關于印發慈溪市市場監管局2021年工作總結和2022年工作要點的通知

各所（分局），各科室、直屬單位、執法中隊：

現將《慈溪市市場監管局2021年工作總結和2022年工作要點》印發給你們，請認真貫徹落實。

慈溪市市場監管局

2022年2月25日

慈溪市市場監管局2021年工作總結和2022年工作要點

一、2021年工作總結

（一）營商環境持續優化。全力深化落實“證照分離”改革，按照“直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務”四種方式推進“證照分離”改革迭代升級，及時取消“廣告發布登記”許可事項，更新有關涉企審批事項辦事指南；落實食品經營（僅銷售預包裝食品）許可改備案。自4月29日起，對僅銷售預包裝食品的食品經營者，取消辦理食品經營許可證，試行“多證合一”備案管理。今年共辦理食品經營（僅銷售預包裝食品）備案登記557件；自去年12月1日起，對經營乙類非處方藥的零售企業，實行“告知承諾制”審批，當場發放《藥品經營許可證》，推動告知承諾審批提質擴面，今年實行告知承諾審批事項共達8項，已通過告知承諾辦理食品經營許可1131件，藥品經營許可證55件，醫療器械經營許可證26件；自1月1日起，在市行政服務中心市場監管窗口推行“全周無休”服務，實現群眾周末輕松辦事，提供“淘寶小二式”在線政務客服咨詢服務，打造“隨時在線”服務隊伍，今年以來，累計在線受理各類咨詢600余件，周末辦結各類事項22件。 截至12月20日，全市實有各類市場主體18.91萬戶，總量居寧波各縣（市、區）首位。

（二）“三比一講”爭拼趕超。根據省局“三比一講”競賽統一部署，市局高度重視，迅速成立指揮部，制定實施方案，召開專題會議，全力推動“三比一講”爭拼趕超。一是緊盯目標定位，三色預警做好精細研判。錨定“保二爭一，全面、超額、提前、高質量完成各項目標任務，形成一批具有慈溪特色的改革項目和創新工作”的目標定位，對每周競賽指標情況進行晾曬，實行“紅黃綠”三色預警提示制度，對各所（分局）指標完成情況進行對標排名，對全省前三指標亮綠燈，后三指標亮紅燈，其余為黃燈。針對晾曬中亮燈情況，召開分析研判會，深入查擺工作短板，針對性提出提升對策，力爭消除紅燈指標。二是緊扣全局工作，統籌協調抓好精準落實。牢固樹立“全局上下一盤棋”思想，堅持整體推進、聯合作戰，充分調動全系統工作主動性，力抓快速、全面落實“三比一講”爭先創優競賽工作部署。緊緊圍繞數字化改革，結合“揭榜掛帥”項目、數字化場景應用、民生實事等項目突出重點工作，以提前完成為目標，在“比快”上跑出速度，“比好”上跑出質量。三是緊抓全員參與，五大機制確保決勝競賽。發揮結果導向的“引擎”作用，將“三比一講”爭先創優競賽的成績將與全市系統年度綜合績效考核以及“評先評優”掛鉤。通過建立聯絡、會商、督查、通報、獎懲五大機制，科學高效推進競賽活動，成立市局局長任指揮長，各分管領導任副指揮長的“三比一講”爭先創優競賽活動指揮部，并根據省局10個業務板塊設置，成立10個工作組。比貢獻階段，更是由局領導帶隊，局機關干部下沉一線，奮戰15天，更大范圍、更深層次、更強力度推進競賽沖刺。

（三）數字化改革先行先試。一是升級建設企業信用信息云服務平臺。按照數字化改革的總體要求，以建設信用“531X”工程2.0為重點，加快推進慈溪企業信用體系建設，搭建慈溪市企業信用信息云服務平臺（二期）“四橫四縱”八大體系和兩個“展示端”的架構，完善信用數據服務標準，建設企業信用數據中心、企業信用智能運營中心、企業信用綜合服務應用平臺，圍繞企業全生命周期開展集成式信用特色服務，目前二期項目已進入正式開發建設階段。二是加快網絡餐飲治理“一件事”集成改革。依托智能數字轉型，提升餐飲監管能級，超額保質推進網絡餐飲“陽光廚房”建設。截至目前，全市已建設網絡餐飲“陽光廚房”3015家，完成率達251.25%，數量居寧波首位，全省第三。組建“線上+線下”監察隊伍,每日排查網絡餐飲“陽光廚房”運行情況，累計排查商戶超5000家次、保證“陽光廚房”有效在線率達80%以上。三是試點藥品安全隱患風險分析系統和藥品經營使用單位智管平臺建設（電子處方），制定出臺《慈溪市藥品零售企業電子處方服務規范（試行）》。經省局、寧波市局進一步部署明確，4項數字化改革創新應用項目列入寧波及以上“揭榜掛帥”應用項目。《提升藥品質量安全水平》（風險處置）入選“最佳應用”創新試點育選清單；《提升藥品質量安全水平》《助力生命健康科創高地建設》《藥品安全共治共享》入選“最佳應用”創新試點育選清單，《創新提升藥品（含醫療器械、化妝品）檢查機制》入選藥品安全治理基層創新“最佳實踐”育選清單。四是試點市場主體全生命周期管理服務集成改革（浙江企業在線—智聯查）。作為寧波唯一的省局“揭榜掛帥”應用場景“浙江企業在線—智聯查”試點單位，開展應用“智聯查”功能試點工作。通過數字化智能對比手段，對企業公示信息、登記事項開展線上預查，預查企業108家，免于現場檢查企業86家，效率提升80%。

（四）服務發展深謀實推。今年，慈溪市被評為浙江省2020年“小微企業三年成長計劃”工作優秀縣（市、區），該市寧波恒普真空技術有限公司被評為“2018-2020年浙江省小微企業成長之星”；市市場監管局榮獲“省市場環境建設成績突出集體”榮譽，該局一人榮獲“省市場環境建設成績突出個人”。一是高標準全盤謀劃，啟動實施第三輪“小微企業三年健康成長計劃”助力小微企業提檔升級。截至12月20日，全市新設小微企業7040家，指標完成率234.67%，其中新設八大萬億產業小微企業1969家，指標完成率145.85%；全市在冊小微企業共51360家，其中八大萬億產業小微企業17756家。二是高效率落實推進，超額完成“個轉企”年度任務。建立健全“個轉企”事前、事中、事后全程幫扶機制，“推著轉”“幫著轉”“托著轉”助力個體工商戶轉型升級。全市完成“個轉企”539家，指標完成率154%，其中轉為有限公司449家，轉為公司制比例為83.30%，“個轉企”總數和轉公司數均居寧波首位。今年，該項工作獲浙江省委常委、寧波市委書記彭佳學肯定批示。三是高質量調研分析，掌握小微企業發展動態。今年，完成2020年度小微企業成長指數、活力指數編制數據采集，共采集問卷928份，指數采集完成率99.15%，遠超全省90%要求，報送成長、活力指數案例各1個；做好2021年度小微企業和個體工商戶聯系點季度數據采集，前三季度共采集小微企業經營數據705份，個體工商戶經營數據834份，小微企業集聚平臺經營數據9份，撰寫報送小微企業發展線索7條，拖鞋、軸承、智能家電等特色產業分析報告3份。四是高要求梯度培育，建立健全小微企業培育庫。通過廣泛征求經信、稅務等部門意見，充分掌握各類優質企業及不良企業名單，結合省小微企業云平臺數據比對，篩選確定入庫優選企業名單3486家、建議升級名單946家，將標注多項優選標簽的、加入培育庫意愿強烈的高成長小微企業推薦入庫，實現小微企業培育庫中縣級庫企業達4530家，指標完成率167.80%。并擇優將入庫培育一年以上的小微企業由縣級庫推薦升級至市級培育庫，清理不符合入庫培育條件的小微企業，升級至市級庫728家，移除出庫121家，實現梯度培育、優勝劣汰。

（五）民生實事亮點紛呈。一是打好農貿市場改造提升三年收官戰，今年，完成改造提升13家，注銷市場登記證6家；開展放心市場、星級市場以及“五化”市場創建，創建放心市場12家（其中新創5家、復評7家）、新創一星級市場1家，新創四星級市場2家，培育五星級市場1家；申報“四個一批”市場4家，創建“五化”市場5家；申報三星級專業市場1家。開展獎補落地，共發放獎勵和補助1057.6065萬元，其中改造補助907.6065萬元，星級文明規范市場創建“四個一批”和長效管理獎勵150萬 ，省農村家宴放心廚房獎補47萬元。二是開展放心消費在浙江活動。對2017年以來放心消費創建單位進行回頭看，落實動態管理，督促不到位的創建單位落實整改，對經整改仍達不到創建標準或關停的單位要及時予以撤除，梳理7243家放心消費單位，保留5741家。結合“三比一講”競賽，升級建設目標任務，截至12月22日，全市累計完成放心消費單位創建4331家，其中放心工廠1181家，無理由退貨單位1808家。三是深入推進農村家宴產業轉型升級，改造提升農村家宴放心廚房5家，達到省A級標準和“陽光廚房”標準；建設農村家宴“陽光廚房”55家，接入浙江省食品安全協同治理平臺55家，接入率為100%；建設校園食堂“陽光廚房”369家，實現校園食堂全覆蓋。四是全面推進“浙食鏈”“陽光工廠”建設，將全市12家包裝飲用水生產企業作為重點企業納入“浙食鏈”和“陽光工廠”系統,實現飲用水企業全覆蓋。截至目前，新增全程可追溯食品生產經營企業1024家，建成食品生產企業“陽光工廠”76家。五是創建“民生藥事服務站”。以群眾需求為導向，以“便民、利民、惠民”和“安全、規范、長效”為原則，打造“民生藥事服務站”慈溪樣本，我市成功創建5家，超額提前完成驗收并投入運行。

（六）市場領域安全有序。一是嚴格落實食品安全黨政同責，制定《慈溪市食品藥品安全委員會工作規則》，配合寧波開展國家食品安全示范城市驗收，開展全省首批食品安全示范縣（市、區）創建，指導建設三星級食安辦9個、四星級食安辦2個，第三方測評食品安全公眾滿意度升至86.51分。落實抽檢分離改革，通過寧波市基層食品抽檢能力規范化建設驗收，開展食品抽樣技能比武基層食品抽檢能力比武，抓好常態化食品抽檢工作，目前累計完成監督抽檢抽樣4397批次，檢驗完成4397批次，檢出不合格率2.37%，其中食用農產品抽樣完成796批次，檢測完成796批次，檢出不合格率4.27%；不合格按時辦結率100%、公示率100%。完成檢測中心實驗室通風系統維修改造。全力推進慈溪熟牛肉加工小作坊集聚園區建設，通過省局驗收，切實規范全市熟牛肉生產加工行為。開展餐飲服務環節餐飲具清洗消毒專項整治，檢查2157家，責令改正252家。推動社會共治共享，加強社會監督，已發布餐飲紅黑榜14期。加大保健食品行業治理力度，打擊保健食品欺詐和虛假宣傳等違法犯罪活動，共檢查單位50家，大部分情況良好。二是開展藥品網絡銷售專項治理，行政約談零售連鎖企業12家，排查從事藥品網絡銷售的企業157家，作出責令改正、警告2件。藥品抽樣267批次，監測上報藥品不良反應2368份；監測上報可疑醫療器械不良事件671例。實施美容美發行業化妝品經營使用專項整治，檢查相關單位258家，查處化妝品過期、未經備案、標簽不符合規定、虛假宣傳等違法案件33起。三是加強特種設備安全隱患排查，截至12月20日，共檢查單位2137家，檢查設備3465臺，發現并消除隱患483起，下達整改書146份，立案查處50家，罰沒款147.68萬；首次將叉車經營單位納入整治行動范圍，共檢查叉車經營和使用單位800余家，消除隱患129起，叉車新上牌1586輛，叉車作業人員新考證1809本。四是全力打好區域產品質量提升攻堅戰。發布《慈溪市“十四五”產品質量提升發展計劃》，在寧波大市率先成立慈溪市軸承產業質量基礎“一站式”服務平臺，全面提升我市產品質量總體水平。認真落實慈溪市人大常委會《關于產品質量“一法一條例”執法檢查情況的審議意見》并通過回頭看檢查。推進“浙品碼”賦碼工作，截至目前，已賦碼1155家，完成率達150%，數量居寧波首位、全省前列。強化技術支持，與省產品質量安全檢測研究院簽訂《產品質量安全全面戰略合作協議》，形成《家用瓶裝液化石油氣調壓器質量安全研究報告》；與阿里巴巴集團簽署《共同促進高水平監管和網售商品質量提升合作協議》和《關于網絡抽檢的合作協議》，在質量提升、智慧監管、消費環境等方面開展深入合作。目前，已根據阿里巴巴集團提供信息實地核查減壓閥網上銷售企業8家，電暖寶銷售企業104家，向該集團抄送產品不合格信息31條，均作下架、斷鏈接處理。強化區域產品質量治理，持續推進冰箱、洗衣機、減壓閥、暖手寶等產品質量整治，全年完成各類產品抽檢464批次，不合格產品92批次，全年查處產品質量違法案件269起，案值365.94萬元，罰沒款超404.9萬元。啟動冰洗行小微企業質量管理體系認證試點工作，完成7家冰洗產品和1家冰洗配件質量管理體系認證獲證。

（七）共同富裕知產賦能。一是扎實推進“浙江制造”品牌建設。推動企業提升質量管理水平，開展第九屆市長質量獎評選。截至目前，獲慈溪市市長質量獎5家，新增浙江制造培育企業15家，新增浙江制造認證企業12家，新增發布“浙江制造”標準10項，新增浙江制造品字標認證13個，新增導入卓越績效管理企業7家。二是開展商標保護和品牌培育。截至12月20日,我市商標注冊申請數為9486件，商標注冊數為11817件，同比增長25.1%；實有注冊商標67447件，其中商品商標52989件、農副產品商標4613件、服務商標9837件、集體商標4件、證明商標4件、國際注冊（含馬德里注冊）1857件；現有中國馳名商標17件。截至目前，新建品牌指導站2家、知識產權保護站1家，其中農合聯慈農優選品牌服務指導站系我市首家涉農品牌服務指導站，慈溪市外貿集團知識產權保護站系我市成立的首家知識產權保護站。“慈溪秘色瓷”經國家知識產權局商標局核準，成功注冊為國家地理標志證明商標。三是深化專利示范培育。截至10月底，今年市本級共授權專利9202件，授權量位列寧波市第一，其中授權發明專利317件,授權實用新型專利4323件、外觀設計專利4562件，申請PCT專利43件；累計有效發明專利擁有量2812件，同比增長15%；有效發明規上企業數440家。強化知識產權政策支持，推動慈溪市政府出臺《慈溪市加快推進產業高質量發展的政策意見》，發放獎勵資金397萬元，其中國內授權發明專利310件,獎勵307萬元；國外PCT專利38件,獎勵33萬元；專利代理機構1家，獎勵2萬元；寧波市專利示范企業11家，獎勵55萬元。公牛集團插座（GN-U303U）”外觀設計專利獲得中國外觀設計金獎。推動專利權商標權質押融資、專利權商標權保險，完成商標權質押登記3.66億元，同比增長81%；專利權質押登記8.95億元,同比增長285%；完成專利轉化431件，轉化數量位列寧波市第一。

（八）綜合執法真查實罰。強化執法辦案指導和重大專項案件綜合協調，以平專結合的工作模式加強執法力度。截至11月30日，全局共辦結各類案件1631件；罰沒款2474.48萬元。其中，辦結案件工商類案件363件，食品類案件755件，藥械化案件124件，質監類案件351件，物價類案件38件。移送公安司法機關追究刑事責任案件8件，罰沒款總數、個案罰沒款比去年同期均有明顯上升。做好禁漁期“一打三整治”工作，出動執法人員776人次，檢查涉漁經營主體842家，開展宣講15場次，行政約談重點經營單位4家，簽訂責任書和承諾書654份，張貼公告652份，當場行政處罰29起，立案查處1起，查獲并移交違禁漁獲物930公斤。開展全市專利代理機構監管專項整治，查處無資質專利代理行為，共檢查專利代理相關單位78家,對國知局下發的718件非正常申請專利開展撤回工作。采取“交叉執法”“錯時執法”“干部跟班執法”等機制加大對侵犯知識產權行為的打擊力度，今年以來，共立案查處各類知識產權侵權案件137件，其中商標侵權案件113件，專利侵權糾紛案件20件，移送公安機關4件，罰沒款共計313萬。

（九）消費維權傾心傾力。今年，新增建材行業（包括櫥柜、板材、門窗）專家辦公室，累計有家庭裝飾裝修、汽車維修、洗滌服務、家電維修、名酒銷售、建材等六個行業專家辦公室，充分發揮行業專家在消費維權工作中的重要作用，合力解決相關行業消費爭議，切實保護消費者合法權益；組織專家對消費投訴中的“疑難雜癥”進行“會診”，參與重大或典型投訴案件分析研究和調查，確保消費調解公平、公正，實現調解快速高效；拓展消費教育基地，新增2家企業（食品、酒類）消費教育基地，累計創建以食品安全、保健食品、綜合類等為內容的消費教育基地9家，將消費維權與企業商品、服務宣傳相結合，促進和規范企業健康發展。截至2021年12月，市消保委（包括各主要成員部門）共受理消費投訴21739件，其中電商平臺受理13件，全部調解成功；消保分局今年受理舉報投訴咨詢36883件，其中投訴25751件，占投訴舉報總量的69.8%；舉報11015件，占比29.8%，咨詢117件，為消費者挽回經濟損失286.27萬元。

（十）疫情防控有力有為。一是強化進口冷鏈食品“物防”。緊緊圍繞“存量備案、增量申報、首站負責、閉環管理”要求，依托“浙冷鏈”系統強化冷鏈食品“精密智控”。截至目前，累計激活進口冷鏈食品經營企業656家，累計掃賦碼1228641張次，賦碼率、掃碼率均達到100。開展重點冷鏈食品常態化監測的抽樣工作，累計完成重點場所環境監測樣本4119份，重點食品檢測樣本3825份 ，從業人員檢測樣本30342份，結果均呈陰性。啟用集中監管倉一座，依托監管倉檢出外包裝陽性進口冷鏈食品50.5403噸，并進行科學安全處置。二是積極開展零售藥店疫情防控監測，發揮疫情監測哨點作用，截至12月20日，共上報省系統退熱、止咳、抗病毒、抗菌素4大類購藥信息574285條，發現黃碼人員39人、到達或途經中高風險地區人員481人、發熱病人329人、到達或途經中高風險地區的發熱病人17人，有異常情況未購藥成功登記信息416條。三是開展新型冠狀病毒檢測試劑專項檢查。對疫情防控醫用口罩應急注冊證過期尚未取得延續注冊2家生產企業，告知到位和檢查到位，未發現違規生產現象；加強對我市8家醫用口罩生產企業和疫情防控醫療器械經營環節監管，對監督檢查中發現存在風險隱患的企業，落實跟蹤措施，確保風險消除。四是加強專業市場、農貿市場“管小門”監督管控，深化屬地責任和市場主體責任，督促市場舉辦者鞏固落實好“四個一律”（市場一律清洗消毒、市場經營人員一律戴口罩、市場一律張貼和滾動播放防控宣傳資料、市場主辦方一律簽訂防控責任狀）、“三個到位”（亮碼+測溫+戴口罩）防疫要求，做實做細常態化疫情防控措施。

（十一）隊伍建設內外兼修。一是緊抓思想引領，不斷堅定干部理想信念。按照“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的要求，堅持將規定動作做到位，自選動作出特色，不斷創新專題學習、宣傳教育和實踐活動的形式載體，積極推動黨史學習教育見行見效、落實落細、走深走實，從而使得干部理想信念更加堅定。市局獲慈溪市“百年潮涌·三北印記”黨史知識競賽一等獎；慈溪市“學黨史·頌黨恩·跟黨走”主題誦讀比賽三等獎；錢銘銘作為慈溪市代表隊一員參加寧波市機關黨務干部“崗位大練兵、技能大比武”知識競賽二等獎。二是突出業務培訓，不斷提高干部專業技能。根據市場監管目前面臨的新形勢、新問題，圍繞市場監管崗位需要，通過組織業務培訓班、參加上級各業務條線培訓等形勢，不斷拓寬干部工作視野，提升專業業務技能，提高履職能力水平。今年累計培訓干部233人/次，質檢中心羅鋒被評為慈溪市勞模，龍山分局陸波被寧波市委辦公廳、寧波市政府辦公廳聯合發文表彰為評為城市建設管理工作成績突出個人（十佳優秀基層所長），推薦食品安全抽樣隊、餐飲科吳燕君為寧波市食品安全工作成績突出集體和突出個人。三是深化全類綜合監管，不斷提升綜合執法效能。依托浙江省行政執法監管平臺把分類綜合監管轉型升級為全類綜合監管，推動市場監管綜合行政執法體制改革。一是科學設置片區合理配備人員，以全市1118個基層社會治理網格為基本單位，科學設置78個監管片區，分配200余名片區監管干部。推進全轄區底數摸排，以省互聯網+監管平臺的兩庫一單為手段，建立以營業執照為基礎，場所、設施為補充的監管對象庫，分配對應監管人員。建立重點監管目錄清單，梳理年度重點監管名單，確定監管事項、頻次和時間。2021年目錄清單共包含重點監管對象5413家，涉及監管內容8484個。全年共設置檢查任務155個，涉及檢查對象13977家，所有任務均在規定期限內實現，問題處置閉環率100%。

二、2022年工作要點

（一）聚焦“市場主體關切”，進一步打造最優營商環境。繼續深化“證照分離”改革，動態梳理和更新慈溪市級“證照分離”改革全覆蓋試點事項清單，嚴格落實取消審批、審批改備案事項，最大限度推動告知承諾審批方式落地應用，不斷提升改革實效；落實商事登記確認制改革，應用“1+7”體系，落實“7個自主”，對商事主體名稱、住所、經營范圍、登記辦理、電子證照應用、遷移、退出等事項實行便利化、數字化、標準化改革，推進“自主申報+信用承諾”模式在登記各場景應用，最大程度賦予企業自主權；以新一輪“小微企業三年健康成長計劃”目標任務為統攬，全面貫徹落實各項幫扶舉措，助推小微企業創新創業發展、做強做大；常態化做好小微企業（個體工商戶）數據采集和分析研判工作，動態管理更新小微企業培育庫落實推進“個轉企”，不斷引導小微企業從事八大萬億產業，促進小微企業質效提升。健全以“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制。全年市場監管部門抽查企業比例不低于3%，抽查事項覆蓋率達到100%。掌上執法應用率達到95%以上，關聯信用規則率達90%以上。推動部門聯合“雙隨機、一公開”監管常態化，部門聯合監管率達到15%。按照數字化改革的總體要求，以建設信用“531X”工程2.0為重點，加快推進慈溪市企業信用信息云服務平臺（二期）建設，深入開展市場主體綜合信用評價，對不同信用風險主體對象開展分級分類監管。

（二）聚焦“風險隱患防范”，進一步守牢市場安全底線。全力抓好進口冷鏈食品“物防”，強化農貿市場、藥店等重點場所防控。堅決貫徹“四個最嚴”，全面落實食品藥品安全黨政同責和工作清單，深化推進食品安全治理現代化，提升食品全鏈條質量安全保障水平，鞏固浙江省食品安全示范縣（市、區）創建成果。不斷加強食安辦綜合協調和督查職能，2022年，實現三星級食安辦18個鎮（街道）創建全覆蓋，力爭新建成四星級食安辦4—5家，五星級食安辦1家。保質保量完成食品監督抽檢任務，不合格食品100％閉環處置。完成市食檢中心CNAS和CMA資質認定復評審。突出重點聚焦民生，扎實推進校園食品安全守護、農村家宴轉型提升、餐飲質量安全提升、養老機構食品安全提升等五項行動。鞏固深化市域藥品安全監管網，高效能推進藥品安全監管治理。依托浙江特種設備在線系統加速推進特種設備風險管控和隱患排查雙重預防機制，堅決遏制特種設備重特大事故，力爭不發生一次死亡3人以上責任事故，確保萬臺死亡率控制在0.23以內。推進特種設備安全智慧監管數字化改革工作。持續開展起重機械專項整治行動，高質量完成特種設備安全專項整治三年行動任務。確保黨的二十大、第19屆亞運會等重大活動期間社會面平穩的特種設備安全形勢。全面落實《慈溪市“十四五”產品質量提升發展行動計劃》，結合家電夏冬兩季銷售和區域塊狀經濟特點，繼續組織開展減壓閥、暖手寶、軸承等行業產品質量問題整治守牢質量安全底線。

（三）聚集“知識產權保護”，進一步深化共同富裕建設。圍繞助高質量發展和共同富裕建設要求，繼續抓好“浙江制造”品牌建設，推動企業導入卓越績效管理，鼓勵標桿企業參加2022年寧波市政府質量獎評選；建立動態“品牌培育庫”，推動制造業、服務業產業集群商標品牌和地理標志商標建設，推進知識產權質押融資服務，拓寬融資渠道；積極鼓勵企業主持、參與國家標準、行業標準、團體制修訂工作，掌握行業話語權；推動區域專利強市戰略發展，培育一批高價值專利組合優勢企業，國家級、省級專利示范企業，帶動區域產業轉型升級，提升核心競爭力。

（四）聚焦“執法效能提升”，進一步規范市場競爭秩序。關注市場經濟發展新形勢新特點，持續深化綜合執法，優化全域全員統一交叉執法新模式，加大食品藥品、特種設備、產品質量、侵害消費者權益、傳銷等群眾反映強烈違法行為的查處力度，保障人民群眾生命健康和人身財產安全；全力推進公平競爭審查，【】嚴厲打擊不正當競爭行為，圍繞侵犯商業秘密、侵權仿冒、商業賄賂、虛假宣傳等進行專項整治，維護關系穩定發展的市場秩序，樹立市場監管的執法辦案權威。

（五）聚焦“干部隊伍建設”，進一步鍛造市場監管鐵軍。以政治建局為引領，實行“干部說事”制度，暢通“說事”渠道，強化基層基礎，提升監管效能，建設一支高素質專業化的干部隊伍。常態化開展“周二夜學”，加強黨員干部思想政治引領，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。貫徹落實即將出臺的《市場監管所條例》，繼續深化“雙百所”創建，宗漢所創建“示范所”，在黨建引領、改革創新、隊伍建設、執法監管、利民惠企方面成為示范單位；橋頭所與勝山所要通過“消薄”提質行動，在黨建工作、數字賦能、隊伍建設、執法監管、公眾形象等方面有明顯提升。深入推進“四個”平臺建設，強化執法裝備保障，推動人財物向基層傾斜。嚴格執行干部選任標準，優化干部梯隊，把政治過硬、干事有勁、業績有實的好干部選出來、用起來。積極創新市場監管機制，升級實施全類綜合集成監管，有力提升監管效能。

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