對(duì)市政協(xié)十二屆四次會(huì)議第196號(hào)提案的答復(fù)

房哲宇委員：

您在市十二屆政協(xié)第四次會(huì)議期間提出的《關(guān)于加快培育我市龍頭骨干企業(yè)的建議》（第196號(hào)提案）已收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)辦理情況答復(fù)如下：

龍頭骨干企業(yè)的培育工作是我市重要工作，您的建議代表了很多企業(yè)的心聲，對(duì)我們今后工作的開(kāi)展具有重要參考意義。我市也將持續(xù)做好以下幾個(gè)方面的工作：

一、重視科技創(chuàng)新

一是完善創(chuàng)新生態(tài)圈。持續(xù)推進(jìn)科技企業(yè)梯度培育體系建設(shè)，形成“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)培育企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)”的全鏈條培育機(jī)制。強(qiáng)化平臺(tái)支撐，推動(dòng)校企平臺(tái)落地，布局慈溪（上海、深圳）科創(chuàng)飛地，加速鏈接長(zhǎng)三角、大灣區(qū)創(chuàng)新資源。二是優(yōu)化融資環(huán)境。2024年度全年累計(jì)兌現(xiàn)科技扶持資金24132.21萬(wàn)元，惠企1712家次，通過(guò)研發(fā)投入專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、科技政策精準(zhǔn)滴灌，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。三是實(shí)施精準(zhǔn)培育計(jì)劃。積極動(dòng)員組織創(chuàng)新型企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省、市重大科技項(xiàng)目，2024年我市獲寧波市關(guān)鍵技術(shù)突破計(jì)劃立項(xiàng)9個(gè)，并發(fā)布市級(jí)重點(diǎn)研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)41個(gè)攻關(guān)方向，支持龍頭骨干企業(yè)攻克“卡脖子”技術(shù)。下一步將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)遴選高成長(zhǎng)性企業(yè)入庫(kù)培育，優(yōu)先支持其參與國(guó)家、省市重大科技項(xiàng)目。

二、加強(qiáng)金融服務(wù)

一是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化金融產(chǎn)品、創(chuàng)新金融服務(wù)，賦能龍頭和骨干企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。如針對(duì)科技型龍頭骨干企業(yè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)量身定制金融服務(wù)方案，采用供應(yīng)鏈金融等創(chuàng)新模式，助力支持上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)協(xié)同發(fā)展。二是做好產(chǎn)業(yè)基金引進(jìn)設(shè)立聯(lián)合會(huì)商工作。2021年以來(lái)引進(jìn)設(shè)立了益慈基金、通慈基金、慈浙科創(chuàng)基金、工信股權(quán)投資基金等產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，通過(guò)設(shè)立子基金撬動(dòng)社會(huì)資本投向我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)設(shè)立了甬潮嘉元基金、甬潮掌商基金、甬元穩(wěn)仲基金、高易三期基金等子基金。

三、優(yōu)質(zhì)企業(yè)認(rèn)定

一是建立專(zhuān)精特新、單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育庫(kù)。摸清底數(shù)，建立企業(yè)培育庫(kù)。按照“發(fā)展一批、儲(chǔ)備一批”原則，培育一批細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)專(zhuān)精特新、單項(xiàng)冠軍企業(yè)。建立制造業(yè)單項(xiàng)冠軍培育企業(yè)庫(kù)。對(duì)標(biāo)“小巨人”專(zhuān)、精、特、新、鏈、品六個(gè)方面指標(biāo)缺項(xiàng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和重點(diǎn)培育，對(duì)不同企業(yè)實(shí)施分類(lèi)精準(zhǔn)培育支持，靶向發(fā)力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)升級(jí)。組織“專(zhuān)精特新”專(zhuān)題輔導(dǎo)、培育活動(dòng)，組織企業(yè)參與國(guó)家、省市領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家與企業(yè)家面對(duì)面交流輔導(dǎo)。二是推進(jìn)首臺(tái)套工作。為加大首臺(tái)套培育工作，近年來(lái)政策上我市在寧波大市的基礎(chǔ)上又作了補(bǔ)充：列入寧波市高端裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）產(chǎn)品的，給予不高于50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。工作上我市每年提前排摸苗子企業(yè)，今年年初排摸出十余家裝備企業(yè)，召開(kāi)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)議，建群跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品申報(bào)，評(píng)價(jià)準(zhǔn)備；跟蹤企業(yè)前期進(jìn)展情況，對(duì)有需要的企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)服務(wù)，積極鼓勵(lì)企業(yè)攻堅(jiān)克難，做好首臺(tái)套申報(bào)資料準(zhǔn)備工作。

四、構(gòu)建培育體系

一是梯度培育。通過(guò)政策引導(dǎo)，深入挖掘具有潛力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，納入“慈溪市百?gòu)?qiáng)企業(yè)--寧波市大優(yōu)強(qiáng)企業(yè)--浙江省雄鷹企業(yè)”梯度培育體系，按照企業(yè)不同的發(fā)展階段、行業(yè)特點(diǎn)，依法依策對(duì)其在項(xiàng)目用地、環(huán)境容量、能耗指標(biāo)、人才引進(jìn)等方面的需求給予優(yōu)先保障，同時(shí)落實(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤管理。二是強(qiáng)化政策。從2009年起，我市先后實(shí)施了多輪大企業(yè)培育政策，根據(jù)變化的營(yíng)商環(huán)境和企業(yè)特點(diǎn)，適時(shí)地對(duì)大企業(yè)培育政策進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)。由原來(lái)的只考慮單一指標(biāo)，優(yōu)化為如今綜合考量企業(yè)的規(guī)模、增幅、畝均稅收、技改投入等條件。2020年以來(lái)累計(jì)兌現(xiàn)180家企業(yè)4.41億元獎(jiǎng)勵(lì)；三是表彰先進(jìn)。我市已連續(xù)23年開(kāi)展優(yōu)秀企業(yè)家評(píng)選和百?gòu)?qiáng)企業(yè)評(píng)選，獲獎(jiǎng)企業(yè)及企業(yè)家代表每年在全市工業(yè)大會(huì)大會(huì)上由書(shū)記、市長(zhǎng)表彰。激勵(lì)受表彰的企業(yè)再接再厲，持續(xù)發(fā)揮好模范帶頭和示范引領(lǐng)作用，同時(shí)引導(dǎo)廣大企業(yè)以先進(jìn)為榜樣，踔厲奮發(fā)、爭(zhēng)拼趕超，為慈溪制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

最后，感謝房委員對(duì)我市經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)心，希望您以后一如既往地關(guān)心、支持我們的工作，多提寶貴意見(jiàn)。

慈溪市經(jīng)濟(jì)和信息化局

2025年6月23日