對市十二屆政協第一次會議第156號提案的答復

胡玉峰委員：

首先感謝您對我市安全生產和消防安全工作的關心和支持。您提出的“關于深化數字賦能安全生產，進一步助推基層社會治理的建議”收悉，現答復如下：

今年以來，市應急管理局緊緊圍繞市委、市政府決策部署，主動履職、積極作為，加強安全生產和消防安全體系和能力建設，緊盯重點行業領域有效防范化解重大消防安全風險，大力開展安全生產和消防安全“大整治、大執法、大培訓”行動和安全生產“除險保安”專項行動，保持全市安全生產形勢平穩。

（一）大力推進消防安全綜合治理一體化。慈溪工貿集團擬與民營企業合作成立相關混改公司，通過多方合力，構建創新性的以政府為引導、企業為主體、市場為主導“三位一體”的火災防控和救援長效治理體系。

前期，集團對杭州海康威視數字技術股份有限公司、浙江大華技術股份有限公司及浙江中辰城市應急服務管理有限公司這三家在省內智慧消防領域各自擁有獨特優勢的優秀企業進行了重點調研和實地考察，并就國企混改實體化運營智慧消防建設進行了深入探討，三家公司均表達了濃厚的合作意愿。下一步，集團擬對這三家家公司采用比選、競爭性磋商等形式擇優選定一家或多家共同參與，盡快推動混改公司設立和投入實際運營。

同時，為全面了解掌握企業消防安全現狀，提高企業火災自防自救能力，促進企業消防管理規范化，全面消除火災隱患。慈溪工貿集團近期與中榮安全科技有限公司進行接洽，商討成立混改公司事宜，目前相關合作方案和協議條款正緊密對接起草中。

（二）大力推進消防智慧監管智能平臺構建。我市“智慧消防”建設工作起步早，但由于缺乏頂層設計，統籌監管不緊密，信息聯動不暢通，我市“智慧消防”建設存在進度緩、推進難的問題。

下步，我市重點做好以下工作：一要強化“智慧消防”建設頂層設計。由市委、市政府牽頭統籌，明確各鎮（街道）年度責任目標、社會綜治考評，逐項明確建設任務，自上而下設計“智慧消防”建設思路、標準、時間表、技術指標、評估系統等，進一步完善頂層設計。二要加大“智慧消防”建設財政投入。由政府整體統籌，投入資金推進慈溪智能城市建設中的“智慧消防”（在建）項目建設，實現社會資本參與“智慧消防”建設，全面促進與提高社會消防監督管理水平，顯著增強消防機構滅火救援的指揮、調度、決策和處置能力。三要形成“智慧消防”建設長效機制。明確我市“智慧消防”建設的總體框架和消防物聯網正常運行的責任主體，建設政府級的物聯網匯頂層平臺、可視化分析、集中式監控、執法數據化管理，形成消防物聯網的巡查機制。四要建立“智慧消防”建設考評制度。制定“智慧消防”建設任務指標，將指標完成情況納入鎮（街道）領導年度考核，作為年終述職考評和評優評先的重要衡量標準之一。

（三）全力打造數字化安全生產宣教基地。

一是推進應急宣教體驗館建設。應急（安全）宣傳教育體驗（實訓）館建設是列入浙江省《全民安全素養提升三年行動計劃（2020—2022年）》和2021年寧波市民生實事項目的重要內容，是面向公眾傳播應急管理、安全生產、防災減災知識的教育場所，具備觀眾可參與的應急科普展覽、模擬演示、安全培訓、互動體驗教育等核心功能。目前，我市已在15個鎮（街道）建設應急宣教體驗館，如：龍山鎮、勝山鎮、白沙路街道等應急宣教體驗館均具備各類觸摸屏、vr設備、虛擬滅火等交互硬件設施，具備“視覺、聽覺、體驗”相結合的三維立體參觀體驗模式。

二是開展安全教育培訓活動。我市各應急宣教體驗館已陸續對外開放，成為集參與、演示、體驗、宣傳等功能于一體的場所，在普及應急安全基礎知識、學習應急安全處置技能、組織應急安全體驗培訓、展示應急安全救援裝備等方面都做到了“擴面提質、常態長效”。宣傳內容涉及消防知識、企業安全生產、交通安全、家庭火災隱患識別、危險化學品識別等，可以滿足學生、企業、群眾等多群體的需要。今年，我市將積極開展“甬有安全”行動，更大程度釋放應急宣教體驗館的公益性，進一步擴大體驗館的社會輻射面。

最后，再次感謝您對安全生產和消防安全工作的關心和支持！

慈溪市應急管理局

2022年6月27日

抄送：市政府辦公室，市政協提案委，市公安局、市消防救援大隊、寧波慈溪工貿集團有限公司。

聯系人：金瑩

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