村非專職干部管理辦法，促使村干部隊伍更加精干。加強對村干部的監(jiān)督管理，特別是加強“一肩挑”后對村級“一把手”的監(jiān)督管理。實施《橫河鎮(zhèn)機關干部目標管理績效考核辦法》，進一步壓實機關干部責任，提升機關干部工作積極性和責任心。

廉政建設更加扎實。貫徹落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆紀律要求，確保換屆風清氣正。嚴格規(guī)范村級小微權力運行，規(guī)范做好小額資產和公共資源交易工作。扎實開展農村基層巡察整改工作，嚴格執(zhí)法執(zhí)紀、精準有力問責、堅決查辦違紀違法案件。落實厲行節(jié)約長效機制，嚴格控制和壓縮行政運行成本。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴格“三公”經費管理，進一步規(guī)范會議、公務用車、公務接待等公務活動。

與此同時，支持工會、共青團、婦聯等群團組織開展各項活動，穩(wěn)步推進武裝、檔案、慈善、老齡、關心下一代、老體協等方面的工作，成功舉辦橫河鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢聯誼會成立大會，完成上半年征兵任務8名。

各位代表、同志們，上半年鎮(zhèn)政府各項工作的順利開展以及成績的取得，得益于上級黨委政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導，離不開鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持，也離不開全鎮(zhèn)廣大干部的奮力拼搏和社會各界的大力支持。在此，我謹代表鎮(zhèn)政府，向在座的各位代表、各位同志，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向所有關心和支持橫河鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

今年來，我們雖取得了一些成績，但也應該清醒地看到，發(fā)展中還存在著一些不足。如：主導產業(yè)轉型升級速度有待進一步加快；城鄉(xiāng)配套設施建設還不夠完善，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務艱巨，環(huán)境綜合整治需進一步推進；要素制約仍待破解；教育、養(yǎng)老等公共服務供給與群眾期盼還有差距，有限的財力與快速增長的民生需求不匹配；社會穩(wěn)控風險大，基層治理能力有待提高，防洪排澇能力需進一步提高，疫情防控任重道遠。對此，我們將直面問題，采取有力措施，切實加以解決。

二、下半年工作安排

下半年，我們將對照市委“十四五”規(guī)劃和“三爭三拼、六大趕超”行動的目標任務，以爭先進位、勇立潮頭的魄力和擔當，持續(xù)推進“三大區(qū)塊”建設、繼續(xù)實施“四大提升”行動，加快經濟發(fā)展做大社會財富蛋糕，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和不同群體間收入分配差距，補齊城鄉(xiāng)建設短板，加快推動形成區(qū)域均衡協調發(fā)展、城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展，在人人參與、各盡所能中走上可持續(xù)的共同富裕之路，全力建設共同富裕先鋒市的樣板鎮(zhèn)。

交出建設共同富裕先鋒市的“橫河答卷”，重點要抓好五方面的工作：

（一）堅定不移推進主導產業(yè)提升，力爭經濟高分報表

壯大工業(yè)發(fā)展“主引擎”。推動小微企業(yè)健康成長，支持實力型、潛力型企業(yè)加快發(fā)展，力爭全年“小進規(guī)”5家，引導3家符合條件的企業(yè)實施股份制改造。繼續(xù)推進“機器換人”、“電商換市”，深入實施品牌、名牌和科技發(fā)展戰(zhàn)略。深入開展“三服務”活動，形成政府干部服務企業(yè)長效機制，為企業(yè)回穩(wěn)發(fā)展提供政策支持。以關鍵基礎件（軸承）產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體為載體，推廣智能制造，力爭年度完成技改投資3億元。加快推進環(huán)馳新能源汽車軸承項目落地，一期項目年底完成審批工作，二期項目適時啟動。加大軸承行業(yè)整治提升力度，積極謀劃軸承小微園區(qū)，力爭新審批驗收環(huán)評手續(xù)企業(yè)、取締企業(yè)至少各30家，規(guī)范含油費水處置企業(yè)至少100家。

打造農業(yè)發(fā)展“新態(tài)勢”。實施建設東橫河、梅湖江等應急搶險工程，加固圩坵防浪墻12615米，重建圩坵600m，預計投資2424萬元，全面提升防洪排澇能力。健全完善應急管理體系，研究完善防汛抗臺應急預案，提升防災減災能力。積極推進特色農業(yè)發(fā)展，舉辦優(yōu)質稻米品鑒會，打響優(yōu)質稻米品牌。持續(xù)與正大集團深度合作，加強新型農民的培訓，著力推廣優(yōu)質農產品的線上銷售。積極推進糧食功能區(qū)建設，確保完成9000畝的生產計劃任務。突出創(chuàng)建引領，持續(xù)推進一村萬樹創(chuàng)建工作，繼續(xù)做好氣象防災減災工作，力爭龍泉村創(chuàng)建為省級氣象防災減災標準化村。

構筑三產集聚“新高地”。加快引進4S店和高端汽車商貿綜合體，持續(xù)開展橫河汽車品牌推廣和宣傳活動，繼續(xù)打造高端汽車4S店現代服務業(yè)業(yè)態(tài)。繼續(xù)挖掘制造業(yè)企業(yè)開展主輔分離，積極發(fā)展貿易服務企業(yè)。做好接軌上海融入長三角一體化文章，通過橫河商會在上海飛地建立的前沿陣地，著力做好招商引貿和招才引智工作。倡導鄉(xiāng)村綠色休閑慢生活，持續(xù)推進大山康養(yǎng)項目，全面推進康養(yǎng)小鎮(zhèn)品牌建設。強化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，爭創(chuàng)省級景區(qū)村莊，推進全域旅游示范創(chuàng)建工作，努力提升生態(tài)旅游層次。

（二）堅定不移推進城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)化，創(chuàng)造生態(tài)宜居環(huán)境

加速提升城鄉(xiāng)建設能級。以橫河鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為引領，提前謀劃與全市土地空間規(guī)劃對接配套，全力推進小微企業(yè)園區(qū)和智能制造產業(yè)園建設，實施全域國土空間綜合整治，縮小地區(qū)差距。補齊道路基礎設施短板，大力實施橫彭公路、橫筋線、烏相公路等主要干道改造提升，結合道路“白”變“黑”工程，有效減少道路揚塵和噪聲污染。加快推進“精品線路”打造，通過老舊房屋改造、清除積存垃圾、打造景觀節(jié)點、庭院整治，建設橫河特色精品線路，力爭在年底前完工。穩(wěn)步推進孫塘南路南延、白彭公路拓寬改造、彭張公路拓寬改造、杭州灣引水項目、建東路綜合整治等重點工程。

全面提高城鎮(zhèn)管理水平。繼續(xù)實施美麗城鎮(zhèn)建設，力爭創(chuàng)建成為工業(yè)特色型美麗城鎮(zhèn)省級樣板。進一步整合城鎮(zhèn)精細化管理力量，探索實施“一支隊伍”模式，全力打造訓練有素、執(zhí)行力強的城鎮(zhèn)管理隊伍。推進城鎮(zhèn)精細化管理，聚焦鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治提升，加強“臟亂差”整治力度。常態(tài)化開展城鄉(xiāng)環(huán)境“清爽”行動，全鎮(zhèn)動員、全民參與，向各類影響城鄉(xiāng)環(huán)境的“頑癥”和“陋習”宣戰(zhàn)。持續(xù)抓好“三改一拆”及無違建鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，加強新增違建管控力度，逐步消化存量違建。強化地質災害隱患點和廢棄礦山治理，全力推進大山地質災害搬遷避讓項目。

深入踐行綠色發(fā)展理念。加快推進東橫河、西湖江水環(huán)境綜合治理，實施截污納管建設等四項工程，完成農村生活污水治理359戶，智能排口安裝運行18套，促進水環(huán)境質量再提升。繼續(xù)做好河長制工作，開展河道巡查、保潔、管理，加強河道源頭管控和應急處置能力，推進美麗河道建設。深入開展農貿市場、工業(yè)園區(qū)、涉水行業(yè)等領域專項整治，鞏固治水剿劣工作成果。堅持環(huán)境違法行為“零容忍”，深化環(huán)保執(zhí)法聯動，推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉。加大落后產能淘汰力度，落實節(jié)能降耗企業(yè)責任，整治提升“低散亂”企業(yè)（作坊）。深化環(huán)境監(jiān)管網格化，強化重點行業(yè)監(jiān)管，堅持環(huán)境違法行為“零容忍”，加強對露天秸稈焚燒的查處力度，改善空氣質量。

（三）堅定不移保障民生福祉，打造富裕和諧家園

民生保障更健全。努力打造共同富裕樣板鎮(zhèn)，持續(xù)推進國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建，積極開展愛國衛(wèi)生運動，建立完善國衛(wèi)創(chuàng)建管理機制，不斷滿足群眾對更高質量的環(huán)境衛(wèi)生需求。進一步構建和諧勞動關系，繼續(xù)推進“無欠薪”創(chuàng)建，提升欠薪治理效能。積極推進社會保障體系建設，爭取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率均保持99%以上。大力推進“高質量就業(yè)鎮(zhèn)”建設，實現更充分更高質量就業(yè)。完善養(yǎng)老服務、社會救助、社會福利、公益慈善、優(yōu)撫安置等制度，加強婦女兒童權益保障。

教育事業(yè)更優(yōu)質。優(yōu)化教育資源布局，進一步研究農村初中教育質量提升工作，深化推進教師“市管校聘”管理改革。抓好教師隊伍建設，把“立德樹人”貫穿學校教育教學全過程。繼續(xù)實施《橫河鎮(zhèn)學前教育第三輪行動計劃》，做好學前教育提升改造工作，改善辦學條件工作，努力提升公辦園招生比例。中小學燈光、課桌和多媒體改造工程按計劃完工。深化“平安校園”創(chuàng)建工作，力爭創(chuàng)建“5A”級平安校園。

精神文明更豐富。創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)打造新時代文明實踐“橫河樣板”，深入實施文化惠民“百千萬工程”，進一步推廣“梅川說新風，鄉(xiāng)音唱文明”微劇場舞臺。推動文化禮堂“建管用育”一體化發(fā)展，形成項目品牌。適時舉辦橫河鎮(zhèn)第四屆全民運動會。積極營造新時代文明鄉(xiāng)風，高標準推進全國文明城市常態(tài)化創(chuàng)建。進一步鞏固寧波市級農村生活垃圾分類示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，開展垃圾分類知識宣傳、垃圾源頭減量、再生資源回收利用，全面提升生活垃圾源頭分類質量。

（四）堅定不移守護萬家燈火，全力護航平安橫河

常態(tài)化開展疫情防控。始終如一高標準抓好疫情常態(tài)化防控，持續(xù)管好村社和公共場所“小門”，加快推進疫苗接種工作，全面加強來慈返慈人員管理，強化重點場所和重點機構防控。嚴格強化源頭查控，加強入境物品相關工作人員防控，嚴格落實重點人群個人防護和健康監(jiān)測，規(guī)范做好定期核酸檢測，做到應檢盡檢。嚴格控制聚集性活動，壓減會議人數，大力倡導紅白喜事簡辦，嚴格落實人員排查登記、亮（掃）碼測溫、佩戴口罩、通風消毒等疫情防控措施。

完善優(yōu)化社會治理。貫徹落實基層社會治理現代化新要求，全面運行“一中心四平臺全科網格”基層社會治理體系，進一步規(guī)范提升網格和平臺工作實效。通過平安宣傳、平安創(chuàng)建、平安志愿者隊伍建設，著力提高“平安三率”。規(guī)范化建設鎮(zhèn)級矛盾中心和村級調委會，加強矛盾糾紛排查和化解。通過“面人孫”普法工作室、法律進村服務為民試點工程以及“e”公證試點工作，加強普法陣地建設。積極提高初次信訪事項化解率，做好重點信訪人員穩(wěn)控，推進信訪積案有效化解。

全面提升公共安全。深化安全生產百日攻堅戰(zhàn)整治成果，摸清全鎮(zhèn)轄區(qū)生產經營單位底數和生產狀況，建立完善“一企一檔”，促進安全生產大教育、大提升。完善鎮(zhèn)級應急工作體制機制，與市級應急工作體制形成聯動合力。加快推進消防基礎設施建設，持續(xù)推進智慧消防建設，不斷擴大智慧消防覆蓋面。筑牢道路交通安全防線，有效遏制道路交通事故。安全有效防范化解各類經濟社會風險，堅決防范重特大事故發(fā)生，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。

（五）堅定不移務實干事為民，強化政府自身建設

以“法”為綱，規(guī)范行為會干事。堅持在黨委領導下開展工作，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。依法接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督。嚴格落實“三重一大”決策制度，落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、公平競爭審查等決策規(guī)范，充分發(fā)揮法律顧問作用，深化合法性審查制度。大力推進政務公開，堅持科學、民主、依法決策，讓權力在陽光下運行。

以“實”為先，心無旁騖想干事。深化片區(qū)組團發(fā)展模式，挖掘利用市級重點工程征遷閑置土地及資產，通過中心村帶動經濟薄弱村，適當補助工業(yè)用地出讓慈善款，切實增長村級集體資產。優(yōu)化機關干部目標管理績效考核辦法，完善干部考評激勵機制，更好地激勵干部擔當作為。優(yōu)化“蹲崗鍛煉+輪崗實踐”培養(yǎng)機制，不斷提升年輕干部駕馭復雜局面、統(tǒng)籌協調和基層工作能力，著力培養(yǎng)既動的了“筆頭”，又下的了“地頭”的“接地氣”干部。增強政治意識，強化黨史學習教育，將學習成果化為執(zhí)行力和落實力。深化“最多跑一次”改革，完善“跑小二”運行機制，推進“無差別全科受理”向村級延伸。

以“廉”為重，守住底線不出事。著力加強招投標管理、政府采購資金使用、財務管理等重點領域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，強化廉政風險防控。嚴格控制公務接待、公車使用、會議培訓等公務消費，集中財力辦大事，合理壓縮不必要開支。強化對“一肩挑”后村級權力的監(jiān)督制約，全力支持紀委監(jiān)察辦和村監(jiān)察工作聯絡站照單履職，打造村務清爽、民風清朗的清廉村居。堅持從嚴治政，堅決查處各類違法違紀案件，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，樹立務實為民、清正廉潔的政府形象。

各位代表、各位同志，使命重在擔當，實干成就輝煌。讓我們在上級黨委、政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，堅定信心、銳意進取、爭拼趕超、砥礪前行，在建設共同富裕先鋒市中走前列、當標兵，全力實現“十四五”經濟社會發(fā)展“開門紅”！