對市政協(xié)十二屆三次會議第193號提案的答復(fù)

鐘才明委員：

您在市政協(xié)十二屆三次會議期間提出的《關(guān)于建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)研究院的建議》（第193號提案）收悉，現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：

一、基本情況

自2022年市政府提出建設(shè)小家電創(chuàng)新中心的設(shè)想以來，市科技局根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，結(jié)合省政府、寧波市政府關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的部署要求，以籌劃建設(shè)智能家電技術(shù)創(chuàng)新中心為抓手，找國內(nèi)頭部資源、做新家電新賽道規(guī)劃、搭建各類技術(shù)平臺、探索雙層嵌套的平臺公司賦能模式，形成了十個“組合拳”的建設(shè)方案，做法主要是“四個創(chuàng)”：

一是賽道創(chuàng)新。從傳統(tǒng)賽道的“紅海”中跳出來，與洛可可、浙工大、廣東工業(yè)設(shè)計協(xié)會合作，開發(fā)“寵物家電”、“銀發(fā)家電”、“美護(hù)家電”、“戶外家電”等新賽道，打造系列化、成套化的智能家電品類“新矩陣”。二是品質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。不僅導(dǎo)入頂尖設(shè)計資源，也協(xié)同之江實驗室、中國科學(xué)院沈自所、中國家電研究院等頭部資源共建研發(fā)端、設(shè)計端、檢測端的一流實驗平臺，為慈溪家電的品質(zhì)與附加值提供有力支撐。三是區(qū)域創(chuàng)牌。抓住“新國貨”快速崛起、新電商生態(tài)重構(gòu)的有利時機(jī)，方太、公牛等知名品牌企業(yè)共同發(fā)起，國內(nèi)最大小家電生產(chǎn)基地、最大工業(yè)設(shè)計公司（洛可可）、最具成長性新電商，聯(lián)手打造智能家電“新國貨”區(qū)域品牌。四是模式創(chuàng)先。國資基金領(lǐng)投、各資源方參與成立平臺公司，整合技術(shù)、設(shè)計、品牌、渠道等高價值資源輸出給企業(yè)，拼搶“雙循環(huán)”市場訂單推送給企業(yè)，探索“平臺+企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)賦能新模式。

自2023年智能家電技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)方案出臺以來，智能家電技術(shù)創(chuàng)新中心五大平臺建設(shè)均已實質(zhì)性啟動，并得到不同程度推進(jìn)，部分成效已有所顯現(xiàn)。一是高水平線下設(shè)計平臺建成投用。市政府與三個主體（洛可可、浙工大、廣東省設(shè)計協(xié)會）合作，慈溪、杭州兩處平臺落地，頭部設(shè)計資源的導(dǎo)入，進(jìn)一步激發(fā)了慈溪家電企業(yè)換賽道、創(chuàng)新品的活力。二是行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺規(guī)劃成型?？傮w規(guī)劃為技術(shù)端、設(shè)計端兩類創(chuàng)新平臺。技術(shù)端創(chuàng)新平臺以公牛等龍頭企業(yè)為主要支撐，籌建全屋智能系統(tǒng)研發(fā)中心；設(shè)計端創(chuàng)新平臺由浙工大、洛可可等主體投資建設(shè)，主要包括CMF實驗室、人機(jī)工程實驗室、3D打印實驗室等。三是工業(yè)機(jī)器人技術(shù)服務(wù)平臺掛牌運營。這個平臺是為慈溪家電產(chǎn)業(yè)提供經(jīng)濟(jì)適用、柔性通用、售后好用的裝配機(jī)器人，實現(xiàn)高費效比的機(jī)器換人。平臺由慈溪產(chǎn)研院牽頭籌建、中國科學(xué)院沈陽自動化所、樂聚機(jī)器人團(tuán)隊作為創(chuàng)新鏈鏈主、中大力德作為本土化配套的產(chǎn)業(yè)鏈鏈主，已于去年3月掛牌，并啟動電吹風(fēng)、電熨斗、空氣炸鍋等品類的裝配機(jī)器人研發(fā)。四是家電檢驗檢測服務(wù)平臺脫胎換骨。去年中國家電研究院華東分院（現(xiàn)有空間1300平米）全面啟動二期建設(shè)，在高新區(qū)天億健康產(chǎn)業(yè)園16號樓（建筑面積1.2萬平米、總投入超億元），建設(shè)集產(chǎn)品科研、認(rèn)證、檢測等技術(shù)服務(wù)為一體的綜合性檢測服務(wù)平臺。預(yù)計今年年底前全面建成投用。五是“科技大腦”大數(shù)據(jù)平臺啟動項目前期。去年3月，我市與浙大省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心（CCAI）簽約共建智能家電“科技大腦”，項目研發(fā)團(tuán)隊已多次來慈開展市場調(diào)研與需求對接，初步形成了三年規(guī)劃建議以及第一年建設(shè)方案。前階段重點滿足平臺公司數(shù)據(jù)驅(qū)動的業(yè)務(wù)上云與智能運營，今后逐步滲透到生產(chǎn)端點狀的數(shù)字車間與鏈狀的工業(yè)互聯(lián)，走出一條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造的可靠路徑。

另外，我市現(xiàn)已建設(shè)完成慈溪數(shù)字孿生平臺，以政務(wù)云環(huán)境為支撐，利用慈溪城市大腦基礎(chǔ)設(shè)施及一體化數(shù)據(jù)平臺，運用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)，按需歸集地理空間數(shù)據(jù)，通過對數(shù)據(jù)的挖掘，形成了對外在線數(shù)據(jù)服務(wù)的樞紐和窗口。關(guān)于您提案中主要任務(wù)涉及的其他平臺建設(shè)，我們也歡迎本地高校、企業(yè)參與到我市國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市創(chuàng)建和市級中小企業(yè)數(shù)字化改造工作中來。

二、下步工作計劃

根據(jù)工信部、省及寧波關(guān)于培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的部署要求，下階段我市將統(tǒng)籌謀劃未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，研究制定加快培育與發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的實施意見，進(jìn)一步明確方向、目標(biāo)、任務(wù)、措施和相關(guān)政策保障；建立健全未來產(chǎn)業(yè)賽道篩選、決策的體制機(jī)制，以及統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，確保規(guī)劃項目落地見效。同時，加快構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的生態(tài)，主要舉措有：

（一）賦能鏈主型企業(yè)。一是著眼增強新興賽道創(chuàng)新策源能力，支持鏈主型企業(yè)以企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)為平臺，加大科研平臺與研發(fā)設(shè)備投入，對未來產(chǎn)業(yè)賽道概念驗證、小試中試、檢驗認(rèn)證等科研檢測設(shè)備投入給予資金補助。二是支持鏈主型企業(yè)與頭部院校開展院企（校企）合作，與院士團(tuán)隊等高能級團(tuán)隊建立緊密合作關(guān)系，整合各類創(chuàng)新資源，組建企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。三是支持鏈主型企業(yè)按照賽道培育規(guī)劃（招商圖譜），積極對接頭部企業(yè)，領(lǐng)投引進(jìn)初創(chuàng)公司，培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鼓勵科技銀行給予未來產(chǎn)業(yè)孵化器授信，用于成熟科技產(chǎn)業(yè)項目落地融資。

（二）布局產(chǎn)業(yè)空間。按照現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)平臺的產(chǎn)業(yè)定位與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，濱海開發(fā)區(qū)為主布局未來材料、未來能源相關(guān)的未來產(chǎn)業(yè)賽道，原高新區(qū)板塊為主布局機(jī)器人、智能型汽車、高端康養(yǎng)設(shè)備相關(guān)的未來產(chǎn)業(yè)賽道，智能家電高新區(qū)為主布局全屋智能設(shè)施、智能裝備相關(guān)的未來產(chǎn)業(yè)賽道。城區(qū)未來產(chǎn)業(yè)園集中布局滬浙合作未來產(chǎn)業(yè)孵化器、重大科技投資項目與前沿技術(shù)孵化項目，爭創(chuàng)寧波市級以上未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。各地老舊工業(yè)區(qū)塊改造梳理騰出的產(chǎn)業(yè)空間，優(yōu)先布局當(dāng)?shù)劓溨餍推髽I(yè)牽頭孵化的項目。

（三）構(gòu)建基金叢林。一是大力引進(jìn)國內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)資金實力強的慈溪企業(yè)與高凈值人士組建私募基金或投資公司，設(shè)立種子基金、天使基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等，共同組建總規(guī)模達(dá)百億的基金聯(lián)盟，形成覆蓋項目全生命周期的基金體系。二是市屬國資平臺先行設(shè)立3億元的創(chuàng)投子基金與5億元的股權(quán)投資子基金，委托專業(yè)基金團(tuán)隊管理，用于初創(chuàng)項目的投早投小與成熟科技產(chǎn)業(yè)項目招商引進(jìn)時的引導(dǎo)性領(lǐng)投。三是鼓勵興建未來產(chǎn)業(yè)孵化器的鎮(zhèn)街道依托商會組建“鄉(xiāng)賢基金”（合伙制投資公司），用于未來產(chǎn)業(yè)孵化器內(nèi)配套設(shè)施投入，以及對孵化項目及成熟科技產(chǎn)業(yè)項目招商引進(jìn)時的跟投，充分發(fā)揮民資充沛優(yōu)勢做好民間投資撬動文章。

（四）引育高水平人才。一是鼓勵市內(nèi)頭部企業(yè)尤其是鏈主型企業(yè)到上海、深圳等高能級城市籌建研發(fā)平臺，成規(guī)模招聘引進(jìn)高層次科研人員，人員薪酬轉(zhuǎn)化為母公司研發(fā)費用的，財政給予相應(yīng)比例補助。二是支持屬地鎮(zhèn)街道依托未來產(chǎn)業(yè)孵化器配建人才共有產(chǎn)權(quán)房，全力引進(jìn)以大學(xué)生為主的各類人才群體落戶慈溪。三是鼓勵市內(nèi)高校與鏈主型企業(yè)合作打造產(chǎn)教聯(lián)合體，在辦學(xué)定位、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)模式上推進(jìn)實質(zhì)性變革，更好服務(wù)高素養(yǎng)勞動者隊伍建設(shè)。

最后，衷心感謝您對我市科技創(chuàng)新工作的關(guān)心和支持！希望您在今后繼續(xù)多提寶貴意見！

慈溪市科學(xué)技術(shù)局

2024年6月14日

抄送：市政府辦公室，市政協(xié)提案委，市經(jīng)信局，市商務(wù)局，市市場監(jiān)管局，市數(shù)據(jù)服務(wù)中心。

聯(lián)系人：單淞錸

聯(lián)系電話：89591357