2024年橫河鎮政府工作報告

2025年1月4日在橫河鎮

第十八屆人民代表大會第七次會議上

橫河鎮人民政府鎮長提名候選人 陸沖杰

各位代表：

現在，我代表橫河鎮人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、2024年工作回顧

2024年是全面貫徹落實黨的二十大精神和實現“十四五”規劃目標任務的關鍵之年。一年以來，橫河鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會、中央經濟工作會議精神和習近平總書記浙江考察重要講話精神，認真落實各級黨委、政府的決策部署，在鎮人大的監督支持下，聚焦經濟與發展這一中心，扎實推進“美麗橫河、活力橫河”建設。

一年來，我們凝心聚力、真抓實干，榮譽成果頗豐。橫河鎮獲河湖長制工作領域成績突出集體、第十二屆水利“大禹杯”優秀鄉鎮（街道）一等獎；鎮應急消防管理所獲年度慈溪市行業部門消防工作先進集體；鎮成校獲得慈溪市十佳社區教育特色學校；鎮社會組織服務中心獲慈溪市十佳社會組織服務中心；梅園村被評為省級紅色根脈強基示范村；彭橋村文化禮堂獲省特色文化禮堂稱號；烏山村、宜青橋村、相士地村獲氣象防災減災標準化村（社區）。

回顧全年的工作，我們著力抓好了以下五個方面：

（一）聚力經濟發展，綜合競爭力持續增強。

一年以來，我鎮堅持穩中求進的工作基調，統籌發展和安全，兼顧當前和長遠，穩定預期、激發活力，不斷推動科技創新和產業創新融合發展，經濟持續回升向好。全年，預計實現地區生產總值107.4億元；2024年預計實現財政總收入11.78億元，其中實現一般公共預算收入6.53億元 ，總量均列全市第4名；預計完成規上工業產值125億元，同比增長6%；預計規上工業增加值增速8%，排名全市第6名，預計較去年同期排名前進7名；預計規下工業增加值增速7.2%，排名全市第7名；預計全年完成固定資產投資12.8億元，排名全市第6名，其中完成技改投資2.9億元，完成總量位列全市第5名；預計完成限額以上銷售總額77億元，總量位列全市第4名，其中批發銷售額37億元，增速超15%，排名全市第8名。完成內資3.18億元，外資382萬美金，均超額完成目標任務，排名全市前2名。

（二）聚力結構調整，發展牽引力持續提升。

新質生產力育新賦能。以科技創新為主動力，企業完成國科小、省科小申報24家，完成國家級高新企業申報13家，完成慈溪市級研發機構申報10家。鼓勵行業龍頭企業數字化升級，環馳集團投入超2億元進行生產線數字化改造，福達集團、華科汽車分別投入近2500萬元打造數字化車間。加大人才培育力度，完成各類技能人才培訓1050人次，完成各類人才工程申報20項，爭取資本引才上級補助資金600萬元。鼓勵集聚區內企業提容改造，共完成低效用地盤活改造250畝。嚴格實行差別化用電、用地、用能政策，倒逼低效企業轉型升級，全年規上工業畝均稅收達24.8萬元/畝，同比增加20.7%。推動企業轉型綠色智造，申報淘汰落后產能項目4個。積極招引高端新能源汽車品牌入駐本地，華為問界品牌項目預計年銷售額破2億元。培育尚田文創園創新發展，吸引電商、新媒體、數字經濟等29家互聯網企業入駐橫河。

鄉村振興全面深化。持續推進高標準農田建設，完成建設任務2230畝。全力扛穩糧食生產重任，晚稻種植面積近1.2萬畝，超額完成年度生產目標。著力提升農業產業發展水平，成功申報“童也果蔬”等寧波市級現代農業設施項目4個，總投資超700萬元。大力倡導楊梅產業綠色高效發展，全面把牢楊梅產業質量安全關，楊梅年產量2.88萬噸，年產值6.6億元，均同比增長7%，我鎮選送的楊梅在“2024浙江好楊梅”推選活動中獲得“一金兩優”的好成績，實現口碑和效益雙豐收。持續深化農村綜合改革試點，投入資金647萬元，實施秦堰村村莊道路建設等項目5個。聚焦集體經濟重點幫促，爭取上級補助資金600萬元，總計投資1676萬元，全力保障梅湖村、東畈村和埋馬村集體經濟發展用房項目。全面培育鄉村高素質人才，挖掘新農人“十路人才”250余人，入選市級鄉村工匠5人、鄉土專家2人。以深化“千萬工程”為導向，投入資金1000萬元，推進彭南村、馬堰村特色村建設、龍泉村宜居村建設、梅園村典范村建設，完成農房立面改造40戶，綠化提升1200平方米。

“兩項整治”提檔升級。出臺《橫河鎮2024年騰籠換鳥產業治理工作方案》，明確工作目標，新啟動改造項目8個，其中福達集團工業用地改造項目計劃總投資約3.7億元，涉及工業用地約112畝，新增建筑面積12萬平方米。穩步推進環馳老廠區整治，對老廠區47家企業違章建筑物進行拆除，共拆除違建3445平方米。進一步提高工業用地產出效益，110家規上企業，667家規下企業完成畝均評價工作，7家D檔企業提升出清。加強危險廢物源頭管控，督促450家企業簽訂危險廢物合同，累計合法處置軸承行業危險廢物8346余噸。大力推進小微園區（廠中廠）安全管理規范化建設，通過寧波級驗收21家。強化企業消防安全，拆除企業涉消防安全違建9800平方米。健全村級應急消防管理體系，建立村（社）一級應消管理隊伍。構建工業企業安全生產分級分檔監管體系，常態化開展排查整治，辦理違規案件26件，處罰當事人36個，罰款53.7萬元。建立“一企一檔”環保問題整改臺賬，累計排摸軸承企業47家，發現問題121條。

（三）聚力攻堅突破，城鎮承載力持續改善。

重點項目縱深推進。全力爭取引入并實施我市投資金額最大的超長期國債項目——慈溪市城市南部排澇通道工程，項目總用地9234平方米，總投資11.47億元。奮力推動上級重大項目228國道慈溪庵東至余姚梨州段工程征遷系列工作，細致謀劃，提前成立雙組長制的動遷工作專班，全天候運轉，力爭春節前完成項目全部簽約工作。穩步推進向市級部門積極爭取的3個特別國債項目，總投資1.03億元，資金總量位列全市國債項目前3名，項目惠及梅湖村、伍梅村等17個村，雨水排口智能化改造及管網建設工程完成安裝智能排口80個，智能收集箱74個，聯動收集裝置100個；城鎮排水管網及終端設施建設項目完成各類管道鋪設17.244千米，完成道路修復超1.88萬平方米；排水管網建設項目完成雨污水管道鋪設12.03千米，新建各類檢查井1655個，道路修復超1.6萬平方米。統籌謀劃加速王梁區塊項目落地，項目總占地面積約220畝，計劃總投資12億元，全年拆除違章建筑1.5萬平方米，完成墳墓遷移113座，報批土地185畝，待資金融資方案通過市級決策后，加速推進整體土地出讓，爭取明年上半年開工建設。全面完成大山村地質災害搬遷安置區一期，安置區二期和安置區三期（原二期保留區塊）工程驗收；新大山邊坡治理工程一期治理完成中間驗收，二期計劃于春節前主體完工；翠屏源房地產項目一期已封頂并完成投資2億元。積極推動大山村地質災害隱患點搬遷安置項目房屋拆除工程，共拆除房屋89處，建筑面積2.3萬平方米。完成梅湖水庫擴容工程政策處理工作，征用土地472畝。

城鎮建設高效落實。持續推進美麗河湖片區整治建設項目，總投資4500萬元，計劃整治13條河道，清淤7.81萬立方米。全力開展大山、梅園及龍南村“三個小流域”建設項目，總投資3770萬元，整治溪坑長度7.2千米。切實提升水庫安全性能和綜合利用效益，總計投資450萬元，完成子陵村大岙山塘等3個綜合整治項目。全面完成橫河鎮灌溉泵站改造提升項目，涉及彭橋村等9個村，共改造提升灌溉機埠28座。大力推動滸山江（東橫河—南三環）綜合整治工程，總投資503萬元。全面推進北大河（萬家山江—西小江）綜合整治工程，總投資956萬元。保障落實橫河鎮農村公路維修工程，4條鄉村道路養護總長度5千米，總投資263.8萬元，計劃明年上半年完成任務；基本竣工白彭公路鄉村示范帶建設項目，總投資近1000萬元；高效完成全長近 2千米的橫河鎮秦童路提升改造工程，總投資274萬元。

人居環境日益改善。以村社為項目主要落腳點，全面鋪開“洗把臉”行動，針對性實施“五大專項提升行動”，共梳理匯總21個集中攻堅項目，計劃投入市鎮兩級資金1.86億元，制定鎮級補助政策14條，第一輪擬補助資金2400萬元。老滸溪線（龍泉段、秦堰段、石堰段）道路兩側完成拆違面積約6000平方米；老滸溪線（燭溪路—小橋江）改造工程總投資超2000萬元，預計農歷年底前小橋江完工，春節后主體道路工程開工建設；宜青橋村、伍梅村完成閑置地塊改造，完工4個美麗鄉村示范路建設項目。聚焦國土空間整治，合理規劃利用宕底土地，完成廢棄礦山梳理工作，謀劃童岙村梅嶺廢棄礦山（采礦場地）生態修復工程，實施上東山礦山風險點排除工程，完成獅子山綠化提升工程，共涉及投資6000萬元。推進城鎮控制性規劃和村莊規劃編制，完成14個村的村莊規劃重新編制。嚴控土地違法，累計處理新增違法100宗，共發放責令停工書188份，立案查處14宗。完成居住出租房“拆窗破網”專項整治行動上級任務，拆除違規出租房1300余戶，拆除違規防盜窗（網）、鐵柵欄4920扇。有效實施智慧消防建設項目，建設電動自行車充電驛站78個。積極保護飲用水源，取締工業企業5家。開展工業園區（工業集聚區）“污水零直排”創建與提質擴面工作，完成企業排查170家，累計整改問題280個。推進大氣面源污染治理，引導51家企業納入活性炭再生體系，對44家企業的廢氣收集治理設施進行改造提升。秸稈禁燒管控有力，實現敏感時間節點“零火點”。

（四）聚力福祉改善，民生保障力持續加大。

公共服務持續優化。打贏防汛抗臺保衛戰，重新梳理出臺《橫河鎮防汛防臺抗旱應急預案》，明確各部門工作職責，做足充分準備，臺風期間由鎮主要領導掛帥，成功經受平均雨量超210毫米的“康妮”臺風考驗，切實保障群眾生命、財產安全。助殘工作系統化推進，總結提煉一套助殘“最后一公里”工作機制和經驗辦法，得到浙江省和寧波市殘聯肯定，在全市推廣介紹。橫河成校高質量推動教育特色化發展，打造農民“共富學堂”，特色辦學得到《中國教育報》專題報道，在國際農村教育交流論壇上作題為《把橫河“農民學堂”辦成農民的“共富學堂”》的專題報告，得到聯合國教科文組織高度肯定，拍攝短視頻《彭橋村的“數字”12小時》，獲得寧波市鄉村振興技能大賽一等獎。充分發揮醫共體作用，邀請專家每周輪流來橫河衛生院帶教坐診，總院專家共出診270人次，接診病人2961人次。做實做細家庭醫生服務工作，簽約居民在簽總數2.7萬人，重點人群簽約率達92.58%。加強教學管理及師資隊伍建設，第十七屆中小學（幼兒園）教壇新秀評選9人獲獎，中小學優秀教學論文評選33篇論文獲獎。加大教育硬件設施投入，投入資金超2000萬元，完成石堰小學、彭橋小學、雨露學校空調安裝及線路改造工程，中心小學教學樓新建項目。大環衛工作扎實推進，持續優化垃圾“以桶換桶”市場化操作收運服務質量，共計布桶5200余只，創新拓展“公交化”垃圾收運模式，定時定點清理42家規上企業工業垃圾。做好各類困難群眾的救助幫扶工作，發放各類慰問金493萬元。持續進行城鄉居民養老保險全覆蓋，全年參保率99%以上。順利完成年度獻血任務。結合“一統三化九場景”建設理念，投入資金729萬元，加速推動梅相未來社區項目建設落地。結合實際推進村衛生室一體化改革完成硬件提升，梅相社區衛生室完成硬件提升150平方米，開始試點運行。梅園村作為我鎮唯一入選的一類村，在已經開展的3次市級沿山風貌環境衛生大比拼中，獲得2次第1名，1次第2名的優異成績。

文化內涵深入人心。進一步打響“我是農民演說家”品牌，獲寧波市新時代文明實踐大賽銀獎、浙江省新時代文明實踐大賽銅獎。打造“家住翠屏山”特色文旅IP，舉辦慈溪橫河文旅推介達人選拔大賽、2024中國·慈溪楊梅采摘季開幕式和為期4天的“梅好食光 悅游橫河”音樂美食嘉年華，活動期間客流量達4萬余人次。以“家住翠屏山 悅游新體驗”為主題，整合特色文旅資源，在9個村開展文旅體驗系列活動。創新文旅發展模式，梅園橋下煙火項目整體招租，國慶期間舉行豐富活動，日均人流量超萬人。賦能農文旅產業融合發展，協同推進橋下煙火、溪上茶咖等文旅項目建設和招商，制定橫河健身步道三年建設提升計劃并完成梅園荀岙步道4公里的提升項目。豐富人民精神文化生活，累計開展鎮村兩級文體活動1100余場，選送節目《黛玉焚稿》參加第十屆慈溪市戲曲演唱大賽獲得銀獎，組織橫河鎮書畫協會在6個村（社）開展“福送萬家贈春聯”活動，吸引1500余人次參加。完成橫河鎮新時代文明實踐所建設。

平安建設和諧穩定。嚴厲打擊各類違法犯罪行為，查處治安案件172起，破獲刑事案件84起。探索無人機實戰應用，無人機累計飛行488次，時長超1萬分鐘，里程超3000公里，重要安保期間，動態掌握轄區狀況。深入農村賭博治理，共查處涉賭案件42起，行政處罰181人。首創反詐直播進村新模式，打造以“反詐一條街”為核心的“反詐生活圈”，查處涉詐案件57起，勸阻540人，挽回損失超120余萬元，詐騙案件同比下降40%。充分發揮法律顧問作用，為村（社區）提供法律服務500次，參與糾紛調解60起。積極預防妥善化解各類矛盾，投入250余萬元建成鎮社會矛盾糾紛調處化解中心，并正式開啟實體化運行，實現人民群眾來訪來訴、定紛止爭“最多跑一地”，基層事項化解率100%。完成新一輪鎮級天網工程建設，新建351套高清攝像機及前端配套基礎設施，全鎮現有天網監控1804套。持續開展道路交通安全隱患檢查，查處電動自行車違法1.3萬余起，違停9000余起，酒駕180余人。維護食品安全，出動執法人員檢查餐飲店 404戶，行政立案18起。進一步發動群眾參與舉報反邪教活動，成功組織打擊處置“全能神”專項行動，轄區內邪教人員清零。積極開展平安志愿者隊伍建設、平安“三率”、預防未成年人犯罪、防沖撞等工作。

（五）聚力自身建設，政務執行力持續提高。

行政效能有效夯實。推進法治政府建設，嚴格依法行政，確保行政權力在法治框架內運行。依法接受人大監督，自覺接受政協民主監督，辦理人大代表建議13件、政協提案3 ? 件。嚴格履行重大行政決策法定程序，橫河鎮白彭公路兩側環境綜合整治項目列入2024年重大行政決策。進一步加強審查標準化建設，完成合法性審查1751件。加快轉變政府職能，推進政務公開，完成內容公開772條。

政治引領堅實有力。堅持把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責任，自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅定不移實施“八八戰略”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，樹立和踐行正確政績觀，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育走深走實。

作風建設持續深化。持之以恒落實中央八項規定及其實施細則精神，全面落實黨風廉政建設責任制，堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進。嚴明政治紀律和政治規矩，堅持做到與重點工作同部署、同檢查、同考核，全力支持紀檢監察工作。規范招標采購操作流程，加強基層小微權力平臺監督、村級財務和工程審計監督，加大對重點行業、關鍵領域的專項治理力度，進一步加強“三公”經費管理，堅決落實黨政機關過緊日子的要求。

與此同時，不斷加強國防建設，大力支持共青團、婦聯、工會、殘聯、文聯、科協等群團組織開展各項工作，持續推進統戰、慈善、老齡、老干部和關心下一代工作。

各位代表、同志們，成績取得來之不易，離不開市委、市政府和鎮黨委的堅強領導，離不開鎮人大的有效監督，更離不開全鎮廣大干部的努力拼搏和社會各界人士的鼎力支持。在此，我謹代表橫河鎮人民政府，向各位代表，向所有關心支持橫河鎮發展的各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

前進的道路并非一帆風順，我們也清醒地看到，橫河鎮發展還面臨不少困難和挑戰，還存在一些矛盾和問題：產業結構不夠優化，轉型步伐有待加快；洪澇災害治理短板突出，環境面貌有待優化；社會事業發展不夠均衡，與人民群眾期盼還有差距；歷史遺留問題需要妥善破解，重點工作需要全面突破。對此，我們將堅持問題導向，不遮掩、不回避、不懈怠，采取堅決有力的措施逐步解決，不辜負全鎮人民的期望。

二、2025年工作安排

2025年是實現“十四五”規劃目標任務的收官之年，是橫河鎮高質量發展助推全市經濟社會發展的關鍵之年。2025年政府工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大、二十屆三中全會和中央經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，完整準確貫徹新發展理念，立足新發展階段，構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以供給側結構性改革為主線，立足南部自然生態資源和北連中心城區兩大優勢，高質量完成“十四五”規劃目標任務，進一步推進“美麗橫河、活力橫河”建設，把橫河打造成為中心城區南部連接余慈、通達杭甬的重要門戶和窗口，為實現“十五五”良好開局打牢基礎。

2025年全鎮經濟社會發展的主要預期目標為：地區生產總值增長 5.5%，規上工業增加值增長8%，固定資產投資增長20%，城鄉居民人均可支配收入與經濟保持同步增長。

圍繞上述目標和要求，我們要全力做好以下四個方面工作：

（一）聚焦轉型升級，構建產業新體系。

推動企業創新升級。推動經濟穩增提質，重點保障環馳、福達、曼華等龍頭企業項目建設按計劃實施，環馳集團力爭明年產值增長30%，三年內實現產值翻番。鼓勵企業實行技術改造，提升生產自動化水平，計劃全年度完成技改投資4.6億元。出臺“兩項整治”2.0攻堅行動方案，持續推動老舊工業區塊改造，謀劃切合企業實際的改造項目，鞏固軸承行業整治提升成果，總結提煉經驗做法在全鎮范圍進行推廣。提高工業用地產出效益，減少畝均評價D檔企業數量，全年完成D檔企業出清50%以上。引導符合條件的企業月度進規，入庫納統。有效盤活中小企業現有低效廠房和未利用空間，銷售額2000萬元以上中小企業力爭突破10家。做好專精特新“單項冠軍”企業培育，培育高質量發展科技型企業16家。積極開展高新企業申報工作，完成國科小、省科小企業申報25家以上，國家級高新技術企業申報15家以上。繼續強化高耗低效企業管理，落實有關企業差別化電價征收、返還工作。進一步完善應急消防管理體系，建立重大事故隱患臺賬，提高檢查質量，確保安全形勢穩定。緊盯重點主動作為，落實各項惠企政策，優化各類助企工作。

促進農業高質高效。落實年度糧油生產任務面積，計劃完成糧油生產任務1.8萬畝。穩步建立清潔田園工作長效機制，鞏固生態環境安全屏障。增強食用農產品產地質量安全控制，計劃完成農殘檢測420批次，確保2025年度農產品質量安全事件零發生。探索實施楊梅核心產區建設，聚焦梅園—大山片區，打造楊梅產業精品園。持續推進楊梅生態種植和品質管控，促進楊梅產業化延伸發展，做好做實深加工產業文章。大力發展綠色、生態、優質、數字農業，全方位提升農業產品知名度和競爭力。持續實施高標準農田建設，計劃投資1251萬元，完成實施面積3347畝。強化農業科技和裝備支撐，不斷提高農業機械化、智能化、數字化水平。培育扶優慈溪市春望果蔬有限公司、慈溪市橫河豐澤綠色果園、慈溪市中優生態農場等8家優秀農業主體，加大農業產業項目投資力度，積極推動“新概芽”“童也果蔬”等現代農業設施項目建設，全面打造具有橫河辨識度的農文旅精品示范區。

引導服務業轉型突破。盤活楊梅大道、南三環存量土地資源，出臺有效幫促獎勵政策，積極引進中高端新能源汽車品牌。扎實執行汽車以舊換新政策，優化拓展汽車消費券、高端汽車展、汽車網絡直播間等多種營銷手段，提振汽車消費市場。狠抓服務業項目，努力推動恒潤廣場引入經營業態并盡快盤活開業。加快推進翠屏山北麓文旅融合區建設，以橋下煙火、溪上茶咖和研學基地等項目為牽引，撬動社會資本積極參與開發建設和運營管理。深入探索文化旅游發展新業態，充分挖掘橫河山水資源、人文資源、紅色資源潛力，吸引各方資金投資橫河文旅產業。

（二）強化管建并重，展現城鎮新氣象。

高標準深化重大項目。落實資源集聚，強化要素保障，加速推進228國道建設工程房屋拆遷和土地征用政策處理工作，計劃征收集體土地28.63公頃，國有土地2.21公頃，征遷房屋89戶，上半年完成區域內房屋騰空拆除。有效推進石堰王梁工業集聚區建設，深化一期設計方案，力爭上半年一期項目開工建設，優先保障用地困難的本地優質企業，同步招募規模企業，扶持專精特新“單項冠軍”企業入駐。鎮村合力，確保總投資1.03億元的污水綜合改造3個特別國債項目順利開展，爭取完成全年目標任務。持續抓好新大山邊坡治理工程和新大山安置區工程收尾工作，全面完成大山村地質災害隱患點房屋拆除工作，打造美麗宜居搬遷安置區。抓好礦山生態整治項目相關的政策處理和建設工作，充分保障實施進度。高效推動省級縣域風貌區（橫河－匡堰）創建，高標準打造沿山精品文旅路線。持續優化特色街區亮點工程創建工作，加快竹山會客廳、陶藝坊等配套項目落地，打造具有橫河辨識度的“精特亮”項目。

高質量推進和美鄉村。以實現城鄉面貌煥新為主基調，持續深化“洗把臉”行動，聚力推動項目落地見效，計劃整治漕斗池塘53個，整治寧波市級道路2條，慈溪市村級道路7條，預計全年投入鎮級資金超5000萬元，重點推進美麗鄉村示范路和示范區建設、鎮級主要道路兩側綜合整治、提升美麗河湖清潔水平等19個項目，強化“一村一品”培育建設，高標準打造“美麗橫河”新樣板。鞏固軸承行業整治提升成果，總結推廣經驗做法并形成長效機制，力爭全年整治提升軸承企業超100家。緊跟最新法規政策，扎實推進小微園區安全管理規范化建設，逐個過篩，完成不規范企業查處目標任務。健全新增違法建筑即查即拆機制，提高事前發現監管效率，逐步消除存量違建，堅決遏制各類新增違建。加快實施國土空間整治，梳理廢棄礦山，合理規劃利用宕底土地，分析用地需求，盤活存量土地，保障重點項目和民生工程落地空間。扎實推動童岙村梅嶺廢棄礦山（采礦場地）生態修復工程項目建設落地，確保施工期間社會平穩和諧。圍繞群眾訴求進一步加大企業日常監管力度，有力打擊環境違法。結合橫河實際，強化燃氣用氣、建筑垃圾、文明養犬等重點領域執法力度，切實保障群眾身邊的難點頑疾問題得到有效解決。

高水平完善基礎設施。全力以赴爭取東橫河二期項目列入慈溪市國債項目落地橫河。主動謀劃，積極爭取投資1000萬元的滸山江整治二期工程和投資1500萬元的梅湖江支流提升工程落地開工。扎實做好慈溪市城市南部排澇通道工程（東橫河一期、關紫嶺江二期項目）各項服務保障工作，保證施工進度和施工質量。推進橫河片美麗河湖片區建設項目，計劃4月底基本完工。主汛期前全部完成慈溪市橫河鎮滸山江（東橫河－南三環）綜合整治工程和“三個小流域”建設任務。全力實施上級補助1760萬元的大山村大洋山塘除險加固工程，解決迫在眉睫的山塘高壩隱患。持續強化水利工程綜合修建，積極推進犁頭岙水庫下游小流域整治工程、橫河鎮剡岙嶺山塘及下游溪道整治工程、橫河鎮大洋山塘整治及搶險道路工程。開展全鎮交通專項規劃研究，完善交通體系建設，有效實施橫河鎮小岙橋危橋重建工程、翠源路改造工程和秦童公路改造提升工程，順利完成彭民支路、翠屏路等4條道路的維修工程。有序實施投資3067萬元的老滸溪線（小橋江至環鎮西路）拓寬改造工程，確保年底完成竣工驗收。

（三）立足民生福祉，滿足群眾新期待。

兜實基本民生保障。加大教育基礎設施的投入力度，完成擬投資600萬元，涵蓋7所學校的教育線綜合提升工程。提高教師教育水平，提升各校中高級職稱比例。依托醫共體平臺，對關鍵疾病實施精細化、分級化管理，構建更加完善、高效的醫共體分級診療體系。結合實際推進村衛生室一體化改革，打造鎮三級醫療服務網絡，完成衛生室改造2家。引入第三方監管機構，督促居家養老服務中心完善設施設備，為老年人提供更加優質的服務。探索農民建房困難戶跨村安置，率先在大山、梅園等村開啟試點。計劃投資300萬元，完成石堰片“以桶換桶”清洗場地建設項目和建筑垃圾集中堆放場地建設項目，進一步提升城鄉生活環境。加速落實殘疾人分散按比例就業工作，幫助殘疾人實現共同富裕。繼續加強殯葬管理，推進村級生態公墓發展。持續完善社會福利、公益慈善、優撫安置、殘疾人保障等制度，切實提升居民生活品質。

釋放特色文化動能。拓展“我是農民演說家”品牌，依托鎮新時代文明實踐所和農產品種植、加工、銷售點，建設助農直播間和“共富實踐點”，打造多層次、多類型的文明實踐陣地體系。深入開展“文明潤企”行動，多方面入手加強民營企業精神文明建設，助力民營企業高質量發展。結合“橫河好家風地圖”，策劃“我身邊的好家風”故事大賽，以家風家訓為載體提升鄉風文明水平。利用新時代文明實踐所、城市書房等新型公共文化空間，為群眾提供豐富的文化服務活動。全面推進登山健身步道三年建設提升計劃，率先啟動梅園、童岙和大山等步道修繕建設項目，拓展全民健身空間。貼合實際需求，因地制宜打造民生項目，有序開展梅園足球體育公園和上劍山社區多功能運動場建設。

筑牢安全穩定底線。整合轄區群防群治力量，深度融入社會治理，協同開展農村賭博行為巡查。持續推動警用無人機向實戰化應用邁進，組建一支由所領導牽頭的無人機巡邏隊伍，形成“三位一體”巡控新模式。以提升“平安三率”為抓手，做好平安宣傳工作，持續開展平安建設示范村、平安村等平安系列創建活動。加強組織領導，成立“一把手”負總責的無詐領導小組，組建鎮村反詐宣傳隊伍，營造全民知曉、全員參與的濃厚氛圍。堅持“屬地管理、妥善處置”原則，及時就地解決信訪矛盾糾紛，切實把矛盾化解在基層，保證全年信訪積案動態清零。持續推進基層應急消防工作深度融入基層治理“141”體系，形成隱患治理整改銷號的全流程閉環管控機制。夯實食安工作基礎，全面加強食品安全隊伍能力建設，積極探索無證小餐飲、小作坊、職工食堂的監管方式，開展常態性風險安全隱患排查及專項整治工作。

（四）加強自身建設，筑牢行政新基礎。

恪守依法行政的思維底線。深入踐行習近平法治思想，堅持依法行政，將法治理念貫穿政府工作各個環節、各個領域，自覺運用法治思維和法治方式開展工作，做到法定職責必須為、法無授權不可為。堅持民主集中制，健全依法決策機制，促進行政決策科學化、民主化、法治化。自覺接受黨內監督，依法接受人大監督，主動接受社會和輿論監督，確保政府權力在陽光下運行。

樹立擔當作為的實干導向。大力倡導真抓實干的作風，把從嚴監督管理與鼓勵擔當作為統一起來，建立完善激勵和保護機制，對無意過失者寬容、給改革創新者撐腰、為實干擔當者護航，讓敢擔當、有作為的干部有干勁有奔頭。保持“人一之我十之”的沖勁韌勁，把民生事業融入高質量發展大局，持續用力、久久為功，堅決做到“言出必行、有諾必踐”。

營造風清氣正的行政氛圍。堅定落實全面從嚴治黨，切實履行黨風廉政建設“一崗雙責”，始終將紀律規矩挺在前面，嚴格落實中央八項規定精神，力戒形式主義、官僚主義。鍥而不舍糾“四風”、樹新風，從嚴監督財政資金管理使用，強化廉政風險管控，真正把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處。

各位代表、同志們，“萬里征程再啟航，千鈞重任又出發。”讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委、市政府和鎮黨委的堅強領導下，銳意進取、勇毅前行，以一往無前的奮斗姿態、昂揚向上的精神風貌、舍我其誰的責任擔當、求真務實的工作作風，為建設“美麗橫河、活力橫河”而不懈奮斗！