一、制定背景

為加快推進高水平創新型城市建設，加快培育我市高新技術企業和科技型中小企業，提升產業創新能力，助推我市經濟高質量發展，特制定本行動計劃。

二、制定依據

《寧波市科技企業“雙倍增”及企業技術創新能力提升工程行動計劃（2021-2025年）》(甬政辦發〔2021〕45號）

《關于營造更好環境支持高新技術企業發展的行動方案（2022-2025年）》(甬黨辦〔2022〕38號)

三、主要內容

（一）主要目標。到2025年，形成以高新技術培育企業、寧波（省）及國家科技型中小企業、高新技術企業、科技獨角獸企業為主體的科技型企業培育梯隊，全市科技型企業數量實現倍增，各級科技型中小企業數量達到3100家，高新技術企業達到1250家。

（二）重點任務

1.壯大科技企業梯隊

（1）建立高新技術培育企業“后備庫”。篩選高新技術培育企業，集中推送至科技型中小企業服務站，孵化培育期最長3年，孵化培育期間給予每家最高5萬元特別創新券支持。

（2）拓展科技型中小企業培育路徑。對認定為國家科技型中小企業并首次申報高新技術企業的，給予一次性5萬元補助。

（3）實施高新技術企業“倍增”計劃。在做好高新技術企業申報輔導服務工作的同時，在農業種業企業、新型電商企業、制造業分離發展企業等領域，培育一批高新技術企業。落實高新技術企業稅收優惠及獎補政策，對首次或再次被認定為高新技術企業的，以及高新技術企業首次進規或規上企業首次認定為高新技術企業的，均給予相應獎勵。

（4）健全“科技獨角獸”培育機制。每年動態篩選認定20家左右，按每家每年3萬元的額度安排經費給予個性化服務。爭取到2025年，5家以上企業進入寧波科創板擬上市企業儲備庫。

 2.提升企業自主創新能力

（1）引導企業加大研發投入。實施研發投入后補助政策，對研發投入增量與研發投入強度達到一定水平的企業，給予增量投入一定比例的補助。

（2）支持企業研發機構建設。對新設置研發機構并納入科技統計監測的企業，給予每家3萬元補助。加快現有企業研發機構晉位升級。支持龍頭企業牽頭建設技術創新中心，梯次布局一批重點實驗室和高水平技術創新中心。

（3）扶持企業核心技術攻關。鼓勵戰略性新興產業領域的科技型中小企業開展核心技術攻關，對創新性、先進性研發項目，給予每項最高10萬元獎勵。以“3+3+X”主導產業領域為重點，組織開展共性技術攻關“揭榜掛帥”，給予每項最高100萬元獎勵。

（4）營造有利于知識產權創造的良好導向。服務企業做好科研項目成果登記，促進科技成果應用與轉移轉化。將有效專利指標作為科研項目申報立項、中期檢查、項目驗收的重要考核內容，對知識產權工作成效顯著的企業給予表彰。

3.健全創業創新生態。激發科技人員活力。提升科創平臺績效。規范科技中介市場。

（三）主要舉措

1.實施提質增效專項行動。

（1）推動高新技術企業“四上”示范。

（2）推動高新技術企業轉型發展。對高新技術企業購買專業咨詢服務的，給予服務費用30%、最高不超過3萬元的補助。

（3）推動高新技術企業去庸汰劣。加強對高新技術企業經營狀況的動態監測，重點對認定年度企業成長性指標估分不足5分或年均享受所得稅優惠額大于30萬元，且研發費投入強度低于認定標準105%的企業，委托第三方對其高新技術產品（服務）產出、研發投入等相關情況進行核查，不符合認定條件的不再推薦申報。

2.實施擴面挖潛專項行動。培育現代農業領域、現代服務業領域、制造業分離發展的、人才項目領域的高新技術企業。

3.實施科技招商專項行動，全力招引高新技術企業，對由寧波市外整體搬遷至我市并確認證書資格有效的高新技術企業，視同首次通過認定，給予一次性不超過20萬元獎勵。全力招引科技產業項目、全力招引產業孵化項目。

（四）保障措施

加強組織領導，深化考核評價，加強氛圍營造。

四、注意事項

1.對認定為國家科技型中小企業并首次申報高新技術企業的，給予一次性5萬元補助。補助資金由寧波下達，慈溪市本級不重復補助。

2.對首次或再次被認定為高新技術企業的，以及高新技術企業首次進規或規上企業首次認定為高新技術企業的，均給予相應獎勵。獎勵資金由寧波下達，慈溪市本級不重復獎勵。

3.研發投入后補助資金，由寧波下達，慈溪市本級不作重復補助。

4.對新設的研發機構要求在慈溪市級以上科技部門備案。

5.高新技術企業購買專業咨詢服務獎勵中的服務商，以創新券合格服務商備案為準。

五、名詞解釋

“科技獨角獸”企業：由市科技局每年篩選，為產業領域新、研發強度高、技術專利多、復合增長快的企業，通過發文公示。

六、實施時間

本行動計劃自2022年1月1日起施行。有效時間為4年。

七、解讀單位及解讀人

解讀單位：慈溪市科學技術局

聯系人：張波       聯系電話89591363