一、制定背景

2023年底，國(guó)務(wù)院印發(fā)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》，2024年5月，省政府配套印發(fā)了《浙江省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》（浙政發(fā)〔2024〕11號(hào)），提出了新一輪空氣質(zhì)量改善的目標(biāo)，并要求地方各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé)，組織制定本地實(shí)施方案。同時(shí)，省美麗浙江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《浙江省2024年空氣質(zhì)量改善攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（浙美麗辦〔2024〕5號(hào)），寧波市美麗寧波建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《寧波市2024年空氣質(zhì)量改善攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（甬美麗辦發(fā)〔2024〕7號(hào)），要求2023年P(guān)M2.5濃度高于25微克/立方米的地區(qū)要制定專項(xiàng)方案，開展空氣質(zhì)量“提質(zhì)進(jìn)位”行動(dòng)。為貫徹落實(shí)上級(jí)空氣質(zhì)量改善要求，由寧波生態(tài)環(huán)境局慈溪分局牽頭起草了我市空氣質(zhì)量改善“提質(zhì)進(jìn)位”方案。

二、制定依據(jù)

該文件依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《浙江省大氣污染防治條例》、《寧波市大氣污染防治條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃>的通知》(國(guó)發(fā)〔2023〕24號(hào))、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃的通知》（浙政發(fā)〔2024〕11號(hào)）、《浙江省2024年空氣質(zhì)量改善攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（浙美麗辦〔2024〕5號(hào)）和《寧波市2024年空氣質(zhì)量改善攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（甬美麗辦發(fā)〔2024〕7號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際制定。

三、主要內(nèi)容及政策舉措

方案主要包括工作目標(biāo)、工作任務(wù)、保障措施等三方面內(nèi)容，另含2個(gè)附件（分別是重點(diǎn)工作任務(wù)清單和項(xiàng)目清單）。

（一）工作目標(biāo)：通過兩年攻堅(jiān)，到2025年，PM2.5濃度達(dá)到25微克/立方米，全面消除重污染及以上污染天氣。

（二）工作任務(wù)：一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入管理，加快制造業(yè)綠色升級(jí)，結(jié)合生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題深化排查綜合整治工作，推進(jìn)涉氣產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造。二是加速能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。發(fā)展清潔低碳能源，嚴(yán)格調(diào)控煤炭消費(fèi)總量，推動(dòng)鍋爐整合提升，推動(dòng)2蒸噸/小時(shí)及以下生物質(zhì)鍋爐等落后用能設(shè)備淘汰改造，引導(dǎo)工業(yè)爐窯清潔能源替代。三是加強(qiáng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)綠色清潔調(diào)整。積極打造綠色城市交通，推進(jìn)公共交通、物流配送、輕型環(huán)衛(wèi)、城市工程運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域車輛新能源化。完善道路數(shù)字化監(jiān)管，增設(shè)貨車闖進(jìn)和渣土車覆蓋情況抓拍。提升非道路移動(dòng)機(jī)械清潔水平。四是實(shí)施面源綜合治理。加強(qiáng)秸稈綜合利用和露天禁燒，嚴(yán)抓施工揚(yáng)塵綜合治理，嚴(yán)格礦山治理要求，強(qiáng)化道路揚(yáng)塵治理，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域惡臭異味治理。五是強(qiáng)化多污染物協(xié)同減排。加快鍋爐、生活垃圾焚燒等行業(yè)超低排放改造，持續(xù)深化揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理提升，開展低效失效大氣污染治理設(shè)施排查整治，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)廢氣治理升級(jí)改造。六是強(qiáng)化污染天氣應(yīng)對(duì)。健全污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制，加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)評(píng)估，加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)。

（三）保障措施。一是形成強(qiáng)大治氣合力。二是優(yōu)化大氣管理體系。三是持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。四是加強(qiáng)大氣資金項(xiàng)目管理，主要做好中央大氣資金項(xiàng)目挖掘、儲(chǔ)備和申報(bào)。

四、適用對(duì)象及范圍

（一）適用對(duì)象：各類相關(guān)行政許可、行政管理和企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等。

（二）適用范圍：慈溪市行政轄區(qū)范圍（不包括前灣新區(qū)部分）。

五、實(shí)施時(shí)間

實(shí)施日期是自公布之日（2024年9月10日）起施行。

六、解讀單位及解讀人

解讀單位：寧波市生態(tài)環(huán)境局慈溪分局

解讀人：許芳芳  聯(lián)系電話：0574-58969044