對市政協十二屆三次會議第269號提案的答復

胡杭委員：

您提出的《關于呼吁我市建立“安寧療護”點的建議》已收悉，經研究現答復如下：

近年來，隨著我國老齡化程度的加劇和醫療技術的進步，安寧療護作為一種提供疾病終末期患者舒適護理的理念逐漸引起人們的關注和重視。國家不斷釋放支持安寧療護服務工作的信號。《“健康中國2030”規劃綱要》提出，為老年人提供治療期住院、康復期護理、穩定期生活照料、安寧療護一體化的健康和養老服務。2020年，安寧療護被寫入基本醫療衛生與健康促進法。國家、省、寧波市相繼出臺一系列政策文件來推進安寧療護服務的開展，我市在近幾年也作了積極探索并取得了階段性成果：

一、服務點位逐年增加。2021年開始，我市陸續在天元衛生院、坎墩街道社區衛生服務中心、橫河中心衛生院3家基層衛生院開設安寧療護病房，2022年又建成龍山醫院、弘和醫院2家市級醫院安寧療護病區，并組建了由醫生、護士、康復師、社工、心理咨詢師、營養師等專業人員組成的多學科團隊，全市共開設安寧療護病床50張，累計已為200多位病人提供安寧療護服務。2023年，在古塘社區衛生服務中心結合康養驛站巡診提供安寧療護服務，積極探索居家安寧療護服務。到2023年底，全市實現27%的基層醫療機構開展安寧療護服務，力爭到2024年，50%的基層醫療機構能夠提供安寧療護服務。

二、人才培養全力保障。從全市醫療機構擇優選取24名副高級以上從事老年醫療、康復護理、中醫保健和心理健康方面的醫學專家，成立首個市級老年醫學專家庫，并積極參與到安寧療護服務的指導中，充分發揮專家學者在安寧療護服務工作中的“智庫”作用，不斷提升安寧療護服務的科學性、專業性、權威性。同時注重安寧療護人才的培養和培訓，近三年已累計選派120名醫護人員參加國家、省、寧波級的安寧療護、老年醫學、醫養結合人才培訓，積極提升安寧療護服務能力。

三、信息化建設及時跟進。積極探索互聯網技術在安寧療護實施路徑、服務運行、管理與評價等環節的支撐。2023年底，投入42萬自建安寧療護信息化系統，預計今年在全市22家醫療機構的HIS系統中添加安寧療護專屬模塊，打通信息壁壘，暢通服務對接，提升安寧療護服務效率和管理水平，為終末期患者和家屬提供便捷高效的服務。

安寧療護目前在我國還處于一個探索推行的階段，在人才培養、政策支持、宣傳引導方面還需不斷努力。下階段我們將繼續大力推進，積極探索，在規范提升、擴面提質上下功夫，為更多有需求的患者提升便利可及的服務。

感謝您對我市衛生健康工作的關心和支持！

慈溪市衛生健康局

2024年6月27日

抄　 送：市政府辦公室，市政協提案委，市民政局

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