11330282768511377N/2024-150849
市應急管理局
政策文件
應急管理
2024-06-05
2024-05-29
面向社會
慈應急〔2024〕25號
各鎮人民政府、街道辦事處:
根據全省減災救災工作會議和2024年寧波市公共服務“七優享”工程建設的部署要求,為持續提升避災安置場所保障能力,不斷推進我市綜合防災減災救災治理體系和治理能力現代化,現就有關事項通知如下:
一、突出目標考核導向,推進“弱有眾扶”專項重點任務
今年,省廳繼續將避災安置場所規范化建設列入年度目標考核,市里列為“七優享”重點任務推進。一是落實好5個省級避災安置場所規范化及4個市“七優享”工程建設任務,力爭全市避災安置場所省級規范化率達100%。二是落實好臨時避災安置場所建設,統籌考慮地理環境情況、人口分布特點、公共資源條件等因素,特別是多災易災地區,優化完善場所布局,進一步拓展提升避災安置服務保障能力。
二、抓住問題質量關鍵,推進建設向高質量發展聚焦
當前,全市避災安置場所數量251個,其中鄉鎮級覆蓋率達100%,村社級覆蓋率為69.8%;省級規范化場所246個,規范化率98%;在規范化建設推進過程中,不同程度存在建設質量不高,審核退回率普遍較高;功能區和指示標識設置欠規范、設施設備不完善;救災物資儲備庫(點)規模偏小、物資配置不齊全;資金保障不充分等一些問題較為突出。因此,各地要在不折不扣完成目標任務的基礎上,主動對標對表,推動規范化建設向高質量發展。一是省級規范化及“七優享”工程建設,按照“布局更合理、管理更規范、服務更智能”的內涵要求,參照《避災安置場所建設與管理規范》(DB33/T2158-2021),嚴格把控建設細節,確保建設質量,建設一批具有教育、娛樂、避險為一體的多功能服務保障場所,力爭全市主汛期前完成建設任務。二是組織開展避災安置場所安全評估“回頭看”。場所房屋凡超過三年安全評估期的,一律補齊安全評估;報送省級規范化和“七優享”工程建設的,一律報送安全評估報告;凡設立臨時避災安置場所的,一律落實安全評估。把安全評估“回頭看”作為查漏補缺、固強補弱、提標提質的一項重要舉措來抓,實現避災安置場所安全評估全覆蓋,房屋安全評估在6月底前完成。
三、加強督促檢查,健全完善平災管理機制
各地要將規范化和“七優享”工程建設作為綜合防災減災救災治理體系和治理能力現代化建設的一項基礎性保障工程,充分體現防災減災救災“重要窗口”的民生實事工程來抓。加強建設統籌,細化任務分解,合理制定工作方案,壓實壓細工作責任,切實做到思想到位、責任到位、措施到位。要切實加強建設工作督促檢查,建立常態化督查機制,不僅要及時幫助解決基層在推進建設中遇到的問題和困難,拉升建設質量標準;同時要及時做好信息采集及推進進度的報送,以及“浙江省減災救災信息系統”信息更新工作。要切實加強避災安置場所日常管理,定期對場所內設備設施、視頻監控進行檢查維護,注重物資保障,確保災時拉得出、用得上。要建立健全避災安置場所災時管理機制,明確管理人員配置、安置人員登記、物資發放流程等環節,規范場所平災轉換及人員安置轉進程序,進一步強化避災安置場所實戰應用能力。要建立健全安全管理機制,及時做好安全評估工作,對不符合安全使用要求的避災安置場所,要限期整改或予以清退。要強化資金保障,積極拓展各種渠道落實配套資金,為切實推動場所規范化和“七優享”工程建設高質量落實提供有力支撐。
附件:1.2024年省級避災安置場所規范化建設清單(5個)2024年“七優享”工程建設清單(4個)
(25)附件1.doc
2.全市避災安置場所清單
(25)附件2.xls
慈溪市應急管理局
2024年5月29日