慈溪市2022年直達資金工作情況總結
為貫徹落實黨中央、國務院關于直達資金的工作要求,積極做好“六穩”“六保”工作,按照中央、省、寧波市相關文件指導,結合我市實際和直達資金下達情況,我局積極做好直達資金的分配和支付工作,規范高效、公開透明、精準到位,確保資金直接利民惠企。現將2022年直達資金工作情況總結如下:
一、“兩直”資金構成及支出情況
截至2022年12月31日,我市共收到中央下達的直達資金92609.52萬元,完成支出92379.44萬元,完成預算的99.8%;收到地方配套資金14931.31萬元,完成支出14814.49萬元,完成預算的99.2%;收到參照直達105.00萬元,完成支出105.00萬元,完成預算的100%;收到省直達資金4222.60萬元,完成支出4222.60萬元,完成預算的100%。
中央直達資金支出情況
單位:萬元
資金名稱 | 預算數 | 支出數 | 支付進度 |
就業補助資金 | 900.00 | 900.00 | 100% |
漁業發展補助資金 | 201.00 | 103.45 | 51.5% |
基本公共衛生服務補助資金
| 4111.00 | 4111.00 | 100% |
農田建設補助資金
| 586.00 | 586.00 | 100% |
困難群眾救助補助經費
| 1106.00 | 1097.36 | 99.2% |
林業改革發展資金 | 1.00 | 1.00 | 100% |
農業生產發展資金 | 521.00 | 521.00 | 100% |
醫療服務與保險能力提供補助資金
| 555.00 | 551.67 | 99.4% |
醫療救助補助資金 | 42.90 | 42.90 | 100% |
學生資助補助經費
| 1278.40 | 1278.30 | 100% |
城鄉義務教育補助經費
| 5947.90 | 5947.63 | 100% |
計劃生育轉移支付資金
| 1486.50 | 1486.50 | 100% |
城鄉居民基本養老保險補助經費
| 9193.00 | 9193.00 | 100% |
基本藥物制度補助資金 | 330.00 | 330.00 | 100% |
中央財政城鎮保障性安居工程專項資金 | 6407.82 | 6407.82 | 100% |
優撫對象醫療保障經費 | 116.00 | 116.00 | 100% |
優撫對象補助經費 | 3768.00 | 3648.47 | 100% |
縣級基本財力保障機制獎補資金
| 1858.00 | 1858.00 | 100% |
增值稅留抵退稅資金轉移支付 | 22400.00 | 22400.00 | 100% |
補充縣區財力資金轉移支付 | 8200.00 | 8200.00 | 100% |
其他減稅降費資金轉移支付 | 23600.00 | 23600.00 | 100% |
合計 | 92609.52 | 92379.44 | 99.8% |
省直達資金支出情況
單位:萬元
項目名稱 | 預算數 | 支出數 | 支付進度 |
殘疾人事業發展補助經費 | 41.20 | 41.20 | 100% |
醫療服務與保障能力提升補助資金 | 213.60 | 213.60 | 100% |
醫療救助補助資金 | 367.80 | 367.80 | 100% |
機關事業單位養老保險制度改革補助經費 | 560.00 | 560.00 | 100% |
農業生產發展資金 | 2955.00 | 2955.00 | 100% |
困難群眾救助補助經費 | 85.00 | 85.00 | 100% |
合計 | 4222.60 | 4222.60 | 100% |
二、資金落實情況
一是規范直達資金預算執行。我市財政嚴格按照上級相關文件要求,強化組織領導,落實責任擔當,多次召開直達資金專題會議。明確資金使用要求,依法合規撥付直達資金,著力提高資金撥付效率,確保直達資金工作快婿有效推進。沒有采用任何以撥代支、虛列支出、超進度撥款等方式的違規拉高支出進度的做法。
二是加強直達資金監控監管。依托直達資金動態監測系統,及時準確將有關數據導入直達資金監控系統,實時跟蹤項目進程,加強對資金下達、使用、發放情況的監控,緊盯去向和單位具體使用,杜絕資金被中間節流、擠占挪用、虛報冒領,促進直達資金規范安全使用。時刻關注本級地區監控預警情況,及時導入惠企利民明細,一旦發現監控系統出現警報,及時通知相關單位整改并深刻總結。
三、資金支出成效
一是支持保就業。今年以來我市經濟下行壓力大,企業生產經營特別是中小微企業受到較大影響,財政收入增收增長速度放緩,財政收支矛盾突出,直達資金直達市縣基層,直接惠企利民,有效緩解了企業群眾急難愁盼問題,緩解了基層財政壓力。就業補助資金分兩次下達共900萬元,幫扶就業困難人員、高校畢業生等6211人次,惠及企業、用人單位20家。就業補助資金用于支付創業場租補貼、靈活就業社保補貼、用人單位吸納高校畢業生社保補貼和創業帶動就業崗位補貼等項目,切實為我市吸引人才以及創業就業項目落地提供有效的保障。
二是支持保基本民生。安排城鄉居民基本養老保險補助9193萬元,惠及160021人次參保居民等;安排學生資助補助經費及城鄉義務教育補助經費7739.09萬元,約2701名家庭經濟困難學生獲得生活補助以及20余所學校獲得教育經費保障;安排醫療救助補助資金1790.8萬元,用于為特困、低保、建檔立卡貧困人口等各類救助對象開展多種形式的醫療救助;安排困難群眾救助補助經費1106萬元,主要是流浪乞討人員救助補助,惠及15283人次困難群眾;衛健系統共支出直達資金16208.5萬元,主要用于基本藥物制度補助、公立醫院綜合改革、計劃生育轉移支付、基本公共衛生服務補助等方面。
三是支持保市場主體。安排3700萬元直達資金用于第六期和第七期的云閃付消費券促進活動,共撬動全市消費金額達224673萬元。安排500萬元直達資金用于緊急采購移動式核酸采樣小屋52個以及相關重要防疫物資,一定程度上緩解了我市核酸檢測點的檢測壓力。
四是支持保基層運轉。省、市對應安排縣級基本財力保障機制獎補資金1858萬元,主要用于突發公共衛生事件應急處理,兜牢基層“三保”底線。
五是支持保重大項目建設。棚戶區改造中央補助資金支出709萬元,用于新潮塘安置房3#地塊建設項目,支付部分設計費與工程費,項目總投資73172萬元,已于2022年下半年開工,目前形象進度為樁基工程已完成;住房租賃市場發展資金4995萬元已全部支出,資金用于對寧波公牛濱海家園建設項目與韓電集團寧波凱峰電器有限公司租賃住房項目補助,項目均已通過寧波市住建局組織的評審,保障房源合計1642套、建筑面積11.13萬平方米、總投資50857萬元;鎮屬薄弱學校改擴建項目240萬元,已全部完成支出。本筆資金主要用于對各鄉鎮中小學維修改造工程補助,覆蓋面廣,共補助逍林鎮等10個鄉鎮的15余所中小學;2022年度市屬學校校舍綜合改造工程218萬元已全部支出,資金主要用于對上林中學、新城中學、中心小學、碧海學校四個校舍綜合改造項目;2022年度收到耕地地力保護補貼資金3476萬元,截至目前已全部下撥,涉及耕地地力保護補貼面積數34.2463萬畝,惠及全市88000余戶農民。為保障農民切身利益,補貼資金由市郵政儲蓄銀行直接發放到受益農戶。通過實施耕地地力保護補貼政策,引導農戶采取秸稈綜合利用、深耕耕地、化肥減量、施用有機肥、有效管護等措施,主動保護和提升耕地地力,實現“藏糧于地”總目標。
四、下步工作安排
下一步,我局將認真總結既往直達資金工作經驗,切實提高我市直達資金管理水平。繼續抓好直達機制落實工作,進一步管好用好直達資金,確保資金精準落實到位,盡快發揮效益。同時在工作中切實做好監控預警處理,及時發現問題,處理問題,充分發揮直達資金監控平臺作用。
慈溪市財政局
2023年1月3日