2024年工作總結(jié)和2025年工作思路

2024年，在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局按照“守規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)、要積極、抓具體”的工作導(dǎo)向，深入開展“比作風(fēng)、賽業(yè)績”主題活動，凝心聚力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實干，以爭當(dāng)開路先鋒的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌抓好交通運輸各項工作。全年完成交通固定資產(chǎn)投資92.15億元，同比增長87.81%，完成量排名全寧波第二。中橫線快速路一期建成通車，228國道慈溪北段、中橫線快速路二期全面開工建設(shè)，杭州灣港區(qū)納規(guī)成功。我局獲寧波“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革領(lǐng)域成績突出集體。

一、2024年工作總結(jié)

（一）抓機(jī)遇、強(qiáng)對接，交通規(guī)劃不斷完善。我市杭州灣港區(qū)正式納入寧波舟山港規(guī)劃。完成《寧波北部綜合交通樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃研究》和《慈溪交通物流體系發(fā)展規(guī)劃研究》。優(yōu)化高鐵場站交通組織方案，實現(xiàn)“雙腰部”落客。重點開展余慈東西高速、滬甬二通道G1531慈溪段、228國道新增兩個互通工程以及中橫線快速路東西延等項目研究，積極爭取納入上級規(guī)劃，推動項目早日落地。目前省交通廳已將中橫線快速路東西延列為提前納規(guī)項目。

（二）穩(wěn)投資、促增長，交通項目提速推進(jìn)。一是加快重大項目建設(shè)。探索建立“1個專班抓總+9個鎮(zhèn)（街）跟進(jìn)+N個任務(wù)攻堅”聯(lián)合作戰(zhàn)模式，3個月實現(xiàn)通蘇嘉甬高鐵慈溪段全線開工建設(shè)。綜合交通樞紐完成施工圖設(shè)計、環(huán)站北路先行段開工。寧波市域鐵路慈溪線山嶺隧道全線貫通。中橫線快速路一期、科興路東延慈溪段等5個項目完工通車。中橫線快速路二期、228國道慈溪北段全面開工建設(shè)，其中228國道慈溪北段獲8億元超長期特別國債。二是推進(jìn)重大項目前期。加快中橫線快速路東延和西延、228國道慈溪南段、橫筋線（橫河至匡堰段）、橫濱線（環(huán)城北路至舟魯線）改造等項目前期。三是強(qiáng)化工程績效管理。突出工程領(lǐng)域監(jiān)管制度化和規(guī)范化，構(gòu)建“第三方造價審核+全生命周期管理”模式，提升工程管理精細(xì)化水平。建立第三方咨詢績效評審機(jī)制，完善向上對接機(jī)制，累計節(jié)省交通投資4.05億元。通過推行重大交通項目參建單位管理人員面試上崗制度、重大交通工程定期會審和差異化管理、交通建設(shè)項目標(biāo)后管理等措施，抓細(xì)抓實交通工程全生命周期管理。全年交通建設(shè)工程領(lǐng)域累計行政處罰28起。

（三）保民生、強(qiáng)服務(wù)，交通運輸提質(zhì)增效。全年交通GDP支撐性指標(biāo)寧波排名穩(wěn)居前列，公路運輸總周轉(zhuǎn)量、郵政業(yè)務(wù)總量分別同比增長14.1%、32.6%，均居寧波全大市第二。一是強(qiáng)化政策惠企服務(wù)。將貨運、郵政快遞、運輸相關(guān)企業(yè)三類對象納入全市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策扶持范圍，激勵企業(yè)做大做強(qiáng)。推動出臺《慈溪市農(nóng)村客運和城市交通發(fā)展中央財政補(bǔ)貼資金使用管理實施辦法》，全年共下達(dá)補(bǔ)助資金2227.9萬元。二是推出便民改革措施。簡化辦事流程，為全市網(wǎng)約車司機(jī)提供“一類事”增值化服務(wù)。推出道路普通貨物運輸企業(yè)“一件事”事項辦理，兩證辦理時間由原先20天縮減至5天，申報材料縮減率為50%，極大方便了從業(yè)群眾。放寬出租車行業(yè)從業(yè)人員年限至65周歲。三是推進(jìn)綠色交通建設(shè)。完善共享電單車考核制度，對共享電單車投放、停車秩序、服務(wù)質(zhì)量實現(xiàn)精準(zhǔn)管控，提升共享電單車全鏈條管理水平，相關(guān)做法獲省交通廳肯定，接待外地政府考察團(tuán)學(xué)習(xí)10余次。優(yōu)化公交線路19條，新改建公交停靠站34個，更新新能源公交車78輛、巡游出租車105輛，淘汰國四營運柴油貨車271輛。對9類群體實施公交免費或優(yōu)惠政策。完成鎮(zhèn)龍浦沿海應(yīng)急保障點拆除驗收工作。

（四）強(qiáng)執(zhí)法、重安全，行業(yè)治理持續(xù)深化。一是提升執(zhí)法績效水平。建立執(zhí)法績效全過程動態(tài)評價機(jī)制，執(zhí)法績效評價寧波各區(qū)（縣、市）第二名。獲寧波“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革領(lǐng)域成績突出集體。探索“數(shù)智+執(zhí)法”模式，積極推進(jìn)“數(shù)智遠(yuǎn)程執(zhí)法”應(yīng)用；創(chuàng)新打造群眾案件處置預(yù)約式上門辦理，實現(xiàn)群眾辦事“零次跑”；客運“科技打非”成功布控率全寧波最高；全面應(yīng)用維修駕培智管平臺、兩客一危監(jiān)測等平臺開展“精準(zhǔn)查”，道路運輸領(lǐng)域辦案量與非現(xiàn)場執(zhí)法率較去年同期實現(xiàn)雙翻番。二是深化道路運輸專項治理。對超限運輸、公路涉路施工、公路“滴漏灑”等重點領(lǐng)域開展專項治理，查處超限運輸案件1872件、擅自涉路施工5件、“滴漏灑”案件165件。做出寧波首例貨運源頭裝載單位為車輛違法超限裝載案件，我市公路路況明顯好轉(zhuǎn)。開展網(wǎng)約車專項整治，網(wǎng)約車訂單雙合規(guī)率明顯提升。三是狠抓道路交通安全整治。優(yōu)化提升“四好農(nóng)村路”50公里。投資1985萬元開展交通“三治”重點路口優(yōu)化渠化治理工程，投資3376萬元對G329舟魯線慈溪段交通安全設(shè)施進(jìn)行精細(xì)化改造。做好佛教論壇服務(wù)保障工作，完成“三化一平”問題整治39個，提升改造國省道4.7公里、農(nóng)村公路36公里，改造G329舟魯線慈溪段護(hù)欄98.1公里。推進(jìn)市公路應(yīng)急基地新建工程，計劃2025年9月完工。

（五）抓黨建、嚴(yán)紀(jì)律，從嚴(yán)治黨全面深化。一是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。樹立以實干實績論英雄的鮮明導(dǎo)向，把“推動歷史遺留問題解決”作為工作重點，先后破解基層執(zhí)法“有人無證”、彭橋公交首末站推進(jìn)慢、杭甬高速復(fù)線寧波段一期兩家危化品企業(yè)處置難等歷史遺留難題。主動發(fā)現(xiàn)“慈溪市推進(jìn)高水平交通強(qiáng)市建設(shè)存在欠缺，交通建設(shè)管理、服務(wù)質(zhì)效等與群眾需求仍有差距”問題，并被納入省委重大巡視問題清單。通過強(qiáng)化月度對賬和閉環(huán)管理，高效推進(jìn)各項任務(wù)，整改工作高分通過。二是推動“兩新”組織黨建工作。成立快遞行業(yè)、交通運輸行業(yè)兩個行業(yè)工會，深化行業(yè)與交通業(yè)務(wù)融合發(fā)展新模式，在制度建設(shè)、服務(wù)提升、安全管理等方面出臺多項暖心服務(wù)，激發(fā)新興行業(yè)發(fā)展新動能。深化“愛在路上”黨建品牌建設(shè)，為貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞小哥等提供健康義診、技能大賽、節(jié)日慰問等活動，提升行業(yè)從業(yè)人員的歸屬感。三是深化清廉交通建設(shè)。把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿到秉公用權(quán)的全過程、各方面，全面落實黨內(nèi)法規(guī)制度，積極開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育各項活動，結(jié)合“周二夜學(xué)”，引領(lǐng)各支部通過舉辦讀書班、學(xué)習(xí)研討、講紀(jì)律黨課等方式，帶動廣大黨員干部原原本本學(xué)。每月開展作風(fēng)效能檢查，累計檢查49家部門單位。全年共查處違紀(jì)違法問題1起，處理1人。

二、2025年工作思路

堅持“守規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)、要積極、抓具體”導(dǎo)向，緊緊圍繞“雙抓行動”中的“抓項目”硬任務(wù)，以“守底線、強(qiáng)責(zé)任、精業(yè)務(wù)、出績效”的要求重點抓好以下五方面工作。

（一）聚焦頂層設(shè)計，深化綜合交通規(guī)劃。圍繞怎么樣建路，建怎么樣的路，開展各類規(guī)劃研究，整體布局上，打造以慈余高速、沈海高速、余慈東西高速為外環(huán)，228國道、東海大道、勝陸公路、寧波大道等快速路為骨架的“外高速、內(nèi)快速”路網(wǎng)格局。高速公路方面。深化滬甬通道G1531慈溪延伸段研究，爭取將該延伸段納入滬甬通道G1531上海-慈溪高速規(guī)劃。加強(qiáng)向上銜接，爭取將余慈東西高速作為杭甬高速寧波段異位擴(kuò)容工程納入國高網(wǎng)規(guī)劃實施，或?qū)⑵渑c杭甬高速捆綁建設(shè)，對兩條高速統(tǒng)籌建設(shè)規(guī)模、收費標(biāo)準(zhǔn)，捆綁經(jīng)營。快速路方面。加快228國道新增兩個互通工程、中橫線快速路東西延等項目研究，積極爭取納入上級規(guī)劃，推動項目早日落地。推動寧波大道建設(shè)，盡早打通慈溪與江北兩地天然屏障。積極向上建議，盡快出臺翠屏山建設(shè)區(qū)（縣、市）資金分擔(dān)機(jī)制，將橫筋線打造為中國（慈溪）最美越窯文化鄉(xiāng)野風(fēng)情道。港區(qū)方面。加快開展港區(qū)開發(fā)建設(shè)體制等相關(guān)研究，及早啟動慈岱作業(yè)區(qū)和慈東作業(yè)區(qū)兩個港區(qū)建設(shè)。其他方面。謀劃現(xiàn)代交通物流體系，推動物流降本增效。加快推進(jìn)慈溪市綜合交通運輸發(fā)展“十五五”規(guī)劃編制工作，開展慈溪市農(nóng)村道路發(fā)展、橫筋線交通綜合優(yōu)化策略和慈溪市G類空域規(guī)劃等研究。

（二）聚焦主責(zé)主業(yè)，扎實推動項目建設(shè)。加快推動重大項目“開工一批、在建一批、投用一批、儲備一批”，全力推進(jìn)重點項目建設(shè)提速、提質(zhì)、提效，以高質(zhì)量項目推動高質(zhì)量投資，加快形成更多投資實物量。2025年計劃完成交通固定資產(chǎn)投資（統(tǒng)計口徑）33.56億元（不含寧波市屬項目分?jǐn)偅Ｒ皇侨栽诮椖俊＜涌焱七M(jìn)通蘇嘉甬慈溪段、寧波至慈溪市域（郊）鐵路、228國道慈溪北段和中橫線快速路二期等項目建設(shè)。進(jìn)一步加快項目征遷力度，推動項目建設(shè)全面提速。進(jìn)一步優(yōu)化項目工期方案，全力做好在建項目投資挖潛。二是全力攻堅開工項目。深化228國道慈溪南段、橫筋線（橫河至匡堰段改建工程）、橫濱線（環(huán)城北路至舟魯線）改造等項目前期，確保今年開工建設(shè)。三是全力做好要素保障。用足用好國家“兩重”“兩新”政策擴(kuò)面機(jī)遇，全力爭取超長期特別國債和政府專項債支持。做好G228慈溪南段超長期特別國債申請工作，切實緩解地方財政資金壓力。

（三）聚焦民生實事，優(yōu)化運輸服務(wù)供給。一是抓交通設(shè)施提升。統(tǒng)籌謀劃全市農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化部門對接，爭取政策支持，對全市不占用永久基本農(nóng)田、路基寬度不超過8米的農(nóng)村道路按農(nóng)用地管理，不辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，最大限度改善農(nóng)村道路路況，助力“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。二是抓交通服務(wù)提升。圍繞高鐵場站和市域10號線場站，開展微公交研究。深化共享電單車規(guī)范化提升工作，加強(qiáng)共享電單車動態(tài)考核，強(qiáng)化惠民公交工作，提升市民出行服務(wù)品質(zhì)。進(jìn)一步推進(jìn)國四及以下營運貨車淘汰工作，加快出租車、公交車新能源化，形成綠色低碳運輸方式。三是抓交通數(shù)字化提升。加快運輸行業(yè)數(shù)字化改革，做好縣內(nèi)包車客運運力投放工作，在普貨行業(yè)、包車客運以及公交領(lǐng)域開展數(shù)字化改革，實現(xiàn)對各領(lǐng)域的有效監(jiān)管。圍繞維修企業(yè)、保險公司、事故車輛三個“全量覆蓋”，全面推廣事故車輛“誠信修”模式。持續(xù)抓好駕校智能駕培試點工作。

（四）聚焦風(fēng)險防范，強(qiáng)化行業(yè)源頭治理。堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊盯交通基礎(chǔ)設(shè)施、運輸服務(wù)領(lǐng)域，確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。一是強(qiáng)化綜合治理。常態(tài)化開展風(fēng)險評估和隱患排查治理，不斷增強(qiáng)對重點企業(yè)、重點領(lǐng)域、重點工程安全監(jiān)管力度。圍繞“兩客一危一重”、出租公交、駕培、公路養(yǎng)護(hù)、在建交通工程、物流寄遞等重點領(lǐng)域，重拳出擊，鐵腕整治，尤其在載重貨車、維修行業(yè)等領(lǐng)域，拿出切實有效手段，防范化解重大安全風(fēng)險。二是強(qiáng)化應(yīng)急保障。完善風(fēng)險研判機(jī)制，強(qiáng)化汛期、臺風(fēng)、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣風(fēng)險隱患防控。加快市公路應(yīng)急基地建設(shè)，確保今年9月建成完工。三是強(qiáng)化行業(yè)維穩(wěn)。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡，重點加強(qiáng)交通運輸場站實名制管理，高標(biāo)準(zhǔn)落實安檢措施。動態(tài)做好貨車司機(jī)、出租車、網(wǎng)約車等重點群體涉穩(wěn)排查和防范管控，強(qiáng)化關(guān)心關(guān)愛。四是強(qiáng)化綜合執(zhí)法。深化“楓橋式”執(zhí)法基層站所創(chuàng)建。推廣應(yīng)用數(shù)智遠(yuǎn)程執(zhí)法，開展全過程說理式執(zhí)法，努力打造數(shù)智遠(yuǎn)程場景應(yīng)用創(chuàng)新實踐地。以成功創(chuàng)建治超非現(xiàn)場執(zhí)法試點縣為契機(jī)，有效遏制貨車嚴(yán)重超限行為，不斷提升執(zhí)法績效水平。全面推進(jìn)“事先告知交底”、“事中主動服務(wù)”、“事后嚴(yán)格執(zhí)法”的交通執(zhí)法新模式，提升執(zhí)法效能。

（五）聚焦隊伍建設(shè)，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。切實強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，弘揚(yáng)實干精神，打造一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)素養(yǎng)過硬、擔(dān)當(dāng)履職過硬、作風(fēng)紀(jì)律過硬的干部隊伍。一是加強(qiáng)政治建設(shè)。完善“第一議題”制度，健全貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示常態(tài)長效機(jī)制。全面鞏固主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成效，做到入腦入心、見行見效。進(jìn)一步落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。二是夯實隊伍建設(shè)。繼續(xù)按照“守底線、強(qiáng)責(zé)任、精業(yè)務(wù)、出績效”的要求，強(qiáng)化隊伍建設(shè)的法治化、規(guī)范化和制度化。提升交通干部綜合能力，一方面要狠抓交通工程領(lǐng)域績效管理，加快推動工程管理從粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，全面提升交通工程標(biāo)準(zhǔn)化管理水平和工程質(zhì)量。另一方面要持續(xù)提升交通執(zhí)法能力，執(zhí)法績效評價繼續(xù)保持寧波前列。三是深化行業(yè)黨建工作。深化貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞小哥等群體黨建，壓實快遞行業(yè)、交通運輸行業(yè)兩個行業(yè)黨委黨建責(zé)任，健全完善黨組織體系。依托“愛在路上”服務(wù)陣地，拓展暖心服務(wù)清單，推出系列服務(wù)活動，持續(xù)打響黨建品牌。推進(jìn)出租車新老業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)網(wǎng)約車數(shù)字化監(jiān)管，保障司機(jī)合法權(quán)益。四是縱深推進(jìn)清廉交通建設(shè)。堅持“抓行業(yè)必須抓黨風(fēng)廉政建設(shè)”，強(qiáng)化主體責(zé)任落實，堅持常態(tài)化、高頻次開展正風(fēng)肅紀(jì)督查，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，不斷強(qiáng)化對干部隊伍日常監(jiān)督管理。繼續(xù)加強(qiáng)權(quán)力運行監(jiān)督制約，尤其要強(qiáng)化工程招投標(biāo)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險防控，開展行業(yè)特色廉潔文化建設(shè)，嚴(yán)密清廉交通制度體系，保持交通系統(tǒng)風(fēng)清氣正。