對市人大十八屆三次會議第367號提案的答復(fù)

尊敬的俞黎明代表：

您提出的“關(guān)于組建村級公益應(yīng)急管理小分隊的建議”已收悉。為我市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，保障人民生命財產(chǎn)安全，有效整合和優(yōu)化社會資源，建立政府主導(dǎo)、群眾參與、上下聯(lián)動的社會公益綜合應(yīng)急救援機制是時代發(fā)展的必然要求，您的建議也是我們一直追求的目標(biāo)。

針對農(nóng)村汽車隨意停放以及“三合一”場所消防隱患的問題，全市網(wǎng)格隊伍在日常走訪工作中對轄區(qū)的交通安全以及安全生產(chǎn)均進行常態(tài)化的排查。去年，社治中心積極聯(lián)動市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊，動員全市網(wǎng)格隊伍開展電動自行車消防隱患排查。做好對“九小場所”進行消防隱患“地毯式”排摸，做到“事前培訓(xùn)、隱患上報、督辦閉環(huán)”扎實筑牢安全生產(chǎn)隱患第一道防線，累計上報消防安全、安全生產(chǎn)類事件84287件。同時，不斷延伸網(wǎng)格管理觸角，積極動員微網(wǎng)格中的志愿者、黨員、退休干部等參與農(nóng)村基層社會治理，定期組織微網(wǎng)格平安大巡防、消防隱患掃樓等。

2022年3月31日，慈溪市人民政府辦公室印發(fā)《全市微型消防站建設(shè)工作方案》（慈政辦發(fā)〔2022〕17號），要求按照“有站點、有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在全市村、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)轄區(qū)內(nèi)完成微型消防站建設(shè)任務(wù)，實行24小時備勤，實現(xiàn)“1分鐘響應(yīng)啟動、3分鐘到場撲救、5分鐘協(xié)同作戰(zhàn)”初期火災(zāi)的撲救要求。村（社區(qū)）微型消防站的站長由分管平安建設(shè)工作的村（社區(qū)）專職干部擔(dān)任，隊員由接受過基本消防技能培訓(xùn)的村（社區(qū)）干部、網(wǎng)格員、民兵及志愿者擔(dān)任。各微型消防站根據(jù)火情初起撲救的需求，配置一定數(shù)量的滅火、通信、防護等器材裝備，同時配備消防車輛、防臺防汛、應(yīng)急等物資。市消防救援大隊指導(dǎo)督導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）每年制定演訓(xùn)計劃，落實日常管理、防火巡查、值守聯(lián)動、學(xué)習(xí)訓(xùn)練、考核評價等管理制度，建立健全相關(guān)工作檔案臺賬，確保每名隊員具備“會接警出動、會操作器材、會實施撲救、會開展檢查、會組織宣傳”的基本能力。各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理所會同專職消防隊對本區(qū)域內(nèi)的微型消防救援站每月實地拉動不少于1次，市消防救援大隊每半年對各地微型消防站實地拉動不少于1次，確保各微型消防站“拉得動、救得了”，時刻保持實體化運作。市、鎮(zhèn)兩級財政每年投入600余萬元補助經(jīng)費,每年給予各行政村（社區(qū)）1萬元補助，統(tǒng)一劃撥至鎮(zhèn)（街道）。補助經(jīng)費主要用于裝備器材維護、升級和隊員培訓(xùn)演練、滅火救援等特別津貼補助及獎勵。同時，為每一名隊員辦理人身意外傷害險。至2023年6月，全市已有324個村（社區(qū)）按照《社區(qū)（住宅小區(qū)）微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建立微型消防站，并全部通過考核驗收。

下一步，我們將依托微型消防站的建設(shè)，深化拓展公益綜合應(yīng)急救援模式機制：

一、加強宣傳教育。如俞代表所說我市有很多城區(qū)老舊小區(qū)住宅、城鄉(xiāng)結(jié)合部房屋以及農(nóng)村民房、出租房，設(shè)施較為陳舊，電線線路老化嚴(yán)重，存在諸多消防安全隱患，并且市民的消防安全意識淡薄。今年我市將依托微型消防站的建設(shè)，通過多渠道、多形式深入地推進消防安全宣傳，發(fā)放消防宣傳資料，全面提高廣大市民的消防安全知識水平，從源頭預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，為轄區(qū)營造了一個安全、和諧的居住環(huán)境。

二、強化聯(lián)合指導(dǎo)。我局將聯(lián)合市社會治理中心、市消防救援大隊等部門，加強推動行政村、社區(qū)和相關(guān)園區(qū)、企業(yè)對微型消防站建設(shè)的指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，按照“布點合理、響應(yīng)快速、及早處置、區(qū)域覆蓋”的工作原則，努力實現(xiàn)初期火災(zāi)的撲救要求。同時，整合多方力量，綜合推進應(yīng)急救援、隱患排查、閉環(huán)整改等方面的工作。

再次向俞代表關(guān)心應(yīng)急事業(yè)表達我們誠摯的謝意。

慈溪市應(yīng)急管理局

2024年6月5日

聯(lián)系人：周靜安

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