慈溪市財(cái)政局2024年工作總結(jié)

一、穩(wěn)字當(dāng)頭、保壓并舉，狠抓收支質(zhì)量提升

一是財(cái)政收入穩(wěn)中向好。積極培育壯大優(yōu)質(zhì)財(cái)源稅源，深化“2+X+17”稅收精誠(chéng)共治機(jī)制，全力挖潛增收，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)征管，科學(xué)推進(jìn)土地出讓。全年市級(jí)累計(jì)完成一般公共預(yù)算收入135.07億元，增長(zhǎng)4.0%，一般公共預(yù)算中完成稅收收入114.01億元，稅占比為84.4%。全年市級(jí)累計(jì)完成政府性基金收入79.0億元。二是財(cái)政支出精打細(xì)算。堅(jiān)持財(cái)政支出有保有壓、從嚴(yán)從緊，健全集中財(cái)力辦大事政策體系，強(qiáng)化重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障，做到“小錢小氣、大錢大方”。堅(jiān)持習(xí)慣過(guò)緊日子要求，按照“只減不增”原則安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)控非重點(diǎn)、非剛性支出，完成2024年度預(yù)算一般性支出壓減3%。三是財(cái)政統(tǒng)籌有力有效。深化資產(chǎn)資源資金盤活利用，落實(shí)國(guó)有房地產(chǎn)權(quán)證瑕疵問(wèn)題整改，推進(jìn)資產(chǎn)注入工作。加強(qiáng)財(cái)政資金保值增值，完成2024年度三輪財(cái)政專戶資金定期存款競(jìng)爭(zhēng)性存放項(xiàng)目共計(jì)45億元，并首次委托寧波市財(cái)政局開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理操作14.50億元。

二、政策賦能、精準(zhǔn)發(fā)力，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)

一是政策資金直達(dá)快享。提高“8+4”政策資金保障力度，安排財(cái)政資金74.94億元，兌現(xiàn)率100%。支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，重點(diǎn)推進(jìn)汽車報(bào)廢更新和個(gè)人消費(fèi)者用車置換更新、家電產(chǎn)品和電動(dòng)自行車以舊換新工作，累計(jì)下達(dá)以舊換新補(bǔ)貼預(yù)撥資金4.17億元。二是產(chǎn)業(yè)政策精準(zhǔn)發(fā)力。圍繞“大三農(nóng)、大智造、大商貿(mào)、大文旅”四大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域迭代升級(jí)產(chǎn)業(yè)政策，完成政策資金統(tǒng)籌壓縮5%，實(shí)現(xiàn)“目標(biāo)更聚焦、權(quán)責(zé)更清晰、政策更精準(zhǔn)、資金更集中、效果更明顯”。探索試點(diǎn)財(cái)政產(chǎn)業(yè)資金“撥改投”改革，進(jìn)一步提高財(cái)政資金配置效率。三是用足用好政策紅利。用好政策工具箱，靶向發(fā)力，加快專項(xiàng)債券資金和超長(zhǎng)期特別國(guó)債使用。今年我市共獲得新增政府專項(xiàng)債券27.54億元。同時(shí)，新增再融資債券12.50億元，重點(diǎn)用于存量隱性債務(wù)化解。切實(shí)督促項(xiàng)目單位加快債券使用，充分發(fā)揮投資拉動(dòng)作用。

三、盡力而為、量力而行，促進(jìn)共富惠民提檔

一是支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。貫徹落實(shí)中央、省、寧波和市委1號(hào)文件精神，全年一般公共預(yù)算中農(nóng)林水支出11.50億元，增長(zhǎng)0.4%，土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村占比達(dá)15.8%。深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合提升，重點(diǎn)保障和美鄉(xiāng)村重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)、糧油生產(chǎn)保供、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鏈提效和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升靶向投入精準(zhǔn)度。二是保障民生福祉持續(xù)提升。持聚焦養(yǎng)老、優(yōu)撫、救助、衛(wèi)生、就業(yè)、人才、教育等領(lǐng)域，全力保障各項(xiàng)重點(diǎn)民生支出，全年一般公共預(yù)算資金中累計(jì)用于民生支出136.66億元，占一般公共預(yù)算支出的84.8%，其中完成教育、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康等支出分別42.71億元、27.34億元、13.08億元，推動(dòng)公共服務(wù)體系日益完善。三是助推城市更新示范先行。強(qiáng)化重大項(xiàng)目資金保障，全年財(cái)政預(yù)算資金支出23.81億元，有序保障55個(gè)續(xù)建項(xiàng)目和41個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)G329工程、中橫線快速路一期和二期、文錦書院二期、安置房建設(shè)等在建工程。積極爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金12.25億元，支持三塘橫江河道治理、慈溪市城市南部排澇通道工程、G228改建工程等8個(gè)項(xiàng)目，助力城市能級(jí)提升。

四、深化改革、優(yōu)化管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)政服務(wù)提效

一是優(yōu)化資金管理流程。開(kāi)展財(cái)政資金撥付最多審一次改革，精簡(jiǎn)“智慧財(cái)政”系統(tǒng)支付業(yè)務(wù)流程，提高財(cái)政資金支付效率50%以上。推行國(guó)庫(kù)多元化支付，國(guó)庫(kù)批量無(wú)感支付、甬易辦免簽兌付、“自助柜面”網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬等支付功能全面上線，實(shí)現(xiàn)各類惠企利民資金發(fā)放和兌付耗時(shí)縮短80%以上。二是創(chuàng)新資產(chǎn)管理體系。進(jìn)一步健全完善“公物倉(cāng)”“公益?zhèn)}”平臺(tái)，全市338家行政事業(yè)單位已均納入“公物倉(cāng)”，全年“公物倉(cāng)”入倉(cāng)資產(chǎn)325批件，出倉(cāng)225批件；“公益?zhèn)}”入倉(cāng)資產(chǎn)135批件，出倉(cāng)74批件，實(shí)現(xiàn)閑置資產(chǎn)共享利用。搭建運(yùn)行市國(guó)有資產(chǎn)綜合管理信息平臺(tái)，綜合反映全市資產(chǎn)情況，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)字化精準(zhǔn)管理。三是深化預(yù)算績(jī)效管理。加強(qiáng)新制定重大政策和新增重大項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估，2024年度財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目14個(gè)，涉及預(yù)算資金39.65億元，資金體量較去年增長(zhǎng)近5倍，其中首次開(kāi)展專項(xiàng)領(lǐng)域績(jī)效評(píng)價(jià)和部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)。完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制，提高預(yù)算編制精準(zhǔn)性。

五、守牢底線、主動(dòng)化解，助力風(fēng)險(xiǎn)防控提能

一是全面落實(shí)財(cái)會(huì)監(jiān)督。開(kāi)展財(cái)經(jīng)紀(jì)律重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)整治自查、復(fù)查，加強(qiáng)問(wèn)題整改閉環(huán)。開(kāi)展2024年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)各類財(cái)務(wù)、財(cái)政資金相關(guān)問(wèn)題13個(gè)，收回資金399.44萬(wàn)元，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為。二是全力化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。健全地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)存量隱性債務(wù)化解，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)。全面推進(jìn)“鄉(xiāng)債縣管”工作，做好鎮(zhèn)級(jí)企業(yè)清產(chǎn)核資，發(fā)揮大財(cái)政金融辦作用，加大國(guó)有企業(yè)融資謀劃與指導(dǎo)力度，助推鎮(zhèn)（街道）和國(guó)企融資成本控制在合理水平。三是關(guān)注基層財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)關(guān)注基層財(cái)政運(yùn)行中苗頭性、傾向性問(wèn)題，特別是鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)做好監(jiān)控預(yù)警。建立健全“三保”運(yùn)行監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、問(wèn)題處置體系，兜牢兜實(shí)基層“三保”底線。嚴(yán)格社保基金收支管理。