慈溪市人力資源和社會保障局2022年工作總結和2023年工作計劃

今年以來，市人社局認真落實上級人社部門以及市委市政府決策部署，緊緊圍繞“4+人社”總目標，深入推進“五大行動”，全力做好強發展、保民生、促和諧各項工作，各項工作有序開展。

一、2022年工作總結

（一）實施高質量就業創業促進行動。抓好就業存量，目前，我市就業登記人數達66.8萬人，城鎮登記失業率為1.16%，居寧波最低位。抓好就業增量，新接收大學生2.01萬人，完成率110.07%，增幅居寧波市首位；實現城鎮新增就業3.5萬人，實現就業困難人員再就業8936人，失業人員再就業1.49萬人。提升就業質量，開展以師帶徒、社會培訓實訓等，培訓3.81萬人次，發放職業技能培訓補貼2462.76萬元，發放創業貸款7410萬。此外，“村級勞務經濟人”作為勞務協作品牌多次在中央電視臺、浙江衛視等媒體報道；“550”東西部勞務協作有效開展，與多地建立起緊密型協作關系；留工優工政策深得人心，慈溪對外知名度不斷攀升，逐步成為務工者的首選之地。

（二）實施高素質人才集聚行動。推進“博士后三年倍增工程”，分別新增國家級、省級博士后工作站2家、5家，建站總量提前實現翻一番的目標。“浙派工匠”民生實事任務超額完成，新增技能人才1.79萬人，新增高技能人才8341人，技能人才總量占從業人數比重提升至26.57%。慈溪人才服務綜合體于去年9月23日正式開園。慈溪人力資源生態產業園作為唯一一家縣級產業園，入選全省產業園優秀園區10強。推出人才銀行計劃，為高素質人才提供創業貸款1.7億元、安居貸款2300萬元。

（三）實施社保提標提質行動。按要求落實上級社保政策，持續擴大社保覆蓋面。目前，我市企業職工養老參保人數80.77萬人，實際凈增繳費人數1.61萬人，本市戶籍養老保險參保率98.97%；企業職工基本養老保險基金、工傷保險基金、失業保險基金分別累計結余88.29億元、1.57億元、4.13億元，抗風險能力分別為13.9個月、8.7個月和13個月。強化社銀合作，拓展新網點19個，新增實體社保卡持卡人5.67萬人，電子社保卡新增簽發16.98萬張。

（四）實施和諧勞動關系促進行動。建立欠薪投訴“一站式受理”機制，共辦結投訴舉報案件及欠薪線索6738件，因涉嫌拒不支付勞動報酬罪移交公安查處31起。強化勞動糾紛多元化解，目前，我市仲裁結案率95.1%、調解成功率93.7%、網絡辦案率43.3%。強化信訪案件處置，共收到浙江省民呼我為統一平臺轉辦件4767件次，分別化解國家、省級交辦積案4件、2件。

（五）實施“比作風、賽業績”行動。深入推進數字化改革，推廣應用政務服務2.0智慧收件平臺，并完成社保業務視頻辦試點工作。優化干部激勵制度，積極推行縣以下管理崗位職員等級晉升制度，研究制定局系統積分制管理績效考核辦法。強化黨建引領，開設“紅‘社’青春·爭先進位”青年干部大講堂，采取“以師帶徒”結對方式，切實提升青年干部整體能力和水平。

二、2023年工作計劃

2023年，我局將貫徹落實黨的二十大精神，緊緊圍繞人社部門在中國式現代化新征程中的職責定位，實施“五爭五進”行動，確保黨的二十大精神在人社領域落實落地。

一是爭做“樂業先鋒”，進一步提振就業創業局面。圍繞“勞有優崗”目標，加大力度落實完善助企紓困、降本減負等各項惠企政策，加強援企穩崗和用工保障力度。同時，在政策供給、監測研判、精準服務上持續發力，繼續做好“就業增量、就業存量和就業質量”三篇文章。針對共同富裕“九類重點群體”，健全完善就業創業支持以及新業態勞動權益保障等政策體系，量身定制具有慈溪特色的高質量就業幫扶方案和平臺，奮力打造更高質量的就業創業新高地。二是爭做“聚才先鋒”，進一步優化人才發展生態。圍繞“慈有優才”目標，貫徹落實人才新政3.0版、“人才強企”專項等系列人才政策，全面優化人才發展環境，推動人才向重點產業集聚。深化“助學樂業”工程，健全招聘、游學、學分互認、助學幫扶等一體式服務，引導在慈高校學子留慈發展，吸引中西部高校學子來慈就業。積極實施“技能慈溪”職業技能提升行動，全面落實職業技能等級制度和多元評價機制，逐步提升技能人才占從業人員比重。加大人力資源機構引育，引領營利性服務業良性發展。持續優化人才生態圈，著力打造“制造業人才之都”、“青年人才之都”、“卓越工程師之城”。三是爭做“保障先鋒”，進一步優化社會保障體系。圍繞“勞有保障”目標，深入推進精準擴面，重點抓好企業職工參保，推進靈活就業人員、新業態從業人員等群體依法依規參加社會保險，探索構建共富型大社保體系。重點打造“自助服務、主動服務、專窗服務”三位一體的服務型經辦窗口，有效提升經辦服務質量。大力開展社保基金管理提升年行動，全面加強基金監管和風險防控。四是爭做“治理先鋒”，進一步構筑和諧勞動關系。圍繞“勞有所得”目標，持續推進基層勞動保障隊伍建設，進一步完善欠薪治理體系，高質量開展“根治欠薪”系列專項行動。全面深入推行勞動合同制度和集體合同制度，積極推廣電子勞動合同，開展企業勞動用工體檢，進一步提高人力資源管理水平。落實維護新就業形態勞動者勞動保障權益實施辦法，統籌做好勞動用工、工資支付、就業服務等工作。充分發揮基層調解、監察、仲裁“三位一體”專業隊伍在處置勞動糾紛中的作用，切實保障企業和勞動者合法權益。開展信訪積案化解清零等專項行動，聚焦重點領域、重要節點，努力“消存量、遏增量”。五是爭做“干事先鋒”，進一步營造爭拼趕超氛圍。圍繞“先鋒人社”目標，持續深化人社領域數字化改革，完善以“七張問題清單”為牽引的黨建統領工作機制，做深做細做實“人社紅”黨建品牌。全面推廣局系統“擔當作為比作風、爭先進位賽業績”積分制管理績效考核辦法，健全“月督季評年考”機制，激發干部職工爭先創優、干事創業的精氣神。及時跟進學習黨的二十大精神及全國兩會精神，組織開展系列專題學習，強化思想武裝，進一步鍛造一支“忠誠干凈擔當”的人社鐵軍。