市商務(wù)局2022年工作總結(jié)及2023年工作思路

2022年，市商務(wù)局統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進”總基調(diào)，扎實推進經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)攻堅行動，全面落實“守規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)、要積極、抓具體”工作導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力、靶向施策，全力以赴穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費，推進我市商務(wù)經(jīng)濟運行回升向好。

一、2022年商務(wù)工作情況

（一）指標(biāo)完成情況

1.招商引資方面：1-12月，市級完成實際利用外資1.34億美元,完成年度目標(biāo)的73.4%，同比下降12.4%；引進寧波市外資金118.74億元，完成年度工作目標(biāo)的101.48%，其中引進寧波市外制造業(yè)內(nèi)資34.8億元，占比29.31%；完成浙商回歸到位資金90.88億元，完成年度工作目標(biāo)的106.92%。

2.外貿(mào)方面：1-12月，全市實現(xiàn)進出口總額1124.2億元，同比下降3.1%；其中出口990.7億元，同比下降3.6%，進口133.4億元，同比增長0.6%。市級實現(xiàn)進出口總額850.3億元，同比下降6.0%；其中出口801億元，同比下降6%，進口49.3億元，同比下降5.3%。

3.商貿(mào)方面：全市社會消費品零售總額增長4.7%，居寧波各區(qū)（縣、市）第7位，市本級增長6.4%，高于寧波平均1.1個百分點；全市批發(fā)業(yè)商品銷售額增長29.2%，居寧波各區(qū)（縣、市）第2位，市本級增長25.1%，高于寧波平均13個百分點；全市零售業(yè)銷售額增長8.9%，居寧波各區(qū)（縣、市）第6位，市本級增長8.6%，低于寧波0.8個百分點；全市餐飲業(yè)營業(yè)額增長9.2%，居寧波各區(qū)（縣、市）第3位，市本級增長9.8%，高于寧波平均1.8個百分點。

4.電商方面：1-12月，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額1016.6億元，同比增長13.6%，位列寧波各區(qū)（縣、市）第1位，全省第9位；實現(xiàn)跨境電商B2B試點出口額184億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的108%；新增出口試點企業(yè)82家，累計達到293家；成功創(chuàng)建省級公共海外倉2個，總面積7.39萬平方米。

（二）重點工作開展情況

1.堅持招大引強，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。一是健全機制提質(zhì)效。全面推進大招商體系，落實“133+X”全員招商工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市招商引資工作。重塑項目決策機制，建立市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，將全市范圍內(nèi)招商項目納入全生命周期管理，強化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，明確投資強度、容積率、畝均稅收、單位能耗增加值等約束性指標(biāo)，提高項目準(zhǔn)入門檻，提升土地利用效益，加強項目決策的一致性。二是主動出擊搶先機。受疫情影響，在外出招商受限的情況下，通過“云洽談”方式對接項目方，今年市商務(wù)局與各產(chǎn)業(yè)平臺聯(lián)系新老客商700余批次，接待低風(fēng)險區(qū)域來慈客商450余批次1680余人次，共獲取智能裝備、生命健康、商貿(mào)服務(wù)等“延鏈補鏈強鏈”項目150余個，其中已簽約10億元以上產(chǎn)業(yè)項目2個，分別是總投資116.85億元的新城河區(qū)塊四期片區(qū)綜合開發(fā)項目和總投資10億元的慈溪五金機電城項目。選派優(yōu)秀年輕干部赴各駐點辦招商，全年北京、上海、深圳三個招商駐點辦共拜訪聯(lián)系客商460批次，邀請客商來慈考察23批次，獲取哈工大機器人項目、力世紀新能源汽車外資密封材料項目、創(chuàng)視智谷自動檢測設(shè)備等項目信息26個。1-12月到位長三角地區(qū)項目45個，資金36.29億元，其中引進上海資金24.87億元，項目23個。三是技術(shù)賦能優(yōu)管理。建立重點盯引產(chǎn)業(yè)項目庫，對億元以上重點產(chǎn)業(yè)項目實施動態(tài)盯引管理，對項目新進庫、在談、意向、協(xié)議、落地等環(huán)節(jié)進行全程跟蹤。截至2022年年底，項目庫中合計項目53個（簽訂正式投資協(xié)議、等待開工項目12個，簽訂意向協(xié)議項目6個，在談項目37個），總投資508.28億元。全年全市新增入庫項目33個，開工出庫13個，退庫項目19個。四是強化服務(wù)優(yōu)環(huán)境。深化“最多跑一次”改革，高質(zhì)量完成窗口日常接待、咨詢、受理、審批工作，全年受理外資企業(yè)信息報告102件，審批對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表853件。加強外商投資企業(yè)全流程服務(wù)，全年辦理外國人來慈邀請函25件，全程跟蹤外資按時到位。

2.堅持穩(wěn)進提質(zhì)，全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。一是政策精準(zhǔn)直達。為1998家次外貿(mào)企業(yè)兌現(xiàn)中央、省市資金3951萬元，為773家次外貿(mào)企業(yè)兌現(xiàn)市級外貿(mào)扶持資金2469萬元。出臺全力促進外貿(mào)進出口保穩(wěn)提質(zhì)的意見及其實施細則，安排2500萬專項經(jīng)費，重點圍繞“暢渠道、拓市場、保訂單、避風(fēng)險、優(yōu)服務(wù)”等方面開展精準(zhǔn)幫扶，全力穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展。編印發(fā)放《2022年最新外貿(mào)政策匯編》3000冊，指導(dǎo)企業(yè)用好用足各級扶持資金。二是助企參展拓市。實施“千企百展”市場開拓計劃，確定97個境內(nèi)外重點展會，落實首屆數(shù)字貿(mào)易博覽會、中國-東盟博覽會、寧波出口商品馬來西亞展覽會、俄羅斯中國品牌展、第五屆中國國際進口博覽會等參展工作，累計組織企業(yè)參加境內(nèi)外各類展位超1000家次。成功舉辦中國機電產(chǎn)品出口歐洲網(wǎng)上交易會慈溪專場對接會，組織全市50家外貿(mào)企業(yè)與來自德國、法國、意大利、西班牙、捷克等歐洲國家的50個專業(yè)買家進行了237場“一對一”線上視頻對接會。推進“中國·慈溪對遠東供貨中心”建設(shè)，獲寧波李關(guān)定副市長批示肯定。在莫斯科搭建電商平臺和直播基地，設(shè)立5000平方米的寧波商品選品館以及50000平方米的海外倉。舉辦俄羅斯寧波商品展示中心慈溪專場采購說明會8場，累計組織企業(yè)超過500家次，幫助我市企業(yè)與俄羅斯聯(lián)邦購物中心協(xié)會有限責(zé)任公司簽署年供貨金額達50億美元的合作協(xié)議。把握區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）生效實施初年新機遇，在東南亞相關(guān)國家布局“臨展+常年展”模式，助力企業(yè)開拓東盟市場。三是培育競爭優(yōu)勢。加快推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，我市15家企業(yè)獲評省內(nèi)外貿(mào)一體化“領(lǐng)跑者”企業(yè)，數(shù)量居寧波首位。開展浙江出口名牌和寧波出口名牌培育工作，合計申報名牌22個（新增申報浙江出口名牌3個，寧波出口名牌6個；復(fù)評浙江出口名牌10個，寧波出口名牌3個）。借助沃爾瑪跨境電商平臺資源，舉辦“沃”通全球慈溪專場2場，與中國中小企業(yè)協(xié)會合作共建“長三角數(shù)字貿(mào)易綜合服務(wù)平臺”，已有80家企業(yè)成功入選歐美商超直采供應(yīng)鏈企業(yè)庫。四是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。組織本市外貿(mào)企業(yè)參加寧波包機赴國外拓市場搶訂單活動，共計59人次出行，居寧波前列。組織企業(yè)參加各類培訓(xùn)活動，及時解答企業(yè)有關(guān)政策兌現(xiàn)、出口信保、品牌建設(shè)、境外“走出去”、服務(wù)外包等咨詢500余次。開展慈溪市智能家電產(chǎn)業(yè)鏈一鍵通項目，新增家電產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)用戶超200家，達成意向交易金額超500萬美元。全力推進外貿(mào)“訂單+清單”預(yù)警監(jiān)測工作，按時完成填報率及響應(yīng)率目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)發(fā)揮外貿(mào)服務(wù)中心優(yōu)勢，加強與出口信保、物流、外匯、金融等第三方服務(wù)平臺合作，1-12月累計服務(wù)中小外貿(mào)企業(yè)3852家。推動15家企業(yè)與中遠海運簽訂直客合作協(xié)議，確保艙位，節(jié)約物流成本。優(yōu)化出證認證工作，推廣原產(chǎn)地證企業(yè)自主打印，全年累計簽發(fā)原產(chǎn)地證書23303份（一般原產(chǎn)地證書18741份），簽發(fā)區(qū)域優(yōu)惠原產(chǎn)地證書4562份（RCEP16份），出具商事證明書2269份、領(lǐng)事認證157份，新注冊原產(chǎn)地證申辦企業(yè)79家。五是鼓勵對外經(jīng)濟合作。完成寧波本土跨國企業(yè)經(jīng)營情況調(diào)查及實地走訪調(diào)研，我市慈興集團連續(xù)三年獲評寧波市本土民營企業(yè)跨國經(jīng)營20強企業(yè)。嚴格落實企業(yè)年報制度和境外投資項目安全報告制度，1-12月，我市累計新備案境外企業(yè)11家，完成協(xié)議投資額5054.8萬美元，同比增長57.5%。組織企業(yè)參加2022年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、第二屆國家文化出口基地論壇、第十二屆中國國際服務(wù)外包交易博覽會等大型國際展會，提前完成注冊參展任務(wù)。

3.躍升城市能級，推動商貿(mào)業(yè)創(chuàng)新提質(zhì)。一是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。打造數(shù)字營銷場景，舉辦“中高端汽車線上品牌展”“智能家電廠家直銷活動”等活動，營造商業(yè)、文化、旅游、體育等線上線下融合消費新生態(tài)。穩(wěn)妥有序推進數(shù)字人民幣試點應(yīng)用場景建設(shè)，與多家銀行機構(gòu)聯(lián)合推出數(shù)字人民幣紅包活動，放大數(shù)字人民幣提振消費的價值。二是提升城市品質(zhì)。落實《慈溪市“十四五”商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃》，上林坊仿古商業(yè)街、天元古玩街等兩條街區(qū)復(fù)評獲寧波市商業(yè)特色街區(qū)稱號，清水灣社區(qū)獲評2022年度寧波市級一刻鐘便民生活圈，逍林鎮(zhèn)入圍省級第二批現(xiàn)代商貿(mào)特色鎮(zhèn)，太屺村入圍第二批省級商貿(mào)發(fā)展示范村，愛琴海購物公園入圍寧波市級首批示范智慧商圈，全市8條“精特亮”特色街區(qū)創(chuàng)建工作有序開展，已逐步形成布局合理、規(guī)模適度、層次分明、業(yè)態(tài)豐富的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)點布局。三是助力消費復(fù)蘇。鼓勵商貿(mào)企業(yè)利用節(jié)日節(jié)點集中推出讓利、返利、打折優(yōu)惠活動，獲評2022年寧波購物節(jié)優(yōu)秀組織單位。對我市3家“寧波老字號”餐飲企業(yè)、1家寧波最受歡迎“夜間食堂”稱號餐飲企業(yè)、7家外賣企業(yè)發(fā)放寧波市促進餐飲行業(yè)紓困和發(fā)展專項補助資金70萬元。發(fā)揮消費券撬動作用，推出“2022幸福慈溪”系列消費券發(fā)放活動，全年共發(fā)放各類消費券1.14億元，撬動金額56億余元，其中汽車銷售額近18億元，資金撬動比1：60。四是激發(fā)電商活力。出臺《慈溪市電子商務(wù)提質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃（2022—2024）（試行）》，引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)規(guī)范合法經(jīng)營，扶持培育一批以研發(fā)設(shè)計、品牌運營、網(wǎng)上營銷為核心業(yè)務(wù)的新電商企業(yè)。截至2022年底，已納入限額以上商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計的電子商務(wù)企業(yè)共28家，實現(xiàn)銷售額74.86億元，其中實現(xiàn)零售額31.9億元。依托慈溪優(yōu)品館（產(chǎn)業(yè)帶直播基地）打造以慈溪小家電產(chǎn)品為重點的一站式跨境電商供應(yīng)鏈平臺，擁有超過1000款的備選產(chǎn)品線和500款的一件代發(fā)產(chǎn)品線。充分發(fā)揮前灣驛淘互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園集聚功能，配置跨境電商和直播電商公共服務(wù)中心，引進跨境運營、海外營銷、視覺設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)、跨境物流等一批專業(yè)跨境服務(wù)企業(yè)，為入園企業(yè)提供一站式跨境電商服務(wù)，2022年園區(qū)獲評省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)示范基地。五是規(guī)范家政行業(yè)。完善家政服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)，我市共25家企業(yè)、2783名家政服務(wù)員信用信息錄入商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺，有效錄入率居寧波各區(qū)（縣、市）首位。家政互聯(lián)網(wǎng)化深入推進，公共服務(wù)平臺搭建初見雛形，內(nèi)容涵蓋月嫂、醫(yī)務(wù)陪護、保潔、搬家、開鎖、管道疏通、庭院綠化等項目，簡化家政企業(yè)管理，優(yōu)化人員配置。六是抓好慈企回歸。加大力度引導(dǎo)慈企回歸，爭取慈溪籍人員在外創(chuàng)辦的企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值貢獻回歸反哺慈溪。全面排摸確定重點招引回歸企業(yè)，涵蓋制造業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、交通物流、其他現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、類金融、融資租賃企業(yè)、建筑施工企業(yè)等7類行業(yè)，為全市加快形成以制造業(yè)為基石，銷售、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)壯大的產(chǎn)業(yè)體系助力。

4.著力商務(wù)為民，夯實常態(tài)化工作基石。一是建設(shè)模范機關(guān)。切實抓好思想政治建設(shè)，扎實推進基層黨組織建設(shè)，以黨建引領(lǐng)機關(guān)高效運轉(zhuǎn)。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定年度黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點等文件，認真履行“一崗雙責(zé)”，確保黨的建設(shè)各項部署落到實處。全力推進法治商務(wù)建設(shè)，落實“三重一大”決策機制，強化行政規(guī)范性文件管理及公平競爭審查。二是保障民生福祉。全力保障疫情期間全市“菜籃子”商品供應(yīng)，第一時間對接保供企業(yè)調(diào)度物資，黨員干部下沉一線落實保供工作，累計為臨時管控區(qū)居民發(fā)放生活物資包50余萬份。加大商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，全年安全生產(chǎn)檢查共計出動檢查人員179人次，檢查商貿(mào)企業(yè)631家次，發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)1600余條；推進成品油供應(yīng)穩(wěn)定及規(guī)范整治，全市70余家成品油零售企業(yè)經(jīng)營企業(yè)年檢結(jié)果均為合格，印發(fā)《慈溪市成品油市場突出問題專項整治行動方案》，強化協(xié)同聯(lián)動，規(guī)范我市成品油市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序。受理單用途預(yù)付卡投訴1430件，處理完成率100%。實現(xiàn)“資源回收+垃圾分類”兩網(wǎng)融合覆蓋率100%。三是加大消費幫扶。持續(xù)深入夯實慈溪—布拖兩地合作基礎(chǔ)，出臺全市消費幫扶實施方案，實施電商幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶雙行動，籌建慈溪優(yōu)品館布拖分館，將消費幫扶納入慈溪市促消費活動，在全市深入落實消費幫扶工作。全年采購、幫銷四川省農(nóng)、畜產(chǎn)品共計1.32億元，完成考核任務(wù)的165%（其中采購、幫銷涼山州已認定的消費幫扶產(chǎn)品共計1.08億元，完成考核任務(wù)的192.8%），采購常山縣農(nóng)特產(chǎn)品1280萬元，完成考核任務(wù)的182.8%。

三、2023年工作思路

2023年，全市商務(wù)工作將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅持保穩(wěn)提質(zhì)總基調(diào)，大力推進地瓜經(jīng)濟提能升級“一號開放工程”全面落地，擘畫招商引資新藍圖，全力構(gòu)建全方位開放發(fā)展新格局，奮力培育商務(wù)經(jīng)濟新增長極，為高質(zhì)量建設(shè)共富共美現(xiàn)代化新慈溪貢獻商務(wù)力量。

工作目標(biāo)：自營貨物進出口總額突破1000億元，占比保持全國市場份額；完成實際利用外資2.4億美元，寧波市外到位內(nèi)資達到150億；市本級社會消費品零售總額增長8%，批發(fā)業(yè)商品銷售額增長19%，零售業(yè)商品銷售額增長16%，餐飲業(yè)營業(yè)額14%。

（一）提質(zhì)增效，構(gòu)建招商引資新格局

1.開展外資重大項目招引專項行動。一是謀劃外資布局。全面響應(yīng)“投資浙里”全球大招商年，組織成團赴境外招商，走出去、搶先機，全力向外推介慈溪投資環(huán)境，吸引外資企業(yè)來慈投資。在城市區(qū)塊開發(fā)招商中，謀定1-2項商業(yè)或地產(chǎn)等重大外資項目，爭取每年儲備外資2億美金以上。借鑒其他先進地區(qū)，嘗試推動國企境外發(fā)債，多渠道引入境外資本。二是挖掘外資潛能。牢固樹立“談項目必談外資”的戰(zhàn)略意識，拉緊責(zé)任傳遞鏈，確保在談外資優(yōu)先落地，對已注冊未開工外資項目加強對接服務(wù)，打通堵點難點，引導(dǎo)企業(yè)增資擴股。三是培育總部經(jīng)濟。充分利用慈溪滬杭甬金三角中心位置優(yōu)勢，把握慈溪在上海大都市圈中的“全球功能性節(jié)點”定位，積極爭取外資總部機構(gòu)落戶，放大外資總部經(jīng)濟“虹吸效應(yīng)”，發(fā)展更高水平開放型經(jīng)濟，提升慈溪在全球產(chǎn)業(yè)鏈地位與話語權(quán)。同時，鼓勵慈商在扎根慈溪的同時，跳出慈溪放眼全球，拓展市場空間，實施資源性開發(fā)，在壯大企業(yè)自身的同時帶動慈溪經(jīng)濟發(fā)展。

2.開展“大好高”項目招引專項行動。一是發(fā)揮招商體制改革成效。充分發(fā)揮新成立的招商機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，從市級層面統(tǒng)籌全市資源，聚焦重點產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)范有序、高質(zhì)高效的招商引資工作體系，構(gòu)建全市“一盤棋”招商新格局，為實現(xiàn)招商引資新突破起到引領(lǐng)作用。二是加強招商項目謀劃。圍繞建設(shè)“123”千百億級產(chǎn)業(yè)集群，聚焦智能家電、關(guān)鍵基礎(chǔ)件、汽車產(chǎn)業(yè)以及生命健康、高端裝備、新材料六大重點產(chǎn)業(yè)，謀劃新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),梳理分析適合我市的細分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)及各自領(lǐng)域的頭部企業(yè)，力爭引進總投資10億元以上項目6個，50億元以上項目1個，百億元以上項目有實質(zhì)性突破。三是優(yōu)化招商模式。加強北京、上海、深圳駐點辦事處招商力量，充分利用一線城市及先進開發(fā)區(qū)的溢出效應(yīng)和向外拓展機遇，抓住企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局戰(zhàn)略性重構(gòu)契機，第一時間獲取項目信息，變“守株待兔”為主動出擊，爭取戰(zhàn)略性、重特大項目落戶。依托“基金＋基地＋招商”模式，充分利用產(chǎn)業(yè)基金，圍繞慈溪市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚力招引延鏈補鏈強鏈項目，加速慈溪產(chǎn)業(yè)鏈與市場產(chǎn)業(yè)鏈交互融合發(fā)展。通過以商引商、鄉(xiāng)賢招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、社會化招商等方式，進一步擴大招商引資成果。

（二）提標(biāo)擴面，拓展外貿(mào)發(fā)展新空間

3.開展“拓市場、搶訂單”專項行動。一是推進“兩區(qū)”聯(lián)動建設(shè)。積極謀劃落實浙江自由貿(mào)易試驗區(qū)寧波片區(qū)慈溪聯(lián)動區(qū)建設(shè)，加快融入寧波一體化開放發(fā)展體系。充分利用寧波中國-中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)輻射力，落實寧波中東歐經(jīng)貿(mào)合作機制，培育具有國際競爭力的本土民營跨國企業(yè)。二是優(yōu)化國際市場布局。積極落實“百團千企萬人”拓市場促招引專項行動，發(fā)布我市2023年94個重點支持展會目錄，穩(wěn)歐美市場，布局東南亞，包括越南、印尼等市場，以及非洲等新興市場，穩(wěn)步推進中國·慈溪對遠東供貨中心和貿(mào)易結(jié)算中心落地運營，打通海鐵聯(lián)運大通道，引導(dǎo)慈溪制造拓展“一帶一路”等市場，推廣“代參展”“常年展”辦展新模式，實現(xiàn)線上線下協(xié)同辦展有機融合，充分挖掘國際市場潛力。三是搶跑跨境電商賽道。加大跨境電商新業(yè)態(tài)宣傳聲勢，支持長三角數(shù)字貿(mào)易綜合服務(wù)平臺建設(shè)，擴大歐美商超直采供應(yīng)鏈企業(yè)庫，鼓勵傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)主動利用亞馬遜、沃爾瑪?shù)鹊谌娇缇畴娚唐脚_開展跨境電商業(yè)務(wù)，加快慈溪制造品牌出海。鼓勵引導(dǎo)國企及傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商、物流企業(yè)等參與海外倉建設(shè)，完善優(yōu)化跨境出口一站式服務(wù)鏈，帶動國內(nèi)品牌、名優(yōu)產(chǎn)品有效拓展國際市場空間。

4.開展“提質(zhì)量、防風(fēng)險”專項行動。一是強化政策支撐。實施新一輪外貿(mào)主體培育扶持政策，著力加大對中小微外貿(mào)企業(yè)幫扶力度，加大信貸信保、出國參展等方面的支持力度，加強匯率避險宣介，努力穩(wěn)主體、保訂單、穩(wěn)預(yù)期。二是促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。落實促進內(nèi)外貿(mào)一體化的政策舉措，大力開展省內(nèi)外貿(mào)一體化“領(lǐng)跑者”企業(yè)、內(nèi)外貿(mào)一體化試點產(chǎn)業(yè)基地培育行動，引導(dǎo)支持企業(yè)提升研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、品牌營銷能力，精準(zhǔn)對接國內(nèi)大市場消費升級需求，鼓勵企業(yè)爭取“三同”（同線同標(biāo)同質(zhì)）領(lǐng)先，以內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展增強開放型經(jīng)濟韌性。三是強化質(zhì)量品牌競爭力。持續(xù)推進省、寧波市出口名牌建設(shè)，支持外貿(mào)企業(yè)培育自主品牌，發(fā)揮龍頭企業(yè)品牌帶動效應(yīng)和區(qū)域品牌集聚作用，提升產(chǎn)品出口附加值，實現(xiàn)從產(chǎn)品出海到品牌出海、從慈溪制造到慈溪創(chuàng)造的跨越式升級。四是加強分析研判。持續(xù)優(yōu)化出口“訂單＋清單”監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)用，提高外貿(mào)運行監(jiān)測水平。做好外經(jīng)貿(mào)運行監(jiān)測和問卷調(diào)研工作，強化數(shù)據(jù)分析預(yù)判功能,為全市外貿(mào)發(fā)展提供有力數(shù)據(jù)材料支撐。

5、開展“搭平臺、優(yōu)服務(wù)”專項行動。一是擴大基地集聚效應(yīng)。充分發(fā)揮國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（家電出口）的戰(zhàn)略平臺作用，充分利用基地內(nèi)產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢，強化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈循環(huán)暢通，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，發(fā)揮企業(yè)協(xié)作效應(yīng)，推進商產(chǎn)融合，支撐外貿(mào)創(chuàng)新穩(wěn)定發(fā)展。二是發(fā)揮平臺體系支撐作用。著力構(gòu)建商務(wù)經(jīng)濟支撐性“九平臺”生態(tài)矩陣，做大做強外貿(mào)服務(wù)中心、出入境便利服務(wù)平臺、中國·慈溪對遠東供貨中心、新能源汽車貿(mào)易綜合服務(wù)平臺、長三角數(shù)字貿(mào)易綜合服務(wù)平臺、星電互聯(lián)產(chǎn)銷對接平臺、前灣驛淘跨境電商園區(qū)、涉外商事法律服務(wù)平臺、外貿(mào)預(yù)警平臺等平臺，以聯(lián)動矩陣整合資源、疊加優(yōu)勢、升級服務(wù)。三是升級外貿(mào)服務(wù)水平。進一步提升商務(wù)人員出入境便利化水平，我局與市公安局、市外辦聯(lián)合組成的商務(wù)人員出入境便利服務(wù)專班，將在護照、簽證辦理等方面為企業(yè)出入境給予最大支持，并且為重點團組提供法務(wù)保障，降低企業(yè)交易風(fēng)險。加強與出口信保、物流、外匯等第三方服務(wù)平臺合作，降低企業(yè)履約風(fēng)險，為企業(yè)紓困解難。

（三）提檔升級，釋放商貿(mào)領(lǐng)域新動能

6.開展電子商務(wù)提質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展專項行動。一是發(fā)揮政策實效。深入貫徹落實《電子商務(wù)提質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃（2022-2024）（試行）》，加快培育一批以研發(fā)設(shè)計、品牌運營、網(wǎng)上營銷為核心業(yè)務(wù)的新電商企業(yè)，引導(dǎo)電商企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，爭取2023年新增2-3家規(guī)模在10億元以上的龍頭型電商企業(yè)，全年納統(tǒng)納稅納管銷售額超100億元。二是豐富電商載體。以全球小家電創(chuàng)新中心建設(shè)為契機，推進具有慈溪辨識度的電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，集聚孵化一批新電商龍頭企業(yè)。加強前灣驛淘互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園跨境服務(wù)資源整合，發(fā)揮其對慈溪中小企業(yè)的輻射力，開展各類跨境電商招商服務(wù)活動，進一步引導(dǎo)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)。三是積極推動海外倉發(fā)展。出臺政策鼓勵傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)等參與海外倉建設(shè)，推廣9710、9810模式，對獲評寧波優(yōu)秀海外倉和省級公共海外倉的給予一定補助。支持企業(yè)加快重點市場海外倉布局，依托“跨境電商+海外倉”提升境外物流配送、營銷推廣與綜合商務(wù)服務(wù)能力，助力自主品牌“出?！薄Ｋ氖羌訌婋娚藤x能。利用同阿里巴巴、亞馬遜等國內(nèi)外電商大平臺合作的優(yōu)勢，積極導(dǎo)入杭州、上海等地優(yōu)質(zhì)電商生態(tài)鏈資源。依托電商公共服務(wù)中心開展招商、論壇、沙龍等活動，全年開展100人以上規(guī)模電商活動20場次以上。培育多層次電子商務(wù)人才,為全市電子商務(wù)發(fā)展提供充足的智力支持和人才保障。

7.開展城市消費能級提升專項行動。一是打造消費地標(biāo)。加強商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，推動城市商圈錯位發(fā)展，加快形成結(jié)構(gòu)合理、層次分明、特色多樣的現(xiàn)代城市商業(yè)格局。積極招引頭部商業(yè)品牌，發(fā)展首店經(jīng)濟、網(wǎng)紅經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式，2023年建成夜間經(jīng)濟地標(biāo)商圈1個、寧波市級特色街區(qū)2個。推動打造上林坊仿古商業(yè)街區(qū)、天元古玩街文化創(chuàng)意街區(qū)、鳴鶴古鎮(zhèn)特色夜市街、糖坊里等一批風(fēng)格鮮明高品質(zhì)商業(yè)特色街區(qū)改造提升，高品質(zhì)推進一刻鐘便民生活圈、寧波市級示范智慧商圈、“精特亮”工程建設(shè)。引導(dǎo)銀泰、吾悅、愛琴海、保利等商業(yè)綜合體調(diào)整升級業(yè)態(tài)，提升商圈服務(wù)體驗性和粘性。二是激活消費潛力。發(fā)揮消費券“杠桿效應(yīng)”，持續(xù)發(fā)放“2023幸福慈溪”消費券。實施新能源汽車購車補貼政策，出臺老字號發(fā)展扶持政策，支持“餐飲名店”建設(shè)，推進綠色商場創(chuàng)建。把握重要消費旺季節(jié)點，推動線上線下消費深度融合，充分釋放消費潛力，營造“季季有主題，月月有活動，期期有亮點”的濃厚氛圍，提升消費對經(jīng)濟增長的牽引帶動力。加大對布拖縣、常山縣及其他結(jié)對地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品采購，加快慈溪優(yōu)品館常山分館落地運營，打造“產(chǎn)、供、銷”一體化幫扶渠道，提升消費幫扶質(zhì)效。三是抓好慈企回歸。深入挖掘意向回歸企業(yè)，建立慈企回歸企業(yè)庫，重點招引制造業(yè)分離發(fā)展商貿(mào)、研發(fā)、軟件服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)回歸，分類制定支持政策，引導(dǎo)企業(yè)回歸并入庫納統(tǒng)，實現(xiàn)跳出慈溪發(fā)展慈溪，為我市經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)提供有力支撐。

（四）提能增效，激發(fā)實干擔(dān)當(dāng)新作為

8.開展“固本強基促發(fā)展”專項行動。一是落實全面從嚴治黨主體責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，落實新時代黨的建設(shè)總要求，持續(xù)弘揚偉大建黨精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的各項建設(shè)。扎實推進清廉機關(guān)建設(shè)，壓緊壓實全面從嚴治黨主體責(zé)任，落實“一崗雙責(zé)”。推進法治商務(wù)建設(shè)，落實重大決策程序，嚴格落實規(guī)范性文件和重大商務(wù)政策合法性審查及公平競爭審查。二是打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。全面貫徹新時代黨的組織路線，堅持正確選人用人導(dǎo)向，著力推進干部隊伍知識更新、能力培訓(xùn)、實踐鍛煉，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。持續(xù)深化“五問五破、五比五先”機關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項行動成果和“守規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)、要積極、抓具體”工作導(dǎo)向，堅持嚴管與厚愛并舉，提振干部精氣神。三是全力做好安保維穩(wěn)工作。全面落實商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)指導(dǎo)及隱患排查工作，建立健全安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機制。加強“菜籃子”工程建設(shè)，建立應(yīng)急狀態(tài)下市場供應(yīng)保障工作機制。抓好成品油、家政、單用途商業(yè)預(yù)付卡、再生資源回收利用等涉及人民群眾切身利益行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管。