各鎮人民政府、各街道辦事處，市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組成員單位：
經市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組同意，現將《慈溪市醫療物資保障工作方案》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
慈溪市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情
防控工作領導小組辦公室（代章）
2022年12月26日
慈溪市醫療物資保障工作方案
為貫徹落實國務院聯防聯控機制有關要求，按照省、寧波和我市工作部署，扎實做好轉段后新冠肺炎疫情防治醫療物資儲備和供應工作，特制定本工作方案。
一、組織機構和職責
（一）醫療物資保障組（以下簡稱市保障組）
召 集 人：周 ?高 ?市政府黨組成員、分管副市長
副召集人：王萬益 ?市政府辦公室副主任
組 ? ?長：龔激紅 ? 市經信局局長
副 組 長：許 ?聰 ? 市經信局總工程師
朱國泉 ? 市衛生健康局副局長
孫雪妮 ? 市市場監管局總工程師
成 ? ?員：張科迪 ? 市發改局副局長
胡杰聰 ? 市財政局總會計師
周旭江 ? 市交通局黨委委員
趙海軍 ? 市商務局總經濟師
童 ?科 ? 市應急管理局副局長
市保障組工作職責：統籌負責全市新冠肺炎治療藥品和物資保障工作，組織新冠肺炎治療藥品和物資的生產、儲備和市場保供，及時掌握應急醫療物資需求動態和生產、流通、庫存及資源保障情況，協調應急醫療物資供需、生產、儲備、運輸等方面事宜；監測市場動態，查處違規經營，維護市場秩序；安排好采供資金等。
市保障組下設4個工作小組，分別是綜合協調督查小組、綜合研判小組、應急醫療物資生產保障小組、應急醫療物資流通保障小組。各小組工作人員由成員單位選派骨干力量組成。其中綜合協調督查小組、應急醫療物資生產保障小組由市經信局牽頭負責，綜合研判小組由市衛生健康局牽頭負責，醫療物資流通保障小組由市市場監管局牽頭負責。
（二）工作小組
1．綜合協調督查小組
小組負責人：許聰
小組成員：市經信局、市發改局、市衛生健康局、市財政局、市交通運輸局、市市場監管局責任科室負責人。
工作職責：負責協調督促各工作小組落實相關保障任務，研究并綜合協調應急醫療物資保障中的重大問題。負責綜合文稿起草、信息報送、人員協調、新聞宣傳等工作;協調產業鏈重點企業物資應急運輸保障;研究制定應急醫療物資保供相關政策，落實相關物資保障資金。承擔市疫情防控辦交辦的其他事項。
2．綜合研判小組
小組負責人：朱國泉
小組成員：市衛生健康局、市經信局、市商務局、市市場監管局責任科室負責人。
工作職責：負責綜合研判提出市級儲備物資應急調撥需求;制訂新冠肺炎治療藥品和物資采購計劃（品種、規格、數量），統一收集各地各部門和有關單位對新冠治療藥品的需求，并進行統籌調配；負責監測和報送全市醫療機構儲備物資數據和庫存消耗情況；承擔市保障組交辦的其他事項。
3．醫療應急物資生產保障小組
小組負責人：許聰
小組成員：市經信局、市衛生健康局、市市場監管局、市財政局、市交通運輸局、市應急管理局責任科室負責人。
工作職責：負責全市應急醫療物資生產動員、儲備管理和調撥調配工作;負責新冠肺炎治療藥品和物資生產企業或供應商的排摸工作，掌握有關企業產品和生產情況，建立生產企業和相關產品的動態庫；根據應急保障的需求，及時組織落實有關企業進行生產和儲備，并協調解決企業生產經營中存在的困難問題，及時掌握應急醫療物資的需求動態情況；負責應急醫療物資的資質審定，指導和落實生產企業或供應商加強生產管理和質量控制;承擔市保障組交辦的其他事項。
4．應急醫療物資流通保障小組
小組負責人：孫雪妮
小組成員：市市場監管局、市商務局有關責任科室負責人
工作職責：負責應急醫療物資流通領域的采購、批發、零售等的調度組織;嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制售假冒偽劣產品等違法行為，保障應急醫療物資市場穩定;加強流通環節應急醫療物資質量監管和規范指導;承擔市保障組交辦的其他事項。
二、工作流程
（一）成立工作專班
各鎮（街道）要相應成立應急醫療物資保障工作專班，落實分級儲備，做好應急醫療物資儲備管理、統計監測、供需分析等各項工作，并按要求及時報告有關情況。
（二）藥品庫存與消耗檢測
各成員單位須每日向市保障組綜合協調督查小組報送應急藥品儲備、供需研判等情況，并指定專人每日匯總應急藥品采購與庫存情況，其中，衛健部門負責醫療衛生機構的應急藥品每日庫存情況監測與報送，市場監管部門負責全市藥店的應急藥品消耗與庫存情況監測與報送。
（三）物資申領與調撥
1．市級有關部門和各鎮（街道）向市保障組申請抗原試劑和N95口罩2類物資時，經市經信局審核，報市防控辦及其分管市領導批準后，下達調撥令給有關承儲單位，由承儲單位配送至申請單位或由申請單位自行領取，雙方簽字確認后交接。
2．市級醫療機構向市保障組申請新冠治療藥品、抗原試劑和N95口罩等物資時，由市衛生健康局初審并統一向市保障組提出申請，經市經信局審核，報市防控辦及其分管市領導批準后，下達調撥令給有關承儲單位，由承儲單位配送至申請單位或由申請單位自行領取，雙方簽字確認后交接。
3．市保障組向上級申請新冠治療藥品、抗原試劑和N95口罩等物資時，藥品申請由市衛生健康局負責，抗原試劑和N95口罩申請由市經信局負責審核，各申請、審核和承儲單位均須建立明細臺賬。
（四）費用結算
1．調撥藥品實行有償調用，按照“誰領用、誰結算”的原則進行結算，領用單位要及時向調出方結算貨款，不得以任何借口或理由拖延、拒付；已配送應急醫療物資調出后，非質量原因不予退換貨。申請單位調用的儲備物資費用，國家有定價的，按國家定價結算；已放開價格的，原則上按照市場價格結算。
2．藥品采購儲備參照《寧波市市級醫藥儲備管理實施細則》（甬經信消〔2022〕86號）第三十七條第1、2款“市級醫藥流通醫藥儲備物資每年按儲備金額的7.5%給予財政補助”規定，由市財政給予保供單位按本次計劃中規定的藥品種類（后期以實際調整明確品種和數量為準）儲備總金額的7.5%予以補助。每家承儲單位的儲備總金額以每月最后1天規定儲備藥品和物資的庫存量為準。儲備藥品補償金額=每月末儲備藥品庫存額相加的總金額 *7.5%/12（如儲備時間不足12個月時，按實際月份數計算）。對于非人為因素造成的藥品過期或損耗，儲備任務結束后，由市經信局牽頭組織第三方審計，報市領導同意后，物資采購成本等費用由市財政據實結算。實物儲備醫療物資，參照《寧波市市級醫藥儲備管理實施細則》（甬經信消〔2022〕86號）第三十七條第1款“市級政府實物醫藥儲備物資每年按儲備金額的2.5%給予財政補助”。
三、鼓勵企業加強采購和生產儲備
鼓勵醫藥流通企業加大采購力度，鼓勵生產企業加大重點防護物資生產，鼓勵支持企業加快重要醫療物資申請注冊，積極爭取政策扶持。
附件：1．醫療物資申請表
2．醫療物資審批單
3．醫療物資調撥令
抄送：市委辦公室、寧波市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組辦公室。
慈溪市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組辦公室? 2022年12月26日印發
附件：
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