對市政協十二屆四次會議第257號提案的答復

沈介磊委員：

您在市政協十二屆四次會議期間提出的《關于加大潔具行業協會支持力度，合力打造全新產業增長點的建議》（第257號）提案已收悉。您的提案對推動我市潔具產業轉型升級、提升產業競爭力具有重要的參考價值。我局會同市民政局、市科技局、市市場監管局、市發改局、市自然資源規劃局、市商務局和市稅務局等部門對您的建議和要求進行了專題研究，現將有關意見答復下：

一、加強協會服務能力建設

高度重視行業協會建設發展工作，積極規范行業協會工作，不斷推進行業協會規范化建設。針對建議中提出的慈溪市潔具產業發展基金，協會可根據《中華人民共和國慈善法》《寧波市慈善事業促進條例》設立專項基金，按照規定進行資金募集與管理，建立健全專項基金管理制度，對專項基金使用與活動實施全過程監管，對專項基金的人員實施嚴格管理，根據專項基金的設立目的，按照捐贈協議的約定管理和使用捐贈財產，做到專款專用，促進慈溪潔具行業發展。下一步，將加強對協會的監督管理與指導，引導協會完善自身建設，通過社會組織評估、能力提升培訓、“雙隨機”抽查監管等方式提升協會綜合能力，發揮協會在行業服務、行業自律、行業代表、行業協調等方面的積極作用。

二、強化潔具品質提升

深入實施質量強市戰略，加強計量支撐、標準引領、質量提升和認證賦能，充分發揮潔具協會質量基礎設施效能，以質量強企為依托，以質量強鏈為牽引，以質量強市為載體，助力潔具產業鏈供應鏈質量聯動提升，加快形成經濟質量競爭新優勢，著力增強產業質量競爭力，著力提高經濟發展質量效益。開展質量狀況調研，摸清全鏈上下游結構、地域分布、企業構成等情況，確定產業鏈龍頭骨干企業及主要配套企業名單及專業技術機構，建立鏈主引領、鏈員協同、基礎支撐的質量提升模式。結合小微企業質量提升工作，推進企業質量管理體系認證，同步推行首席計量師制度。加強水效標識宣傳，結合計量日、質量月、標準化日等系列活動，廣泛宣傳實施水效標識管理產品，形成政府監管、企業負責、群眾監督的良好氛圍。

三、加大參展拓市場力度

持續推進“百團千企萬人”拓市場促招引專項行動，積極發動外貿企業參與“甬通全球”系列展會，2024年與寧波市商務局聯合主辦“甬通全球”展會7個，占寧波總數的10.6%。出臺年度重點支持境外展會目錄，收錄重點境外展會57個，順利完成第32屆華交會、第135屆、第136屆廣交會參展管理各項工作，參與第四屆“海南消博會”，推介寧波電子家電博覽會、新加坡品牌展、澳大利亞禮品展、俄羅斯消費品博覽會、中東家電電子展等境內外展會，合計展位超1000個。鼓勵企業參加境內重大展會，安排250萬元資金對企業參加當年度市重點支持的境內展會，給予一定的政策支持，中國國際廚房、衛浴設施展覽會列入慈溪市2024年度境內參展補助展會目錄。下一步將優化年度重點展會目錄，加強與國家級商協會交流合作，繼續深耕歐美傳統市場，充分挖掘中東歐、拉丁美洲、中亞等“一帶一路”沿線國家的市場潛力。組織企業參加廣交會、華交會、消博會等展會，積極參與進博會、服貿會、數貿會、中東歐博覽會，加強產業對接交流，鼓勵潔具企業開拓拉丁美洲市場，加強與慈溪新疆商會聯系，借助喀什綜保區和新疆邊境一系列保稅區的平臺優勢，以新疆為跳板拓展中亞五國市場。

四、支持潔具產業協同創新

根據《慈溪市產業創新服務綜合體建設行動計劃（2019—2021）》（慈政辦發〔2019〕86號），我市于2020年支持長河鎮培育“潔具產業創新服務綜合體”，該綜合體依托慈溪市潔具行業協會運營。根據《慈溪市產業創新平臺管理暫行辦法》（慈政辦發〔2024〕57號），我市繼續確定長河鎮人民政府為“潔具產業創新服務綜合體”建設單位，通過市鎮聯動模式進行創建。綜合體旨在整合潔具產業的創新資源，為行業內企業，特別是中小企業提供技術研發、成果轉化、檢驗檢測、人才引育、信息交流等公共服務，以推動產業技術創新和研發能力的提升。通過實施“千企百校萬里行”等科技合作交流活動，持續推動潔具企業與高校、科研院所的產學研合作；鼓勵和支持潔具企業加大研發投入，建立研發機構，提升潔具產業自主創新能力；落實科技型中小企業、高新技術企業等培育政策，壯大潔具產業的創新主體隊伍。下一步，將繼續貫徹落實《慈溪市產業創新平臺管理暫行辦法》，加強對長河潔具產業創新服務綜合體的業務指導和績效管理，根據其運行情況和產業發展需求，給予相應的政策支持。繼續鼓勵綜合體圍繞潔具產業的技術瓶頸和發展方向，組織開展聯合研發和技術攻關；支持綜合體進一步完善服務功能，提升服務效能；引導企業用好綜合體平臺資源，加強協同創新，開發具有自主知識產權的高新技術產品，提高產品附加值和市場競爭力，助力打造慈溪潔具名牌群。對于提案中提及的設立行業創新獎等建議，將在后續工作中予以關注和研究，并支持綜合體探索建立有效的激勵機制。

由于減負等上級政策要求，目前全市各領導小組、聯席會議等機構均已經整合調減，我局僅剩一個領導小組，對于您提出的單獨安排成立協調機制的建議較難通過成立專門機構操作，但各協辦部門均表示會做好目標協同、政策協同、信息協同、工作協同等，為協會和企業提供好服務。最后，衷心感謝您對我市潔具產業發展的關心和支持，希望您在今后繼續多提寶貴意見！

慈溪市經濟和信息化局

2025年6月23日