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市國資管理中心
財政預決算、“三公”經(jīng)費
國有資產(chǎn)監(jiān)督管理
2022-03-02
2022-03-02
面向社會
第一部分 部門概況
一、主要職能
1.根據(jù)市政府授權(quán),依據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)履行出資人職責,指導督促國有企業(yè)貫徹落實國家和省、市有關(guān)方針政策及法律、法規(guī)、標準等,監(jiān)管市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn),負責對國有資產(chǎn)保值增值進行監(jiān)督,維護所有者權(quán)益。
2.加強和改進國有企業(yè)黨建工作,歸口管理市政府直屬公司黨建工作。
3.負責指導推進國有企業(yè)改革和重組,推動國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,促進國有經(jīng)濟科學發(fā)展。
4.負責指導國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),加強企業(yè)董事會等建設(shè),按照管理權(quán)限做好國有企業(yè)領(lǐng)導班子建設(shè)和領(lǐng)導人員管理工作,組織開展國有企業(yè)內(nèi)部財務(wù)收支審計及專項審計調(diào)查。
5.加強勞動用工管理,承擔國有企業(yè)收入分配監(jiān)督管理工作,負責市政府直屬公司負責人經(jīng)營業(yè)績考核和薪酬水平審核。
6.研究市級國有經(jīng)濟和市屬國有企業(yè)運行狀況,指導國有企業(yè)風險管控,承擔企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)評估、清產(chǎn)核資、統(tǒng)計、綜合評價等基礎(chǔ)管理工作。按照有關(guān)規(guī)定,承擔國有資本經(jīng)營預決算編制、執(zhí)行和企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況報告等工作。
7.按照出資人職責,協(xié)助行業(yè)主管部門督促指導市政府直屬公司安全生產(chǎn)工作。
8.管理運行市國有資產(chǎn)投資控股有限公司等企業(yè)。
9.完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
二、部門預算單位構(gòu)成
慈溪市國有資產(chǎn)管理中心部門預算只包含一家本級單位預算,因此所屬單位預算不再另行公開。
第二部分 2022年部門預算情況說明
一、2022年部門收支預算總表的說明
按照綜合預算的原則,本部門所有收入和支出均納入部門預算管理。2022年收支總預算53434.95萬元,收入包括:一般公共預算撥款收入、國有資本經(jīng)營預算撥款收入、其他收入。支出包括:社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、資源勘探工業(yè)信息等支出、住房保障支出、國有資本經(jīng)營預算支出。
二、2022年收入預算總表的說明
本部門2022年收入預算53434.95萬元,其中:一般公共預算撥款收入632.9萬元,占1.19%;國有資本經(jīng)營預算撥款收入28.1萬元,占0.05%;其它收入52773.95萬元,占98.76%。
三、2022年支出預算總表的說明
本部門2022年支出預算53434.95萬元。
(一)按支出功能分類,包括社會保障和就業(yè)支出(類)78.78萬元、衛(wèi)生健康支出(類)14.55萬元、資源勘探工業(yè)信息等支出(類)53227.85萬元、住房保障支出(類)94.1萬元、國有資本經(jīng)營預算支出(類)19.67萬元。
(二)按支出用途分類,包括人員支出534.48萬元,日常公用支出47.25萬元,項目支出52853.22萬元。
四、2022年財政撥款收支預算總表的說明
本部門2022年財政撥款收支預算661萬元。收入包括:一般公共預算當年撥款收入632.9萬元,國有資本經(jīng)營預算當年撥款收入28.1萬元;支出包括:社會保障和就業(yè)支出(類)78.78萬元、衛(wèi)生健康支出(類)14.55萬元、資源勘探工業(yè)信息等支出(類)453.9萬元、住房保障支出(類)94.1萬元、國有資本經(jīng)營預算支出(類)19.67萬元。
五、2022年一般公共預算支出表的說明
(一)一般公共預算撥款當年撥款規(guī)模變化情況
本部門2022年一般公共預算當年撥款632.9萬元,比2021年執(zhí)行數(shù)增加33.54萬元,主要是本年度項目經(jīng)費安排增加。
(二)一般公共預算當年撥款結(jié)構(gòu)情況
社會保障和就業(yè)支出(類)70.35萬元,占11.14%;衛(wèi)生健康支出(類)14.55萬元,占2.29%;資源勘探工業(yè)信息等支出(類)453.9萬元,占71.71%;住房保障支出(類)94.1萬元,占14.86%。
(三)一般公共預算當年撥款具體使用情況
1.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項)7.20萬元,比2021年執(zhí)行數(shù)減少0.60萬元,下降7.69%,主要是退休人員經(jīng)費減少。
2.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)事業(yè)單位離退休(項)11.91萬元,比2021年執(zhí)行數(shù)增加11.91萬元,增長100.00%,主要是國有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部費用列支功能科目調(diào)整。
3.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項)34.16萬元,比2021年執(zhí)行數(shù)增加0.55萬元,增長1.64%,主要是人員增加。
4.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項)17.08萬元,比2021年執(zhí)行數(shù)增加0.27萬元,增長1.61%,主要是人員增加。
5.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項)11.16萬元,比2021年執(zhí)行數(shù)增加3.20萬元,增長40.20%,主要是人員增加。
6.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補助(項)3.39萬元,比2021年執(zhí)行數(shù)減少0.94萬元,下降21.71%,主要是公務(wù)員醫(yī)療補助減少。
7.資源勘探工業(yè)信息等支出(類)國有資產(chǎn)監(jiān)管(款)行政運行(項)402.73萬元,比2021年執(zhí)行數(shù)減少4.41萬元,下降1.08%,主要是國有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部費用列支功能科目調(diào)整。
8.資源勘探工業(yè)信息等支出(類)國有資產(chǎn)監(jiān)管(款)其他國有資產(chǎn)監(jiān)管支出(項)51.17萬元,比2021年執(zhí)行數(shù)增加37.07萬元,增長262.91%,主要是項目經(jīng)費安排增加。
9.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)94.10萬元,比2021年執(zhí)行數(shù)增加47.82萬元,增長103.33%,主要是人員增加。
六、2022年一般公共預算基本支出表的說明
本部門2022年一般公共預算基本支出581.73萬元,其中:
人員經(jīng)費534.48萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、公務(wù)員醫(yī)療補助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、其他工資福利支出、退職(役)費、醫(yī)療費補助、獎勵金、其他對個人和家庭的補助。
公用經(jīng)費47.25萬元,主要包括: 辦公費、印刷費、差旅費、維修(護)費、培訓費、公務(wù)接待費、工會經(jīng)費、福利費、其他商品和服務(wù)支出。
七、2022年一般公共預算“三公”經(jīng)費支出表說明
本部門2022年“三公”經(jīng)費預算3.00萬元,比上年預算數(shù)下降25.00%。其中:
(一)因公出國(境)費用:本部門2022年沒有一般公共預算安排的因公出國(境)費用。與上年持平。
(二)公務(wù)接待費:本部門2022年安排公務(wù)接待費預算3.00萬元,主要用于接待上級部門和各區(qū)(縣、市)等部門間指導交流工作及審計、券商、評級等中介機構(gòu)人員就餐等支出。2022年比上年預算數(shù)下降25.00%,主要是公務(wù)接待批次減少。
(三)公務(wù)用車購置:本部門2022年沒有一般公共預算安排的公務(wù)用車購置費用。與上年持平。
(四)公務(wù)用車運行維護費:本部門2022年沒有一般公共預算安排的公務(wù)用車運行維護費費用。與上年持平。
八、2022年政府性基金預算支出表的說明
本部門2022年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。
九、2022年國有資本經(jīng)營預算支出表的說明
(一)國有資本經(jīng)營預算當年撥款規(guī)模變化情況
本部門2022年國有資本經(jīng)營預算當年撥款28.1萬元,比2021年執(zhí)行數(shù)增加21.8萬元,主要是本年度國有資本經(jīng)營預算收入增加。
(二)國有資本經(jīng)營預算當年撥款結(jié)構(gòu)情況
國有資本經(jīng)營預算支出(類)19.67萬元,占70.00%;社會保障和就業(yè)支出(類)8.43萬元,占30.00%。
(三)國有資本經(jīng)營預算當年撥款具體使用情況
1.社會保障和就業(yè)支出(類)補充全國社會保障基金(款)國有資本經(jīng)營預算補充社保基金支出(項)8.43萬元,主要用于補充社會保障基金。
2.國有資本經(jīng)營預算支出(類)國有企業(yè)資本金注入(款)其他國有企業(yè)資本金注入(項)19.67萬元,主要用于解決國有企業(yè)資本金注入支出。
十、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費
本部門為全額撥款事業(yè)單位,無機關(guān)運行費。
(二)政府采購情況
2022年本部門各單位政府采購預算總額29.87萬元,其中:政府采購貨物預算1.87萬元、政府采購工程預算0萬元、政府采購服務(wù)預算28萬元。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2021年12月31日,本部門所屬各預算單位共有車輛0輛,其中,老干部服務(wù)用車0輛,機要通信用車0輛,應(yīng)急保障用車0輛,行政執(zhí)法專用車0輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,特種專業(yè)技術(shù)用車0輛,事業(yè)單位業(yè)務(wù)用車0輛。單位價值50萬元及以上通用設(shè)備0臺(套),單位價值100萬元及以上專用設(shè)備0臺(套)。
2022年部門預算未安排購置車輛及單位價值50萬元及以上設(shè)備。
(四)績效目標設(shè)置情況
2022年本部門實行績效目標管理的項目0個,涉及財政撥款預算0萬元;其中納入績效評價項目0個,涉及財政撥款預算0萬元。
第三部分 名詞解釋
一、收入科目
1.財政撥款收入:本級財政部門當年撥付的財政預算資金,包括一般公共預算財政撥款、政府性基金預算財政撥款和國有資本經(jīng)營預算財政撥款。
2.財政專戶管理資金:繳入財政專戶,實行專項管理的教育收費。
3.事業(yè)收入:事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入,不含教育收費。
4.事業(yè)單位經(jīng)營收入:事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
5.上級補助收入:預算單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
6.附屬單位上繳收入:事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
7.其他收入:預算單位除財政撥款、財政專戶管理資金、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入以外取得的各項收入。
8.上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
二、支出科目
1.基本支出:是預算單位為保障其正常運轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)所發(fā)生的支出,包括人員支出和日常公用支出。
2.項目支出:是預算單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
3.上繳上級支出:指所屬事業(yè)單位上繳上級的支出。
4.事業(yè)單位經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
5.對附屬單位補助支出:指對所屬單位補助發(fā)生的支出。
6.結(jié)轉(zhuǎn)下年:指以前年度預算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需延遲到以后年度按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
7.行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項):指反映行政單位開支的離退休經(jīng)費。
8.行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)事業(yè)單位離退休(項):指反映事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費。
9.行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):指反映機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。
10.行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項):指反映機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位實際繳納的職業(yè)年金支出。
11.行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項):指反映財政部門安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,未參加醫(yī)療保險的事業(yè)單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,按國家規(guī)定享受離休人員待遇的醫(yī)療經(jīng)費。
12.行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補助(項):指反映財政部門安排的公務(wù)員醫(yī)療補助經(jīng)費。
13.國有資產(chǎn)監(jiān)管(款)行政運行(項):指反映行政單位的基本支出。
14.國有資產(chǎn)監(jiān)管(款)其他國有資產(chǎn)監(jiān)管支出(項):指反映其他用于國有資產(chǎn)監(jiān)管方面的支出。
15.住房改革支出(款)住房公積金(項):指反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
16.補充全國社會保障基金(款)國有資本經(jīng)營預算補充社保基金支出(項):指反映國有資本經(jīng)營預算補充全國社會保障基金的支出。
17.國有企業(yè)資本金注入(款)其他國有企業(yè)資本金注入(項):指反映國有資本經(jīng)營預算收入安排其他解決國有企業(yè)資本金注入支出。
三、機關(guān)運行經(jīng)費
行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出。
慈溪市國有資產(chǎn)管理中心2022年預算公開附表.xlsx