匡堰鎮(zhèn)2020年度工作總結(jié)和2021年度工作計劃

一、2020年工作總結(jié)

過去的一年，面對極其復(fù)雜的發(fā)展形勢特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，我鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江、寧波重要講話精神，全面貫徹落實上級各項決策部署，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的有力監(jiān)督下，深入開展“三爭三拼、六大趕超”行動，以創(chuàng)先奮進(jìn)年活動為抓手，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全力推動“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髀涞芈鋵崳诖髴?zhàn)大考中展現(xiàn)硬實力擔(dān)當(dāng)、彰顯走前列作為，城鎮(zhèn)建設(shè)取得新進(jìn)展新成效。預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值29億元,一般公共預(yù)算收入1.51億元,固定資產(chǎn)投資4億元,工業(yè)總產(chǎn)值65.9億元,進(jìn)出口總額7.4億元,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到3.67萬元。

（一）聚力經(jīng)濟(jì)質(zhì)效提優(yōu)，穩(wěn)中求進(jìn)推動產(chǎn)業(yè)突破

經(jīng)濟(jì)發(fā)展多點激活。深入開展“三服務(wù)”、“網(wǎng)格組團(tuán)”駐企服務(wù)等活動，創(chuàng)新防疫物資共享、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工等模式，及時兌現(xiàn)落實各項惠企政策，有力助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建各類研發(fā)中心，規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)100%，研發(fā)經(jīng)費投入占銷售收入比重達(dá)4.1%，現(xiàn)有國家科技型中小企業(yè)7家、寧波科技型中小企業(yè)9家，國家高新技術(shù)企業(yè)6家、后備梯隊培育企業(yè)2家。扎實開展“單項冠軍”企業(yè)激勵培育等行動，匯麗機(jī)電被評為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，匯麗機(jī)電、德曼空壓機(jī)入圍寧波市制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)。新增發(fā)布“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)1項，全市率先試點5G應(yīng)用項目1個。引進(jìn)并入選“3315資本引才計劃”項目1個，引進(jìn)工業(yè)項目2個、商貿(mào)企業(yè)2家，引進(jìn)內(nèi)外資3.5億元。實施超千萬元技改項目7個，完成工業(yè)投資0.83億元。投入600余萬元優(yōu)化工業(yè)東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施，園區(qū)吸附能力和整體競爭力進(jìn)一步提升，被認(rèn)定為省級小微企業(yè)園。

文旅融合活力彰顯。以省文旅型美麗城鎮(zhèn)樣板鎮(zhèn)和寧波市鄉(xiāng)村全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，謀劃實施南部片區(qū)組團(tuán)發(fā)展模式，培植民宿、特色農(nóng)家樂、文創(chuàng)店等多元業(yè)態(tài)，歸集“點狀”旅游資源耦合打造“研、學(xué)、游”一體的精品旅游集群。承辦2020阿拉慈溪文旅節(jié)啟動儀式暨慈溪楊梅節(jié)開幕式、“文旅融合·非遺慈溪”2020非遺在我身邊展示展演等活動，創(chuàng)新推出“梅食美瓷”楊梅秘色宴，打造全國首個秘色宴主題包廂，被中央媒體廣泛報道。創(chuàng)新研發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，推出全市首個鎮(zhèn)級文旅伴手禮。建成全市首條寧波級科普旅游線路。成功創(chuàng)建為省4A級景區(qū)鎮(zhèn)，新創(chuàng)省3A級景區(qū)村2個、2A級景區(qū)村1個、A級景區(qū)村5個，實現(xiàn)省級景區(qū)村莊全覆蓋。著力打造智慧旅游公共服務(wù)體系，上線VR智慧旅游導(dǎo)覽系統(tǒng)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村亮點紛呈。提升鎮(zhèn)農(nóng)事服務(wù)中心，創(chuàng)建為省示范性農(nóng)事服務(wù)中心，建成并投用鎮(zhèn)農(nóng)合聯(lián)崗墩村綜合服務(wù)社。注冊“匡農(nóng)優(yōu)品”公共商標(biāo)加強體系認(rèn)證，打造“一站式”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品采購品牌。借力市農(nóng)合聯(lián)直播“云帶貨”，組建電商團(tuán)隊培育電商新農(nóng)人，織密產(chǎn)銷一體化網(wǎng)絡(luò)，助力楊梅等優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)增收。實施多彩農(nóng)業(yè)美麗田園示范基地建設(shè)，全力打造集觀光、休閑、創(chuàng)意為一體的休閑景觀農(nóng)業(yè)項目。成立全市首支農(nóng)民專家技術(shù)團(tuán)隊“上林稼匠”，探索“一鍵聯(lián)系+專家訂單”模式，構(gòu)建技術(shù)支撐和跟蹤指導(dǎo)的全鏈條農(nóng)事服務(wù)體系。積極推進(jìn)楊梅氣象指數(shù)保險，投保面積達(dá)3300多畝，同比增長57%，投保農(nóng)戶200多戶。深化完善“三資”管理體系，創(chuàng)新實施村級小微工程項目“三打包”等制度，進(jìn)一步提升村級財務(wù)規(guī)范化運作水平，相關(guān)做法獲《浙江日報》報道?！皵?shù)字化浪潮助推生態(tài)文明工作”入選中國鄉(xiāng)村振興寧波案例。

（二）聚力城鄉(xiāng)品質(zhì)提升，融合并進(jìn)推動能級躍升

城鎮(zhèn)建設(shè)有力推進(jìn)。全面開展國土空間規(guī)劃編制工作，初步劃定城鎮(zhèn)拓展邊界，形成城鎮(zhèn)用地規(guī)劃方案。編制完成省文旅型美麗城鎮(zhèn)樣板鎮(zhèn)創(chuàng)建方案，計劃實施美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項目13個。鋪設(shè)水管5000余米、新建泵站4座，完成農(nóng)民飲用水保障能力提升工程，惠及南部片區(qū)2個村410戶1200余人，實現(xiàn)農(nóng)村飲用水管網(wǎng)鎮(zhèn)域全覆蓋。有序推進(jìn)倡隆鄉(xiāng)村振興典范村培育項目，順利完成精品村、示范村、宜居村建設(shè)項目及省美麗鄉(xiāng)村示范縣創(chuàng)建迎檢線路沿線改造提升項目。深化公廁革命，改造提升公廁18座。積極開展省美麗渡口創(chuàng)建。完成白彭公路匡堰段改線工程土地征用及拆遷政策處理工作，做好杭州灣引水工程、110千伏匡堰輸變電站、佳源房產(chǎn)等項目配合工作。

生態(tài)環(huán)境加速優(yōu)化。常態(tài)化推進(jìn)“五水共治”，投資1000萬元鋪設(shè)污水管6600米、砌筑污水井560座，完成2020年度農(nóng)村生活污水納管治理工程；投資1700多萬元治理河道7.97千米、砌筑生態(tài)護(hù)岸3.47千米、新建灌排渠道7.39千米、拆除改造橋梁20座，完成游涇江流域防洪治澇小農(nóng)水二期項目建設(shè)；實施塘河、許家江、沙灘路江等河道疏浚工程，疏浚土方3.95萬立方米；加強鎮(zhèn)級污水收集管網(wǎng)及農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行定期維護(hù)，完善水環(huán)境舉報快速處置反饋機(jī)制。扎實開展廢棄礦山復(fù)綠復(fù)耕生態(tài)治理，加快實施石人山趙家池廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程和九龍寺礦區(qū)邊坡治理及造地工程。高質(zhì)量推進(jìn)新增百萬畝綠化和“一村萬樹”行動，完成國土綠化130.9畝、林相優(yōu)化157畝，創(chuàng)建為寧波市森林城鎮(zhèn)。規(guī)范涉氣行業(yè)整治提升，整治復(fù)合、定型加工行業(yè)17家，創(chuàng)建省級綠色礦山企業(yè)1家，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)居全市前3。

城鎮(zhèn)建管更上水平。深化“一中心四平臺一網(wǎng)格”基層社會治理體系建設(shè)，通過智慧城管網(wǎng)格化采集，構(gòu)建協(xié)同調(diào)度一體的綜合管理平臺，上報并辦結(jié)事件748起。強化“城警聯(lián)勤”精細(xì)化管理模式，持續(xù)開展道路交通安全綜合治理、道亂占等專項整治，累計查處各類交通違法行為13800多起、整治越門經(jīng)營1500余起、取締流動攤販700余起。積極開展“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建，累計拆除違章建筑7.4萬平方米，拆后土地利用5.7萬平方米，加大新增違章巡查處置力度，啟動無人機(jī)立體式源頭管控體系。強化要素高效供給，盤活“批而未供”、低效閑置土地100多畝。開展房屋使用安全隱患專項排查整治，排查房屋3985幢，整治改造率100%。

（三）聚力民生福祉提質(zhì)，共建共享推動社事鞏固

疫情防控取得實效。落實常態(tài)化疫情防控要求，構(gòu)筑重點人員排查、重點對象隔離管控等多層級防控圈，全面實施“精密智控”機(jī)制，累計隔離管控5538人、組織核酸檢測2921人，落實“一企一策”“一校一策”精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)與學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課。加強全民健康教育，引導(dǎo)群眾培養(yǎng)文明衛(wèi)生習(xí)慣，推進(jìn)“亮碼+測溫+戴口罩”提升全民防控水平。強化采樣人員和檢測人員實戰(zhàn)培訓(xùn)，組織開展大規(guī)模核酸篩查演練，全面提升應(yīng)急處置水平。“鴻雁”志愿服務(wù)大隊被評為寧波市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體。

民生實事成效顯著。持續(xù)強化教育投入保障，投資750萬元實施教育設(shè)施綜合提升工程，改造升級實驗學(xué)校西校區(qū)運動場和教學(xué)樓外立面，新建東校區(qū)英語聽力訓(xùn)練考試中心，按計劃推進(jìn)實驗學(xué)校體藝館建設(shè)。探索“源頭參與、資源整合、體系鍛造”實施退役軍人“輪值站長”模式，實現(xiàn)退役軍人隊伍自治，“輪值站長”積分管理辦法成為“寧波樣板”，在全省推廣“輪值站長”制度工作會議上作典型發(fā)言，創(chuàng)建為全國“示范型退役軍人服務(wù)站”和省首批“新時代楓橋式退役軍人服務(wù)站”，退役軍人輪值班組亮相寧波“六爭攻堅”先鋒榜。高效完成寧波市第七次全國人口普查綜合試點，在寧波市試點動員大會上作經(jīng)驗介紹。建成寧波市首批鎮(zhèn)（街道）級社工站。深化健康匡堰建設(shè)，重點人群家庭醫(yī)生簽約達(dá)84.2%。

社會保障持續(xù)加強。全鎮(zhèn)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、農(nóng)村基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人員分別達(dá)到9175人、6147人、8180人和10907人，城鄉(xiāng)醫(yī)保參保率達(dá)到99.82%。加強社會救助體系建設(shè)，完成基層殘聯(lián)組織專項改革試點，推進(jìn)村殘疾人協(xié)會建設(shè)，深化陽光驛站、助殘服務(wù)“最多跑一次”等工作，發(fā)放各類補助資金150萬元。積極探索居家養(yǎng)老新模式，推進(jìn)以居家為基礎(chǔ)、村居為依托、機(jī)構(gòu)為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，得到省民政廳長王劍侯肯定。深入推進(jìn)“匡堰無欠薪”創(chuàng)建，開展企業(yè)日常巡查413家次，受理調(diào)處勞動爭議案件141件，涉及金額220萬元。

文明創(chuàng)建不斷深化。持續(xù)推進(jìn)文明系列創(chuàng)建，高質(zhì)量完成全國文明城市創(chuàng)建工作任務(wù)。新時代文明實踐所站的樞紐統(tǒng)籌作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，開展新時代文明實踐活動107次。建立健全道德典型選樹機(jī)制，萬亞勇獲評全國勞動模范和“最美寧波人”，勵金敖獲評寧波“敬業(yè)奉獻(xiàn)”好人和“感動慈溪”2020年度人物,姜平被評為慈溪市勞動模范。大力推進(jìn)青瓷文化傳承發(fā)展，孫威入選省造型藝術(shù)青年人才培養(yǎng)“新峰計劃”。廣泛開展全民健身活動，成功舉辦第四屆全民運動會。

（四）聚力社會治理提檔，多向發(fā)力推動風(fēng)險控源

平安建設(shè)扎實推進(jìn)。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，開展掃黑除惡線索核查清倉見底專項行動，加強電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型犯罪防范打擊。依托鎮(zhèn)東警務(wù)室建立東片治安巡控中轉(zhuǎn)站，織密巡防網(wǎng)眼，構(gòu)建警民防范“聯(lián)合經(jīng)營”的互動型安防體系，全年刑事立案165起，受理行政（治安）案件353起。深入開展法治宣教活動，法律顧問通過坐堂、走訪提供法律咨詢等服務(wù)，接待來訪群眾并解答法律咨詢137人次，提供法律服務(wù)29人次。實行信息鏈和區(qū)塊圖數(shù)據(jù)化管理模式做好流動人口服務(wù)管理，登記在冊流動人口27223人，做好年度流動人口量化積分申評，素質(zhì)教育培訓(xùn)800人。積極指導(dǎo)各村開展平安巡防活動，深化平安宣傳，有效提升平安“三率”。深入開展平安創(chuàng)建系列活動，新創(chuàng)寧波市民主法治示范村1個。深化運行“一中心四平臺一網(wǎng)格”基層社會治理體系，累計走訪巡查13.9萬余次，辦結(jié)各類事件2.03萬件。

矛盾糾紛有效化解。整合信訪、司法、勞動及社會資源完成鎮(zhèn)級社會矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)，實現(xiàn)“一個窗口”全科受理咨詢、舉報、投訴等民事糾紛。推進(jìn)“基層治理四平臺”與矛調(diào)中心功能融合，實施“網(wǎng)格融調(diào)運作”模式，建成運行村級矛調(diào)平臺。健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，在網(wǎng)格內(nèi)就地源頭化解矛盾糾紛。依托“老勵工作室”設(shè)置點調(diào)亮相臺，創(chuàng)新推行“點調(diào)法”化解矛盾糾紛，全年受理各類矛盾糾紛262件，調(diào)處成功率達(dá)99.6%。強化信訪事項辦理全流程和代辦工作責(zé)任，提高信訪事項辦理質(zhì)效，累計辦結(jié)各類信訪事項481件，成功化解寧波市級信訪積案3件，依程序終結(jié)國家級信訪積案2件。

安全防線不斷鞏固。深入推進(jìn)三場所三企業(yè)及化工企業(yè)專項治理，開展執(zhí)法檢查1086次，出動執(zhí)法人員2263人次，檢查企業(yè)2819家次，排摸、復(fù)核“兩小”企業(yè)936家，排查群租廠房77家，整改安全隱患2351項。著力加強重點領(lǐng)域安全消防安全隱患治理，在工業(yè)西區(qū)試點實施企業(yè)主體互督互查機(jī)制，打造“責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的“零距離消防安全圈”。創(chuàng)新安全教育和管理模式，扎實推進(jìn)百萬產(chǎn)業(yè)工人大培訓(xùn)和“千名網(wǎng)格員”“萬名安管員”能力素質(zhì)提升工程，落實推廣企業(yè)“安全險”和“智慧消防”。通過網(wǎng)格化管理實現(xiàn)食品監(jiān)管“一網(wǎng)盡管”，開展校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查，辦理案件7起，罰款17余萬元；農(nóng)村家宴做到備案指導(dǎo)全覆蓋。

（五）聚力政務(wù)服務(wù)提效，對標(biāo)對表推動勤廉并舉

法治建設(shè)不斷夯實。自覺運用法治思維和法治方式開展工作，一體推進(jìn)法治政府和法治社會建設(shè)。健全依法決策機(jī)制，全面推進(jìn)合法性審查標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到規(guī)范性文件、重大行政決策等各類合法性審查事項“應(yīng)審盡審”。積極推進(jìn)依法履職，不斷拓展政務(wù)公開工作的深度和廣度。強化行政權(quán)力制約和監(jiān)督，加強重點領(lǐng)域監(jiān)察，全年完成公共資源交易46次，成交金額2542萬元，節(jié)減資金339萬元，節(jié)約率11.8%。依法接受人大監(jiān)督，暢通社情民意反映渠道，辦理市、鎮(zhèn)人大代表建議13件。

政務(wù)環(huán)境便捷高效。持續(xù)深化“放管服”改革，建設(shè)鎮(zhèn)級“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”2.0平臺，新增市級延伸到鎮(zhèn)級受理事項38項。加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理、全過程監(jiān)控、“好差評”閉環(huán)，引導(dǎo)政務(wù)服務(wù)從網(wǎng)上、掌上“可辦”向“好辦、易辦”轉(zhuǎn)變，全年辦結(jié)各類事項9762件，服務(wù)1.3萬人次，辦事等待時間平均減少30%，群眾滿意率達(dá)99.9%。強化幫辦導(dǎo)辦，探索審批業(yè)務(wù)延伸拓展，創(chuàng)新推出免稅農(nóng)產(chǎn)品開票綠卡“一事聯(lián)辦”，實現(xiàn)從“跨鎮(zhèn)辦”到“不出村辦”。高質(zhì)量完成村級組織換屆省級試點。

作風(fēng)建設(shè)持續(xù)優(yōu)化。不斷深化“清廉村居”建設(shè)，完善具有匡堰特色的“一清單十制度”村級治理樣本，“清廉村居榜”制度被省紀(jì)委、寧波紀(jì)委專題報道。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能。嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)支出、考察接待審批管理，強化審計監(jiān)督和財政績效管理，“三公”經(jīng)費支出下降13.8%。加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，加大政務(wù)信息公開力度，推動形成清正廉潔、實干高效的政務(wù)環(huán)境。

與此同時，武裝、老齡、檔案、統(tǒng)計等工作均取得了新的進(jìn)展。

二、2021年工作計劃

2021年是建黨100周年，也是“十四五”開局、現(xiàn)代化新征程開啟之年。做好今年政府工作，具有特殊重要的意義。必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，搶抓新發(fā)展機(jī)遇,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)，深入開展“三爭三拼、六大趕超”行動，立足新起點，展現(xiàn)新作為，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，高水平寫好轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生事業(yè)、社會穩(wěn)定四篇文章，全力奪取“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“開門紅”,以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年。

建議今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長6.5%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入保持穩(wěn)步增長，固定資產(chǎn)投資和節(jié)能減排降碳指標(biāo)完成上級下達(dá)任務(wù)，生態(tài)環(huán)境各項指標(biāo)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（一）力抓創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)互融，提升經(jīng)濟(jì)支撐質(zhì)量和高度

工業(yè)經(jīng)濟(jì)全效邁進(jìn)。加強在疫情背景下的經(jīng)濟(jì)形勢分析研判，科學(xué)謀劃指標(biāo)數(shù)據(jù)變化趨勢下的工作舉措，推動經(jīng)濟(jì)“量增長”“質(zhì)提升”。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)中心建設(shè)，推動關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合公關(guān)。推進(jìn)研發(fā)投入提升專項行動，力爭規(guī)上企業(yè)發(fā)明專利覆蓋率實現(xiàn)半數(shù)以上。實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”，推廣拓展5G+制造業(yè)應(yīng)用場景。強化協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)校地深度融合，支持企業(yè)增加研發(fā)投入，完善產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。切實提升招商引資實效，加快推動上林原著北側(cè)區(qū)塊、原化工廠區(qū)塊等招商項目落地。強化人才引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建立招引人才和儲備人才雙向貫通的全鏈條機(jī)制，以多種方式推動智力回歸、人才引進(jìn)，加快本土高素質(zhì)人才挖掘和培養(yǎng)步伐。強化環(huán)境營造，實施工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施提升工程，探索園區(qū)社區(qū)化管理模式，進(jìn)一步提升園區(qū)服務(wù)能力。

第三產(chǎn)業(yè)加速融合。全力推進(jìn)南部片區(qū)“組團(tuán)式”“產(chǎn)業(yè)化”提升，強化功能支撐和創(chuàng)新引領(lǐng)，打造慢生活業(yè)態(tài)全市樣板和文旅農(nóng)融合高能級平臺。以憶山文旅公司為載體，運用政府與社會資本合作模式，引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊推進(jìn)楝樹下典范村建設(shè)，新建青瓷傳承與發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新基地。做優(yōu)沿山線民宿、農(nóng)家樂、文化創(chuàng)意、農(nóng)耕體驗等特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，開發(fā)一批休閑度假、親子游樂、文化體驗的網(wǎng)紅打卡地。依托楊梅節(jié)、青瓷文化節(jié)等活動，優(yōu)化消費環(huán)境，開發(fā)高品質(zhì)伴手禮，積極培育鄉(xiāng)村消費、綠色消費、文旅消費等增長點，在青瓷文化傳承園探索打造夜間經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)等消費新熱點。進(jìn)一步完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能，打造十五分鐘商貿(mào)便民服務(wù)圈。實施數(shù)字化提升工程，提高智慧旅游服務(wù)水平。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級。加快提升農(nóng)業(yè)精細(xì)化加工、品牌化運作水平，打響“匡農(nóng)優(yōu)品”公共品牌，做強楊梅、茶葉等傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)專業(yè)合作社提質(zhì)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系。大力扶持農(nóng)產(chǎn)品新零售模式，整合提升農(nóng)產(chǎn)品電商，積極創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品電商專業(yè)村，助力農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。深化推進(jìn)“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系改革，健全完善鎮(zhèn)農(nóng)事服務(wù)中心工作機(jī)制。強化農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和人才建設(shè)，完善“上林稼匠”專家梯隊建設(shè)，提高本土農(nóng)技服務(wù)質(zhì)量。扎實做好農(nóng)田水利工作，有序推進(jìn)西游涇江河道綜合整治等工程建設(shè)，完善提升農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)開展美麗河湖、美麗山塘創(chuàng)建，提升美麗水鄉(xiāng)建設(shè)水平。

（二）力抓組團(tuán)更新、品質(zhì)提升，塑優(yōu)鎮(zhèn)域發(fā)展空間和形態(tài)

推進(jìn)鎮(zhèn)村迭代升級。高質(zhì)量編制國土空間總體規(guī)劃，推進(jìn)新一輪村莊規(guī)劃編制，深化鎮(zhèn)域片區(qū)組團(tuán)更新發(fā)展專題研究，統(tǒng)籌謀劃重要功能區(qū)塊、重點片區(qū)差異化發(fā)展布局。加快實施美麗集鎮(zhèn)文旅型樣板鎮(zhèn)建設(shè)，打造美麗城鎮(zhèn)建設(shè)升級版。推進(jìn)南部片區(qū)鄉(xiāng)村振興文旅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建透水步道、生態(tài)河道、濕地小公園等設(shè)施。深化“千村示范、萬村整治”工程，完成鄉(xiāng)村振興典范村培育項目建設(shè)，積極打造“三美融合”鄉(xiāng)村。健全完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，加快實驗學(xué)校體藝館、乾炳橫筋線至新大山道路工程和寺馬線兩側(cè)綠道建設(shè)工程等項目建設(shè)。配合推進(jìn)白彭公路匡堰段改線工程、110千伏匡堰輸變電工程、上林湖應(yīng)急聯(lián)調(diào)引水工程等市級重點項目建設(shè)，啟動佳寧府配套幼兒園和佳緣路一期工程建設(shè)。

深化生態(tài)環(huán)境治理。深入推進(jìn)大氣污染精準(zhǔn)治理，鞏固工業(yè)廢氣、機(jī)動車尾氣、餐飲油煙、道路揚塵等治理成效，持續(xù)改善鎮(zhèn)域空氣質(zhì)量。加強生態(tài)保護(hù)紅線管控，深入實施“千噸萬人”以上飲用水水源保護(hù)區(qū)保護(hù)工程。統(tǒng)籌推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)，加強工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源等領(lǐng)域水污染防治。加快農(nóng)村生活污水治理和城鎮(zhèn)截污納管，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)省“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建。深入開展環(huán)境治理清爽行動，全面提升生活垃圾分類水平。加強源頭治污，繼續(xù)推進(jìn)九龍寺廢棄礦山綜合整治工程，啟動寺馬線兩側(cè)廢棄礦山生態(tài)復(fù)綠工程，開展省級森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建。

優(yōu)化城鎮(zhèn)精細(xì)建管。下“繡花功夫”提升城市管理水平，優(yōu)化“智慧城管”網(wǎng)格化工作機(jī)制，推進(jìn)數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)。加大違建查處力度，探索鎮(zhèn)村監(jiān)管聯(lián)動的拆后管理模式，加強拆后區(qū)域動態(tài)管理。按照“控增量、減存量”的原則，嚴(yán)控新增違建，加強衛(wèi)片執(zhí)法。推進(jìn)批而未供和閑置土地盤活利用,促進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)。強化市容保潔，加強寺馬線渣土運輸管理。持續(xù)開展占道經(jīng)營、非機(jī)動車亂行亂停等專項整治,加強道路交通秩序管理。

（三）力抓公共服務(wù)、民生供給，提升幸福生活溫度和質(zhì)感

切實加強民生兜底。完善社會保障和兜底救助體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老醫(yī)保擴(kuò)面工作，提升低保對象規(guī)范化管理水平。支持靈活就業(yè)、個體經(jīng)營、電商等多元就業(yè)形態(tài)，完善“充分就業(yè)鎮(zhèn)”長效機(jī)制。優(yōu)化完善居家為基礎(chǔ)、村為依托、日間照料為補充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，加大養(yǎng)老設(shè)施社會化供給，發(fā)展“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”，補齊各村養(yǎng)老需求短板。深化基層殘聯(lián)組織改革和服務(wù)創(chuàng)新，推進(jìn)“陽光殘聯(lián)”黨建品牌、陽光驛站等精準(zhǔn)化服務(wù)。深入推進(jìn)“全閉環(huán)服務(wù)、社會化運作”工作模式，鞏固新時代楓橋式退役軍人服務(wù)站創(chuàng)建成果，完善“輪值站長”積分制，提升退役軍人精準(zhǔn)化服務(wù)水平。

深化公共服務(wù)優(yōu)勢。加快義務(wù)教育均衡化發(fā)展和教育品質(zhì)提升，優(yōu)化教育資源配置，深化“一校一品”特色教育。深入推進(jìn)健康匡堰建設(shè)，健全公共衛(wèi)生體系和全民健康服務(wù)體系，提升應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，實施公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)工程。繼續(xù)做好社會組織培育和規(guī)范提升工作，積極發(fā)揮社會組織功用。

鞏固文明創(chuàng)建成果。全面推進(jìn)文明系列創(chuàng)建和文化禮堂提升，完善新時代文明實踐所（站）和志愿服務(wù)體系，加大志愿者服務(wù)項目孵化和新時代文明實踐活動組織力度。啟動省級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建。深入推進(jìn)公共文化惠民工程，大力培育文化團(tuán)隊，多領(lǐng)域、全方位開展文化交流和創(chuàng)作活動，進(jìn)一步豐富群眾體育文化生活。積極拓展與中央美院等名校機(jī)構(gòu)合作，著力塑造秘色瓷文化品牌。加大文化產(chǎn)業(yè)招商、培育和扶持力度。

（四）力抓源頭防控、底線堅守，完善基層治理平臺和體系

防微杜漸防范化解風(fēng)險。嚴(yán)格落實常態(tài)化疫情防控各項措施，守牢“小門”，完善重點場所和重要時段疫情防控方案，有序推進(jìn)新冠肺炎疫苗接種，做到重點人群“應(yīng)接盡接”。常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，鞏固健全長效機(jī)制。堅決防范打擊新型網(wǎng)絡(luò)犯罪，提高社會治安立體化防控水平。堅持專群結(jié)合，以專帶群開展平安創(chuàng)建活動。依托“老勵工作室”、“鴻雁”志愿服務(wù)大隊等載體，充分發(fā)動群防群治力量，推進(jìn)平安巡防常態(tài)化。

慎終如始抓好基層治理。依托鎮(zhèn)級矛盾調(diào)處化解中心建設(shè)，健全源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的綜合治理機(jī)制。深化“基層治理四平臺”建設(shè)，規(guī)范提升“全科網(wǎng)格”。完善初信初訪事項全流程清單式管理，縱深推進(jìn)信訪代辦“三診”模式，強化信訪積案源頭化解。健全“一肩挑”后的村治理機(jī)制，完善“小微權(quán)力清單”“清廉村居榜”等制度，打響基層治理特色品牌。深化和諧企業(yè)創(chuàng)建。推動新市民2000人以上村實現(xiàn)“新村民議事”全覆蓋。啟動鄉(xiāng)村治理提升三年行動計劃，開展“百村百賢百事”活動，推進(jìn)省級善治示范村創(chuàng)建。

持之以恒強化安全生產(chǎn)。深入開展全民安全素養(yǎng)提升、安全生產(chǎn)綜合治理、道路安全專項整治等行動，加強消防、施工、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域安全隱患排查治理，強化?；啡h(huán)節(jié)智能化監(jiān)管。壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)安全風(fēng)險管控能力。鼓勵第三方開展勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)服務(wù)，積極構(gòu)建人防加技防高效結(jié)合的現(xiàn)代化安全監(jiān)管體系。

（五）力抓賦能改革、為民擔(dān)政，致力政府履職勤政和務(wù)實

堅持高效施政。堅持把政治建設(shè)放在首位，堅決貫徹好上級和鎮(zhèn)黨委的決策部署。強化實干實績導(dǎo)向，開展所有重點工作按“項目化、時間表、責(zé)任人”標(biāo)準(zhǔn)逐項分解并晾曬績效。實施“三服務(wù)”2.0版，形成閉環(huán)式全程服務(wù)、體系化聯(lián)動服務(wù)、滴灌式精準(zhǔn)服務(wù)，助力企業(yè)、群眾和基層解難題、開新局。完善落實首問負(fù)責(zé)即問即辦制度，深化“全周無休”窗口服務(wù)。

堅持依法行政。健全學(xué)法用法長效機(jī)制，提高運用法治思維、法治方式處理實際問題的能力，健全合法性審查機(jī)制，推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步強化基層公共法律服務(wù)供給。嚴(yán)格依法行使權(quán)力，堅決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委決策部署，自覺接受鎮(zhèn)人大以及社會各界的監(jiān)督，認(rèn)真辦好人大代表建議、政協(xié)提案。推進(jìn)政府信息公開，做好政策解釋工作。堅持依法科學(xué)民主決策，全面落實行政決策程序規(guī)定，完善公眾參與、專家論證和集體決策相結(jié)合機(jī)制，發(fā)揮政府法律顧問作用。積極創(chuàng)建寧波市法治建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，努力成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)標(biāo)桿。

堅持廉潔從政。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，壓實“一崗雙責(zé)”，力戒形式主義、官僚主義。牢固樹立“過緊日子”的思想，持續(xù)縮減一般支出和非急需、非剛性支出，強化預(yù)算剛性約束，嚴(yán)格財政資金績效管理。加強和規(guī)范招投標(biāo)管理和政府采購工作。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”等制度，加強重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)和公共資金審計監(jiān)督，強化審計結(jié)果運用。