對市政協十二屆四次會議第244號提案的答復

董靜波委員：

您提出的《關于加快推進我市生產性服務業發展的提案》已收悉，現將有關意見答復如下：

生產性服務業作為推動產業結構優化調整、引領產業向價值鏈高端提升的重要引擎，已逐步成為衡量城市綜合競爭力和現代化水平的重要標志。慈溪以制造業立市，大力發展生產性服務業對于促進制造業轉型升級和經濟結構優化有著重要的現實意義。2024年，全市規上服務業增加值增速總量第2位，市級其他營利性服務業加權增速位居寧波市第2位，我市生產性服務業總量規模和結構優化仍有著較大發展潛力。目前，我市正通過生產性服務業新興業態培育、科技服務平臺建設、檢驗檢測服務提質、數智融合協同助力等方面積極推進生產性服務業發展。

一、培育信息科技產業促進結構調優

一是繼續推進慈溪未來產業(軟件)園建設，重點關注慈溪智慧谷數字科技信息園入駐軟件企業情況及園區運營情況，培育以齊安科技為代表的本土信息安全企業在工控安全領域發展壯大。二是積極組織企業參加市內外軟件領域博覽會、世界互聯網大會等展會，推動企業重要成果舉辦成果發布儀式，展示慈溪軟件產業成果，拓展市場渠道。三是做好2025年慈溪市級軟件獎勵政策和寧波新一輪軟件高質量發展政策安排部署，對獲得寧波市級、省級首版次軟件產品的企業給予資金獎勵。

二、強化平臺建設加快成果轉化

一是繼續推進科技服務平臺建設。運營好科技服務聯盟和科技型中小企業服務站，梳理迭代研發投入歸集會計代理服務套餐，結合規上企業研發創新“診斷+提升”專項行動，對規上企業財務人員業務培訓全覆蓋、對研發零申報的高新代碼企業上門走訪全覆蓋，推動R&D強度穩定提升0.2個百分點。二是提升創新創業平臺績效。扎實推進市產研院公司化改制、慈溪醫工所產業化轉型以及中以創新技術研究院改組，進一步明確平臺定位、績效目標，探索試點產業化項目“撥改投”政策，引進落地一批科技含量高的強鏈補鏈項目。三是做好科創飛地。支持頭部企業在一線城市建研發中心，政策上從“補磚頭”改為“補人頭”，操作上實現研發數據、研發成果、轉化的產能“三回歸”。

三、深化檢測認證服務增強競爭力

一是強化市內外優質檢驗機構的牽引力，引進、培育一批高水平檢驗檢測專業機構。目前，我市已引入中外合作共建的鑒微瀾（浙江）檢測認證有限公司（由德國VDE、德國LABCO、北京鑒衡三方共建），通過提供新產品檢測認證、技術攻關及咨詢等服務，企業通過相關檢測后，經轉換可獲得相關領域主要國際認證標志，實現“一次認證，全球通行”，為智能家電產業國際化進程提供強勁動力。二是設立慈溪市全球智能家電創新中心核心服務區檢測認證服務專窗，聯合中國質量認證中心（CQC）、威凱檢測認證等機構，充分發揮檢測認證機構的技術幫扶優勢，為企業提供摸底測試、型式試驗、風險評估服務等“一站式”質量認證服務。三是組建“技術幫扶團”，引導省內外優質檢測檢驗認證專家開展行業培訓和技術幫扶，幫助解決企業存在的質量技術問題，改善產品質量管控流程。

四、加快數智融合助推產業升級

一是加速推進數據要素產品建設。以公共數據授權運營為突破，不斷拓展其在公共服務、現代農業、工業制造、醫療健康等領域的應用，助力產業數字化轉型。目前，我市正廣泛開展調研，探索公共數據授權運營新場景，加速培育家電可信制造輕量化數字服務場景、“共享冰爽爽”、“信用+治理”評價模型、家電產業VOCs環保以及行政處罰專題在內的5個數據要素產品。二是推進線上綜合服務平臺建設。依托寧波企業綜合服務平臺扎實推進慈溪分平臺建設，推出“企業之家”“企證查”“法治服務一件事”等3個慈溪特色應用場景，提升數據供給質量，優化數據流通環節，聚焦企事業單位、自然人數據開發應用成果轉化需求，組織開展難題診斷、技術對接、成果路演等服務。三是積極營造良好的數商發展生態。一方面，通過政策引導和資金扶持，鼓勵本地企業向數商轉型發展，支持企業開展數據挖掘、數據分析、數據咨詢等服務，提升數據服務能力與水平。另一方面，加強與國內外知名數商的交流合作，吸引其在我市設立分支機構或開展合作項目，引入先進技術和經驗，促進我市數商產業快速發展。

下步，我們將充分吸收您提出的有關建議，繼續緊緊圍繞我市制造業特色，牢牢抓住戰略機遇期，在我市“十五五”服務業規劃中進一步加強對高附加值生產性服務業的謀劃研究，著力促進先進制造業與現代服務業深度融合、耦合共生，有效推動我市生產性服務業高質量發展。

最后，衷心感謝您對我市服務業工作的關心和支持！希望在今后繼續多提寶貴意見！

慈溪市發展和改革局

2025年6月23日