2021上半年工作總結(jié)和下半年工作思路

2021年以來，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人力社保局緊緊圍繞服務(wù)民生、人才優(yōu)先“一個(gè)中心”，統(tǒng)籌抓好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與增進(jìn)民生福祉“兩個(gè)重點(diǎn)”，實(shí)施“五抓五提升”計(jì)劃，奮力為慈溪建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市貢獻(xiàn)人社樣板。

一、2021年上半年工作總結(jié)

（一）抓好“三個(gè)量”提升“樂業(yè)慈溪”品牌知曉度。一是精準(zhǔn)施策穩(wěn)定就業(yè)存量。堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，發(fā)放靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼、用人單位吸納社保補(bǔ)貼等促就業(yè)資金3377萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4165萬元，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)穩(wěn)定在3萬人以上。加強(qiáng)就業(yè)形勢動(dòng)態(tài)監(jiān)管，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)用工監(jiān)測和全市人力資源市場供求分析，對(duì)規(guī)上工業(yè)及外貿(mào)企業(yè)開展用工調(diào)查，實(shí)現(xiàn)人力資源管理數(shù)據(jù)化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化。二是多方聯(lián)動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)增量。深化“550”勞務(wù)協(xié)作工程，選派招工小分隊(duì)赴河南、四川等進(jìn)行駐點(diǎn)精準(zhǔn)招聘。創(chuàng)新深化校企合作，接收就業(yè)見習(xí)大學(xué)生300余人。組織開展66場“直播帶崗”、余缺專場等招聘會(huì)，提供崗位3.82萬個(gè)，達(dá)成初步意向8536人。截至目前，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1.62萬人，其中失業(yè)人員再就業(yè)3557人、困難人員再就業(yè)1352人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.45%。三是魚漁雙授提升就業(yè)質(zhì)量。深化職業(yè)技能提升行動(dòng)，扶持多元主體參與職業(yè)技能培訓(xùn)，完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)9000余人次。開發(fā)（保持）公益性崗位近400個(gè)，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭持續(xù)動(dòng)態(tài)歸零。對(duì)160家企業(yè)開展薪酬調(diào)查，根據(jù)上級(jí)要求調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

（二）抓好“三個(gè)建設(shè)”提升“上林人才”品牌影響力。一是深化“青年友好城市”建設(shè)。深化與寧大科院的產(chǎn)教研深度融合，量身定制7條“企業(yè)+文化”游學(xué)路線，提升寧大科院畢業(yè)生留慈意愿。深化“百城千校”青年人才招引網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深入推進(jìn)助學(xué)樂業(yè)工程，與新高教集團(tuán)等簽訂校地合作協(xié)議，已接收高校畢業(yè)生2439人。二是深化“技能人才之都”建設(shè)。推進(jìn)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障等“全鏈條”工作機(jī)制建設(shè)，全力營造技能人才良好氛圍。推薦萬亞勇、李進(jìn)、盧鴻技能大師工作室申報(bào)國家及寧波市級(jí)技能大師工作室，推薦慈溪技師學(xué)院申報(bào)省級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地。截至目前，新增高技能人才2320名、技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)10家、技能等級(jí)認(rèn)定人數(shù)3259人、高級(jí)工以上技能等級(jí)認(rèn)定人數(shù)1400人。三是深化“最優(yōu)人才生態(tài)圈”建設(shè)。實(shí)施上林人才培養(yǎng)工程，創(chuàng)新各類人才貫通交流機(jī)制，選拔第一、第二層次人才188名。依托人力資源生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和人力資源協(xié)會(huì)，開展舉辦前灣HR大講堂等各類活動(dòng)100余場次，分別服務(wù)企業(yè)、人才3000多家次和1.1萬人次。做好高層次人才安家補(bǔ)助、購房補(bǔ)助審核工作，組織受理11名引進(jìn)人才子女就讀公辦學(xué)校。

（三）抓好“三個(gè)點(diǎn)”提升“數(shù)字人社”品牌含金量。一是向上爭試點(diǎn)。聚焦人社系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型組建工作專班，并以勞務(wù)派遣大數(shù)據(jù)平臺(tái)獲得寧波市數(shù)字政府第一輪“揭榜掛帥”試點(diǎn)項(xiàng)目，也是我市唯一一個(gè)進(jìn)入第一輪名單的項(xiàng)目。二是對(duì)外顯特點(diǎn)。全面推進(jìn)社保卡在人社領(lǐng)域以及民生領(lǐng)域應(yīng)用，已開通退休待遇、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放等95項(xiàng)人社領(lǐng)域應(yīng)用，并實(shí)現(xiàn)“寧波辦事”自助服務(wù)一體機(jī)“一卡通辦”、進(jìn)圖書館免費(fèi)借閱圖書等功能。截至目前，我市新增發(fā)行實(shí)體社保卡1.7萬張、電子社保卡18.8萬張。三是對(duì)內(nèi)挖亮點(diǎn)。持續(xù)完善“職業(yè)技能培訓(xùn)一體化平臺(tái)”、“工傷認(rèn)定小程序”等特色項(xiàng)目，深挖“數(shù)字+人社服務(wù)”模式創(chuàng)新亮點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)施退役軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移5G視頻經(jīng)辦試點(diǎn)工作。

（四）抓好“三道防線”提升“和諧慈溪”品牌硬實(shí)力。一是筑牢“根治欠薪”防線。進(jìn)一步發(fā)揮欠薪聯(lián)合預(yù)警、勞動(dòng)糾紛治理、工資支付監(jiān)管等系統(tǒng)“數(shù)字化治理”功能，受理勞動(dòng)保障投訴舉報(bào)案件905件，案件結(jié)案率為100%，因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送公安案件5起。開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)、人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查等，對(duì)6家企業(yè)進(jìn)行行政處罰，責(zé)令21家企業(yè)限期整改。二是筑牢“源頭治理”防線。強(qiáng)化勞動(dòng)爭議調(diào)裁訴聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)勞動(dòng)爭議糾紛快速有效化解。深化勞動(dòng)糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，新選聘33名兼職仲裁員，并借助市矛盾糾紛多元化解中心、仲裁派出庭、企業(yè)調(diào)解組織形成合力，實(shí)現(xiàn)64.7%以上的勞動(dòng)人事爭議通過基層調(diào)解組織得到妥善解決。目前共受理立案698件，結(jié)案率81.5%，調(diào)解成功率94.8%。三是堅(jiān)持高效協(xié)同，筑牢信訪維穩(wěn)防線。嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制等各項(xiàng)制度，暢通來電來信來訪和網(wǎng)上維權(quán)渠道，受理信訪件2729件次，按期按期報(bào)結(jié)率100%。積極化解信訪歷史積案，分別化解國家級(jí)、省級(jí)、寧波市級(jí)交辦件6件、8件、4件。探索建立法院、檢察院、鎮(zhèn)（街道）聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)本系統(tǒng)行政爭議案件發(fā)案量和敗訴率“雙下降”。

（五）抓好“三化工程”提升“先鋒人社”品牌美譽(yù)度。一是推進(jìn)人社公共服務(wù)規(guī)范化。穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，持續(xù)擴(kuò)大新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等群體基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，全市職工養(yǎng)老參保人數(shù)75.07萬，本市戶籍養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率99.15%。持續(xù)強(qiáng)化內(nèi)控體系，推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)督與基金監(jiān)管銜接，防范基金支出關(guān)鍵環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)窗口全周無休工作制度，持續(xù)深化“一件事”集成改革，創(chuàng)新實(shí)施“跨省通辦”，與東西部協(xié)作結(jié)對(duì)縣實(shí)現(xiàn)就業(yè)登記、社保轉(zhuǎn)移等43項(xiàng)人社服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。二是推進(jìn)人事管理規(guī)范化。組織實(shí)施慈溪市“百名緊缺管理人才培養(yǎng)計(jì)劃”，進(jìn)一步完善儲(chǔ)備人才的管理辦法。規(guī)范事業(yè)單位工作人員調(diào)配、流動(dòng)、選調(diào)制度，推進(jìn)人事薪酬制度改革，探索公立醫(yī)院負(fù)責(zé)人目標(biāo)年薪制。三是推進(jìn)人社系統(tǒng)干部職工專業(yè)化。深化窗口人員能力水平提升行動(dòng)，組織參加省、市技能比武。在原來社保“淘寶客服”基礎(chǔ)上，新增人才購房補(bǔ)貼的“淘寶客服”。層層抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，常態(tài)化開展黨規(guī)黨紀(jì)教育，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，深化“人社紅”黨建品牌建設(shè)，全面打造“五講五重”人社鐵軍。

二、2021年下半年工作計(jì)劃

一是交出“穩(wěn)就業(yè)”高分報(bào)表。拓寬企業(yè)招聘渠道，加強(qiáng)與勞務(wù)輸出地協(xié)作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)用工需求和就業(yè)意愿的精準(zhǔn)匹配。創(chuàng)新深化校企合作，搭建資源合作交流平臺(tái)，優(yōu)化區(qū)域性企業(yè)用工余缺調(diào)劑和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)市場調(diào)節(jié)作用，確保全市企業(yè)用工穩(wěn)定。統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，鼓勵(lì)多元主體參與職業(yè)技能培訓(xùn)，激發(fā)新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)活力，打造就業(yè)新增長點(diǎn)，力爭全年新增就業(yè)2.65萬人。二是交出“聚人才”高分報(bào)表。構(gòu)建完善多維度青年人才政策體系，定期組織“走進(jìn)名企，融入慈溪”寧大科院師生及省外院校畢業(yè)生游學(xué)活動(dòng)，提高學(xué)生來慈就業(yè)意愿。繼續(xù)大力推進(jìn)市職業(yè)技能提升行動(dòng)，創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)方式，優(yōu)化技能人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，力爭完成職業(yè)技能培訓(xùn)2.8萬人次，新增高技能人才6000名。推動(dòng)人力資源生態(tài)產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)，力爭創(chuàng)建成為寧波市級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)人才服務(wù)綜合體建設(shè)，打造線上線下融會(huì)貫通的服務(wù)體系，為人才提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新全生命周期“一件事”服務(wù)。三是交出“強(qiáng)改革”高分報(bào)表。根據(jù)“揭榜掛帥”項(xiàng)目要求，完成集勞務(wù)派遣許可審批、日常監(jiān)管、年檢核驗(yàn)等功能于一體的勞務(wù)派遣大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)和退役軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移5G視頻經(jīng)辦試點(diǎn)工作。繼續(xù)深化社保卡應(yīng)用，探索以社保卡為載體建立居民服務(wù)及政府公共服務(wù)領(lǐng)域“一卡通用”。全面推廣應(yīng)用政務(wù)服務(wù)2.0，建立健全城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)人社公共服務(wù)“最后一公里”提速、一體化供給，并實(shí)現(xiàn)政策直達(dá)、補(bǔ)貼盡享。四是交出“促和諧”高分報(bào)表。深入實(shí)施“和諧同行”勞動(dòng)關(guān)系能力提升行動(dòng)，規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工。加強(qiáng)調(diào)解、監(jiān)察、仲裁“三位一體”專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提升基層勞動(dòng)糾紛化解能力。健全欠薪治理機(jī)制，依托“數(shù)字+監(jiān)管”平臺(tái)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域工資支付動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加大拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”和聯(lián)合懲戒力度，保持欠薪治理高壓態(tài)勢。五是交出“惠民生”高分報(bào)表。全面推進(jìn)社保、就業(yè)省系統(tǒng)集中，做好企業(yè)職工五險(xiǎn)“應(yīng)保盡保”和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參保擴(kuò)面經(jīng)辦工作。落實(shí)“人社服務(wù)快辦”，推進(jìn)人社業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦，進(jìn)一步擴(kuò)大智能秒辦、無感智辦辦理事項(xiàng)，拓展“不見面服務(wù)”范圍。完善基金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，完善社保基金違法行為工作機(jī)制，強(qiáng)化基金監(jiān)督管理。六是交出“葆初心”高分報(bào)表。發(fā)揮中心組示范帶動(dòng)作用，開展黨史學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任制度。深入推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)、清廉機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，持續(xù)深化“人社紅”黨建品牌建設(shè)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，不斷厚植“用心工作、貼心服務(wù)、真心相處”的“三心”人文精神，全面打造“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”人社鐵軍。