對(duì)市十二屆政協(xié)第一次會(huì)議第174號(hào)提案的答復(fù)

尊敬的王杰輝委員：

您在市十二屆政協(xié)第一次會(huì)議期間提交的《關(guān)于改善新慈溪人住房環(huán)境的建議》已收悉。市新市民服務(wù)中心高度重視，立即組織走訪調(diào)研，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的溝通聯(lián)系，現(xiàn)將有關(guān)情況作答復(fù)如下：

一、加快發(fā)展保障性租賃住房

根據(jù)《慈溪市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)慈溪市加快發(fā)展保障性租賃住房實(shí)施方案的通知》（慈政辦發(fā)〔2022〕35號(hào)）文件精神，“十四五”期間全市計(jì)劃累計(jì)籌集建設(shè)保障性租賃住房4.9萬(wàn)套（間），確保新增保障性租賃住房供應(yīng)套數(shù)占新增住房供應(yīng)套數(shù)的比例達(dá)到30%以上。產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌企業(yè)需求，由園區(qū)管委會(huì)投資或與工業(yè)項(xiàng)目企業(yè)聯(lián)合投資，統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)保障性租賃住房。規(guī)劃確定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)的存量工業(yè)項(xiàng)目，以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)外畝均效益A、B類(lèi)龍頭骨干企業(yè)用地面積50畝以上的存量工業(yè)項(xiàng)目，允許將配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積占項(xiàng)目總用地面積的比例上限由7%提高到15%，建筑面積占比上限相應(yīng)提高到30%。提高部分用于建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。根據(jù)市自然資源和規(guī)劃局反饋意見(jiàn)，將以規(guī)劃為引領(lǐng)，統(tǒng)籌做好各轄區(qū)內(nèi)外口公寓、職工宿舍等新一輪土地利用總體規(guī)劃，同時(shí)加大外口公寓、保障性租賃房、安置房建設(shè)力度，協(xié)助各平臺(tái)單位、鎮(zhèn)街道做好土地征遷、地塊出讓等相關(guān)工作。

二、鼓勵(lì)民間經(jīng)濟(jì)或集體經(jīng)濟(jì)參與改善新慈溪人住房改善工作

根據(jù)市財(cái)政局反饋意見(jiàn)，《慈溪市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)慈溪市老舊工業(yè)區(qū)塊改造提升攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2022—2026）（試行）的通知》（慈政辦發(fā)〔2022〕24號(hào)）文件精神中與外口公寓相關(guān)的補(bǔ)助政策：提取土地出讓收入的0.5%以上作為“騰籠換鳥(niǎo)”專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于盤(pán)活工業(yè)用地、企業(yè)整治提升、宿舍型保障性租賃住房、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施等?！秾幉ㄊ兄醒胴?cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）》明確，對(duì)利用國(guó)有建設(shè)用地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地、企事業(yè)單位閑置用地、村集體預(yù)留發(fā)展用地和集體建設(shè)用地等開(kāi)發(fā)建設(shè)，以及在土地出讓時(shí)要求配建或承建的租賃住房（含職工宿舍）給予獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)將閑置商業(yè)用房、辦公用房、工業(yè)廠房和集中式農(nóng)房等改建為租賃住房（含職工宿舍），以及將審批通過(guò)的商業(yè)辦公用地建設(shè)為租賃住房項(xiàng)目給予獎(jiǎng)補(bǔ)。截至目前，市新市民服務(wù)中心共受理新建新市民集中居住項(xiàng)目五個(gè)。其中涉及匡堰鎮(zhèn)高家村等村級(jí)項(xiàng)目四個(gè)，企業(yè)項(xiàng)目一個(gè)，建設(shè)用地面積共3.97萬(wàn)平方米，總建筑面積達(dá)到5.97萬(wàn)平方米，總套數(shù)約1050套，預(yù)計(jì)建成后，可供2000余人居住。目前，位于宗漢街道的企業(yè)項(xiàng)目——藍(lán)冠公寓已開(kāi)工建設(shè)，其余4個(gè)村集體項(xiàng)目已立項(xiàng)，準(zhǔn)備建設(shè)。

根據(jù)市住建局反饋意見(jiàn)，我市自2020年8月被列入全國(guó)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展三年試點(diǎn)城市后，利用中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金這一重大利好因素，鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入市場(chǎng)租賃住房領(lǐng)域，積極推動(dòng)我市住房租賃市場(chǎng)發(fā)展。2021年我市新建租賃住房4108套，改建租賃住房5830套。2021年有5個(gè)項(xiàng)目獲得中央財(cái)政支持發(fā)展租賃住房試點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金4000萬(wàn)元，涉及住房1206套，該部分房源最快將于2022年底投入運(yùn)營(yíng)。

三、多種方案改善新市民住房條件

根據(jù)市住建局反饋意見(jiàn)，2021年開(kāi)始我市加快了保障性租賃住房建設(shè)籌集工作。2021已籌集1.6萬(wàn)套，2022年預(yù)計(jì)籌集1萬(wàn)套，計(jì)劃到2025年建設(shè)籌集房源達(dá)到4.9萬(wàn)套來(lái)有效解決我市新市民、青年人、產(chǎn)業(yè)工人和基本公共服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員等群體的住房需求。同時(shí)持續(xù)開(kāi)展新市民家庭公租房保障工作。2019年至2021年，我市共保障新市民家庭2370戶(hù)；2022年，我市已完成500余戶(hù)非慈戶(hù)籍一線環(huán)衛(wèi)工人公租房保障申請(qǐng)審核工作并實(shí)施保障。下步，將再次開(kāi)展本年度新市民家庭公租房保障集中申請(qǐng)和保障工作，進(jìn)一步擴(kuò)大新市民家庭公租房保障面。

最后，衷心感謝王杰輝委員對(duì)新市民服務(wù)工作的關(guān)心和支持。

慈溪市新市民服務(wù)中心

2022年06月26日