2022年全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實上級黨委、政府各項決策部署,堅持穩中求進工作總基調,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,克難擔當、勇毅篤行, 經濟平穩增長,社會事業均衡發展,民生福祉保障有力,高質量發展共富共美開局良好,為爭當中國式現代化縣市域實踐“排頭兵”打下堅實基礎。
一、綜合
地區生產總值 初步核算,全年全市實現地區生產總值2521.58億元,按可比價計算,比上年增長2.3%。分三次產業看,第一產業實現增加值66.01億元,增長4.5%;第二產業實現增加值1531.34億元,增長3.4%,其中工業增加值1424.47億元,增長3.0%;第三產業實現增加值924.23億元,增長0.4%。三次產業之比為2.6:60.7:36.7。
市級實現地區生產總值1689.44億元,按可比價計算,增長0.6%。分三次產業看,第一產業實現增加值61.33億元,增長4.5%;第二產業實現增加值930.97億元,增長0.6%,其中工業增加值871.94億元,增長0.2%;第三產業實現增加值697.14億元,增長0.2%。三次產業之比為3.6:55.1:41.3。
財政收支 全年全市實現財政總收入364.08億元,比上年增長3.9%;實現一般公共預算收入204.73億元,下降0.2%,其中稅收收入163.92億元,下降3.1%。實現一般公共預算支出250.86億元,增長1.8%,其中教育支出、科學技術支出、社會保障和就業支出、衛生健康支出分別實現45.00億元、38.55億元、24.56億元和22.99億元,分別增長5.5%、2.9%,31.8%和2.5%。
市級實現財政總收入198.40億元,下降2.8%;實現一般公共預算收入124.14億元,下降3.6%,其中稅收收入93.41億元,下降11.6%。實現一般公共預算支出167.95億元,增長5.3%;其中教育支出、社會保障和就業支出分別實現39.90億元和21.11億元,分別增長6.1%和32.7%;科學技術支出、衛生健康支出分別實現7.81億元和17.45億元,分別下降11.8%和5.1%。
就業創業 全年全市城鎮新增就業人數3.5萬人,其中失業人員再就業14902人、困難人員再就業8936人。全年發放創業擔保貸款7410萬元,新增創業實體2.48萬家。年末城鎮登記失業率1.17%。
二、農業、農村和氣象
農業生產 全年全市實現農林牧漁業總產值98.45億元,按可比價計算,比上年增長4.8%。其中,農業產值65.40億元,增長4.1%;林業產值0.44億元,與上年持平;牧業產值10.74億元,增長14.6%;漁業產值17.96億元,增長6.0%;農林牧漁業專業及輔助性活動產值3.91億元,增長6.8%。全年糧食播種面積27.89萬畝,比上年增加1634畝,產量9.57萬噸,增產7606噸;其中,水稻播種面積11.13萬畝,增加7064畝,水稻產量5.31萬噸,增產7592噸。蔬菜及食用菌種植面積51.83萬畝,增長3.9%,總產量112.71萬噸,增長6.7%。生豬累計出欄26.65萬頭,增長13.6%,豬肉產量22501噸,增長15.6%。
農業現代化 全面實施農業“雙強”行動,持續推進農業產業向園區化、融合化、設施化、綠色化、數字化發展,深化國家現代農業產業園“一區多園”功能定位,坎墩未來農創園迭代升級加快,高效生態都市農業效果顯現。全面推進國家數字鄉村試點,持續推進種養基地數字化改造和智能化提升,深化拓展“共享冰爽爽”、“秸稈智管家”等特色應用,打造“鄉村大腦+未來農場+群治分”“三位一體”慈溪數字鄉村標志性成果。我市入選全省十佳省級現代農業園區,創建成為省綜合性農業“機器換人”高質量發展先行縣。被評為全國縣域農業農村信息化發展先進縣(連續三年)、浙江省數字鄉村“金翼獎”十佳縣;“共享冰爽爽”被評為浙江省數字政府首批優秀應用。
新農村建設 全域推進新時代美麗鄉村建設,打造外在美、內在美、發展美“三美融合”鄉村,年度21個宜居村和4個特色村順利開工建設;統籌鄉村振興典范村建設和未來鄉村試點,加快美麗鄉村向未來鄉村整體躍升步伐,首批12個鄉村振興典范村基本完成,第二輪13個鄉村振興典范村有序推進。累計創建省級示范鄉鎮11個、特色精品村31個、風景線4條、達標村266個(其中精品村104個);周巷鎮萬安莊創建成為省首批未來鄉村、龍山鎮徐福村等4個村創建成為省第二批未來鄉村。
氣象 全年平均氣溫18.1℃,總降水量1643.1毫米,總日照時數1825.0小時。全年降水總天數135天,最長連續降水天數8天(11月28日-12月5日),最長連續降雨量115.1毫米;日最大降雨量144.2毫米(6月25日)。年內極端最高氣溫40.6℃(8月15日),年內極端最低氣溫-4.7℃(12月19日)。
三、工業和建筑業
工業經濟 全年全市實現工業增加值1424.47億元,按可比價計算,比上年增長3.0%;其中市級實現工業增加值871.94億元,增長0.2%。
全市2096家規模以上工業企業實現工業總產值4797.76億元,增長5.7%,增加值增長3.6%;實現銷售產值4699.98億元,增長5.9%,其中出口交貨值738.56億元,下降8.6%;累計產銷率97.96%,上升0.17個百分點;實現利稅總額510.09億元,增長2.9%,其中利潤總額372.08億元,下降1.2%。
市級1711家規模以上工業企業實現工業總產值2348.97億元,下降0.3%,增加值下降1.6%;實現銷售產值2253.72億元,下降1.3%,其中出口交貨值606.72億元,下降8.9%;累計產銷率95.95%,下降1.0個百分點;實現利稅總額195.82億元,增長13.3%,其中利潤總額144.35億元,增長18.4%。
從主要產品產量看,全市規模以上工業企業共生產塑料制品32.47萬噸,比上年增長25.5%;滾動軸承31.65億套,下降15.3%;金屬密封件3143.9萬件,增長1.7%;金屬緊固件4.36萬噸,增長6.1%;家用電風扇1044.70萬臺,下降29.7%;家用電熱烘烤器具3954.89萬臺,下降26.3%;家用電熱取暖器具1307.25萬臺,增長0.5%,家用電熨燙器具1557.70萬臺,下降21.9%。
產業結構提升 全年全市規模以上工業企業投入研發費用136.93億元,比上年增長32.7%。規模以上工業中戰略性新興產業、裝備制造業產業、數字經濟核心產業、高技術產業增加值分別增長2.0%、5.6%、5.4%和12.8%。截止年末,市級累計10家企業列入國家重點支持的“小巨人”企業名單,其中本年新增5家;累計34家企業列入國家專精特新“小巨人”企業,其中本年新增10家;累計110家企業列入寧波專精特新中小企業名單,其中本年新增82家。
建筑業 全年全市275家資質以上建筑業企業實現總產值217.18億元,比上年增長12.2%,其中省內建筑業產值207.75億元,增長13.3%;全市完成竣工產值106.51億元,增長15.3%;房屋施工面積2496.80萬平方米,增長12.9%。全年建筑業從業人員平均人數6.4萬人。
四、固定資產投資和城市建設
固定資產投資 固定資產投資提質增效,兩獲浙江省人民政府投資“賽馬”激勵、為寧波各縣(市、區)唯一,居全國投資潛力百強縣市第二。全年全市固定資產投資比上年增長14.4%,分領域看,制造業投資?基礎設施投資、建安工程投資分別增長39.5%、34.3%、10.7%,房地產開發投資下降2.2%。全市商品房銷售面積151.15萬平方米,下降57.2%。市級固定資產投資增長13.3%,分領域來看,制造業投資?基礎設施投資、建安工程投資分別增長34.5%、70.8%和21.6%,房地產開發投資下降1.0%。市級商品房銷售面積95.72萬平方米,下降57.5%。
城市建設 全面加強道路骨架建設,梅林路(中橫線-K1+140)工程、金一路斷頭路打通等民生實事項目提前完成;教場山區塊單行改造工程、坎中宜居區塊坎墩大街拓寬工程等重大市政工程全面推進。全年新增公共車位2737個。城中村及老舊小區改造進一步深入,全年老舊小區改造計劃總投資4935萬元,對22個小區進行全面改造,改造面積29.12萬平方米。系統化全域推進海綿城市建設,新增3.62平方公里,累計完成17.66平方公里海綿城市建設。中心城區以公園綠地為重點,新建、改造綠地面積約34.67公頃,建成區綠地率、綠化覆蓋率分別達到40.1%和44.9%,公園綠地面積達766.34公頃。
五、貿易和電子商務
貿易業 全年全市批發零售業商品銷售總額比上年增長25.9%;實現社會消費品零售總額733.65億元,增長4.7%,其中限額以上社會消費品零售額209.42億元,增長5.2%。市級批發零售業商品銷售總額增長19.5%;實現社會消費品零售總額555.10億元,增長6.4%,其中限額以上社會消費品零售額181.25億元,增長8.1%。
全市限上批發業銷售額比上年增長33.2%,限上零售業銷售額增長10.3%,限上住宿業營業額增長27.8%,限上餐飲業營業額增長26.6%。在限額以上批發零售業商品銷售額中,糧油、食品類下降3.5%,飲料類下降2.6%,服裝、鞋帽、針紡織品類增長30.8%,家用電器和音像器材類、中西藥品類、石油及制品類、汽車類分別增長8.8%、13.5%、6.3%和9.8%。
電子商務 全年全市實現網絡銷售額1016.6億元,位列寧波市首位、浙江省第9位。全年跨境電商B2B出口(試點)總額184億元,比上年增長23.3%。新增出口試點企業82家,累計達到293家。
六、對外經濟
對外貿易 全年全市實現自營進出口總額1124.17億元,比上年下降3.1%;其中出口990.73億元,下降3.6%,進口133.44億元,增長0.6%。市級實現外貿自營進出口總額850.27億元,下降6.0%;其中出口801.00億元,下降6.0%;進口總值49.27億元,下降5.3%。
利用外資 全年全市合同利用外資5.16億美元,比上年下降53.6%,實際利用外資5.23億美元,增長3.2%。市級合同利用外資1.11億美元,下降53.1%,實際利用外資1.34億美元,下降12.4%。
全年市級引進寧波市外資金118.74億元,比上年下降13.2%,其中引進寧波市外制造業內資34.8億元,占比29.3%;浙商回歸到位資金90.88億元,下降14.4%。
對外合作 全年市級新備案境外投資企業11家,完成協議投資額5054.8萬美元,比上年增長57.5%;實現對外承包勞務合作營業額6107萬美元,下降18.8%。
服務外包 全年市級承接服務外包執行金額76.1億元,比上年增長26.7%,其中承接服務外包離岸執行金額60億元,增長24.2%。
七、交通運輸、郵電業和旅游
交通運輸 全年全市完成公路運輸周轉量21.30億噸公里,比上年下降8.3%,公路客運量73.01萬人,下降41.2%。新增投放新能源公交車145輛,新改建公交候車亭20只,新建公交電子站牌12個;新增和調整公交線路5條。年末全市實有公共汽(電)車營運車輛數866輛,出租汽車運營車數605輛。全市民用汽車保有量58.58萬輛,增長7.5%,其中私人汽車保有量49.84萬輛,增長7.6%;市級民用汽車保有量52.75萬輛,增長7.9%,其中私人汽車保有量44.93萬輛,增長8.0%。
郵電業 全年全市快遞業務量2.81億件,下降4.3%;快遞業務收入19.62億元,增長2.6%;電信業務收入23.70億元,增長3.9%。年末移動電話用戶228.65萬戶,增加5.8萬戶;固定電話用戶數22.39萬戶,減少2.7萬戶。互聯網寬帶接入用戶82.76萬戶,增加5.36萬戶。
旅游 實施旅游業“微改造,精提升”工程,推進“梅林茶苑·古道探幽”“上林瓷苑·五磊梵音”精品線路建設,鳴鶴古鎮獲評浙江省“智慧景區”。推進鄉村旅游富民,實施萬戶農家旅游致富計劃,完成結對幫扶330戶。匡堰鎮入選寧波市全域鄉村旅游示范區培育單位,倡隆村入選省首批“金3A”景區村創建名單。舉辦2022慈溪楊梅節,發布“慈溪有禮”商品69件、“慈溪有游”線路8條,創建寧波市級以上“百縣千碗”美食示范(體驗)店4家。
八、銀行、證券和保險
銀行業 年末全市金融機構本外幣存款余額4061.37億元,比上年增長13.7%,其中本外幣住戶存款余額2242.24億元,增長21.7%;金融機構本外幣貸款余額3657.06億元,增長19.6%。年末金融機構人民幣存款余額3950.70億元,增長13.6%,其中人民幣住戶存款余額2234.47億元,增長21.8%;金融機構人民幣貸款余額3641.25億元,增長19.6%。
證券業 年末全市共有證券營業部22家。全年股票基金交易額1.83萬億元,比上年減少12.2%;新開戶數29831戶,增長18.1%。全年新增境內上市過會企業1家,截至年底累計境內上市公司為11家。
保險業 年末全市共有保險機構39家。全年實現保費收入54.22億元,比上年增長23.1%,其中:財產險24.08億元,人身險30.14億元。全年保險業共支付各類賠款、給付18.92億元,增長1.6%,其中:財產險賠款、給付14.18億元,人身險賠款、給付4.74億元。
九、科技和教育
科技創新 全年全市專利授權17436件,其中發明專利1895件。全市規模以上工業實現高新技術產業增加值815.52億元,比上年增長4.3%,其中市級實現高新技術產業增加值360.98億元,下降1.5%。全年市級入庫國家科技型中小企業733家,新認定浙江省科技型中小企業468家,認定高新技術企業290家(第一批),年末有效高新技術企業數662家;新增省級企業研究院2家、省級高新技術企業研究開發中心14家、浙江省科技小巨人企業1家;7個項目獲得寧波市重點研發計劃立項,19個產品列入寧波市重點自主創新產品目錄。我市通過國家首批創新型縣(市)驗收,成為寧波唯一入選縣(市、區)。
教育事業 全市本學年擁有普通高中15所,職業高中5所,初中49所,小學74所,幼兒園172所。普通中學專任教師4693人,職業中學專任教師790人,小學專任教師5637人,幼兒園專任教師4385人。本學年普通高中在校生1.79萬人,職業高中在校生1.33萬人,初中在校生3.66萬人,小學在校生10.27萬人,幼兒園在園兒童5.33萬人。全市學前三年入園率達到100%,九年義務教育完成率達100%,初中畢業生升入高中段各類學校比例99.93%。年度省市民生實事工程:卓越地塊配套幼兒園于8月底投入使用,市級新增公辦幼兒園學位360個。
十、文化、體育和衛生
文化建設 全年全市開展“四百文化”等活動400余場,送戲下鄉430場,公益電影5598場。年度公共文化服務總體滿意度名列全省第12位。推動文化資源活態傳承,新增省級非遺代表性項目2個,入選省級非遺工坊(創建)名單3家。深耕甌樂文旅融合“金名片”,《聽瓷》入選首批省級公共文化國際交流項目。提升文物保護利用水平,推進潮塘江沉船保護修復,設立國家文物局考古研究中心潮塘江沉船保護基地,上林湖后司岙唐五代秘色瓷窯址入選全國新時代百項考古新發現、新時代浙江考古十大發現,成立寧波市文化遺產管理研究院慈溪考古工作站、浙江省文物鑒定(古陶瓷)培訓基地(慈溪上林湖)。
體育事業 全年全市開展全民健身活動500余場次,“一人一技”等科學健身指導38期,受益群眾逾96萬人次。完成百姓健身房等寧波民生實事項目16個,完成“環浙步道”慈溪段73公里標識系統安裝,落實新建小區體育設施配建項目4個。市體育館通過省公共場館服務大提升評估。截至年底,人均體育場地面積達2.6平方米以上,國民體質合格率達94.5%。浙江力玄運動科技股份有限公司獲評國家體育產業示范單位,伏龍山滑翔傘基地獲評省運動休閑旅游優秀項目。深化競技體育發展,承辦甬超聯賽、寧波市青少年田徑比賽;優化全市青少年訓練點校布局,新增重點項目訓練點校1家,設立市級游泳訓練基地1家,慈溪籍運動員馮思璇奪得2022射擊世錦賽青年組團體金牌并破世界青年紀錄。
衛生事業 全年全市共有各類醫療衛生機構827家,比上年增加22家,其中醫院27家,社區衛生服務中心(站)42家,衛生院13家,村衛生室432家,門診部76家,診所、醫務室229家,婦幼保健院1家。年末全市擁有衛生技術人員12400人,比上年增加1289人;其中執業(助理)醫師5318人,注冊護士5076人,分別增加634人、574人。年末全市醫療機構實有床位7098張,比上年增加448張。全年總診療人次1860.6萬人次,下降0.1%,其中急診124.4萬人次,下降3.1%。高標準推進國家農村醫療基本公共服務標準化專項試點,5項地方技術性規范落地見效,基層公衛服務能力明顯提升,基層就診率保持在70%以上。嬰幼兒照護服務增量提質,新增托位1468個,其中普惠托位1166個,建立完善嬰幼兒照護服務站點25個。
十一、人口、居民生活和社會保障
人口規模 年末全市擁有戶籍人口106.91萬人,其中市級98.13萬人。全市戶籍人口中,城鎮、鄉村人口分別為79.20萬人和27.71萬人;男性、女性人口分別為52.18萬人和54.73萬人;18周歲以下、60周歲及以上人口分別為14.08萬人和31.76萬人。全年出生人口5558人,其中男嬰2954人。戶籍人口出生率5.20‰,死亡率7.64‰。年末全市擁有登記在冊流動人口123.03萬人,其中市級96.35萬人。
居民生活 全年全市居民人均可支配收入66342元,比上年增長3.7%,分城鄉看,城鎮居民人均可支配收入73385元,增長3.1%;農村居民人均可支配收入47142元,增長5.1%。城鄉居民收入比為1.56,比上年縮小0.03。全體居民人均消費支出43770元,增長5.5%,分城鄉看,城鎮居民人均消費支出48163元,增長4.8%;農村居民人均消費支出31793元,增長7.6%。全體居民人均食品煙酒類支出12983元,增長7.4%。抽樣調查顯示,年末全體居民每百戶居民家庭汽車擁有量為75輛。
社會保障體系 穩步推進企業職工基本養老保險省級統籌,持續擴大新業態從業人員等群體基本養老保險覆蓋面。全市戶籍養老保險參保率98.97%,職工養老參保人數80.77萬人,城鄉居民參保人數26.54萬人,被征地養老保障參保人數7.58萬人。全市城鎮職工醫療保險參保人數71.62萬人,城鄉居民基本醫療保險參保人數55.73萬人,基本實現社會保障人員全覆蓋。
民生保障 年末全市有低保家庭7588戶,共計9724人。全年共發放低保資金1.29億元。2022年7月1日起,低保標準由原每人每月1005元調整為1181元。發放困難群眾基本生活價格補貼1427萬元,受惠人數累計達11萬人次。全市17家養老機構、82家養老日間照料中心都與醫療機構簽訂醫療合作協議,醫養結合率達到100%。推廣醫養結合和智慧養老,鼓勵促進社會養老服務。建成智慧公辦養老院1家,新增認知障礙照護專區床位185張。完成13家養老機構規范化食堂改造,累計建成35家居家服務機構標準化食堂。截至年底,19家居家養老服務中心已安裝智能無感終端;全市共有3A級居家養老服務中心54家,5A級居家養老服務中心2家。
十二、生態建設和社會安全
生態建設 全年全市生態環境質量穩中向好,藍天、碧水、凈土三大污染防治攻堅戰取得階段性成效。全年城區環境空氣質量優良天數304天,比例為83.3%,比上年下降7.1個百分點,無重度及以上污染天氣;除O3以外,PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO五項監測指標年均值均達到了《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準,細顆粒物(PM2.5)平均濃度26微克/立方米,與上年持平;臭氧(O3)平均濃度164微克/立方米,上升7.2%。城區降塵年均值2.6噸/平方千米·30天,達到省定標準(5噸/平方千米·30天)。城區降水pH范圍4.93-6.95,平均值5.86,酸雨率16.4%,下降5.2個百分點,由輕酸雨區轉為非酸雨區。全市9個飲用水水源地水質狀況良好,各監測指標全部達到《地表水環境質量標準》(GB 3838-2002)Ⅲ類標準,達標率100%;其中:I類水1個,Ⅱ類水4個,Ⅲ類水4個。22個縣控及以上地表水水質監測斷面中Ⅱ類水2個,Ⅲ類9個,Ⅳ類9個、Ⅴ類2個,功能達標率59.1%,河網水質屬輕度污染,主要污染物平均濃度高錳酸鹽指數、氨氮、總磷分別下降11.2%、34.3%和20.1%。在“森林慈溪”建設方面,全年全市完成綠化造林652畝,林相優化277畝,森林撫育1547畝;新增一村萬樹示范村2個。
“平安慈溪”建設 全市安全生產形勢總體平穩。共發生各類生產安全上報事故12起,死亡7人,其中生產經營性道路交通事故10起、死亡4人,工礦商貿事故1起、死亡1人,生產經營性火災1起、死亡2人,未發生森林火災、水上交通、漁業船舶類事故。全年法院受理各類案件24240件,比上年下降13.4%,辦結24272件,下降11.2%。審結刑事案件1727件,判處罪犯2466人,其中判決生效三年以上有期徒刑324人。審結重大責任事故罪、交通肇事罪等危害公共安全犯罪案件456件,盜竊、詐騙等侵犯財產犯罪案件469件,“黃賭毒”犯罪案件94件,生產、銷售有毒有害食品藥品犯罪案件6件。
注:①本公報所列2022年數據均為初步統計數,部分數據因四舍五入原因,存在與分項合計不等的情況。
②全市口徑包含前灣新區(原杭州灣新區),市級口徑不包含。
③全市地區生產總值和各產業(行業)增加值以及農林牧漁業總產值增長速度按可比價格計算。
④財政總收入、一般公共預算收入、稅收收入增速扣除留抵退稅因素。
⑤法院案件統計口徑較往年有調整。
⑥規模以上工業企業指年主營業務收入2000萬元及以上工業企業。
限額以上批發、零售、住宿、餐飲企業指
批發業:年主營業務收入2000萬元及以上;
零售業:年主營業務收入500萬元及以上;
住宿業:年主營業務收入200萬元及以上;
餐飲業:年主營業務收入200萬元及以上。