對市十八屆人大四次會議第157號建議的答復（關于加強食品外賣行業監管的建議）

譚小萍代表：

您提出的《關于加強食品外賣行業監管的建議》已收悉，現答復如下：

為進一步對外賣行業提質升級，保障網絡餐飲食品安全，慈溪市市場監管局持續推進“網絡餐飲陽光廚房”規范建設，提升監管能力和水平，完善監管機制，督促外賣平臺和外賣商家嚴格落實食品安全主體責任，積極打造“網絡訂餐示范街區”，以點帶面推動網絡訂餐食品安全良性發展。

一是巧用“線上”監管，提升監管效能。根據《浙江省電子商務條例》規定“提供網絡餐飲服務的平臺內經營者以及通過自建網站、其他網絡服務提供網絡餐飲服務的電子商務經營者，應當在經營者信息頁面的顯著位置以視頻形式實時公開食品加工制作現場，并使用封簽對配送的食品予以封口”，我局持續推進“網絡餐飲陽光廚房”建設工作，要求外賣主體陽光展示原料清洗、切配、烹飪、消毒等關鍵流程的畫面情況，積極履行索證索票、餐具消毒、外賣封簽等操作，秉持“以網治網”監管理念，充分利用“浙江外賣在線”“寧波網絡餐飲食品風險治理應用場景”等平臺線上巡查，大數據篩選識別存在未安裝“陽光廚房”以及攝像頭離線或遮擋、移位等不符合要求的違規主體，定期比對跟進。截至目前，我市入網餐飲服務提供者4517家，已建成“陽光廚房”4396家，覆蓋率97.17%，“陽光廚房”保持在線率96%以上。

二是強化“線下”檢查，提升執法威懾。運用“浙江外賣在線”“寧波網絡餐飲食品風險治理應用場景”線上識別到的“問題商戶”清單，作為線下監管執法靶向線索，定人定責檢查跟進，對違法違規行為依法查處，確保問題閉環處置到位。持續開展外賣食品安全專項執法行動，嚴防嚴管嚴控我市外賣餐飲服務食品安全風險，對多次違規的單位增加日常監管檢查頻次，對多次未整改、情節嚴重的單位依法進行處罰，提升執法威懾力。引導督促外賣餐飲服務單位嚴格落實《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》《食品安全國家標準餐飲服務通用衛生規范》等相關規定，規范網絡餐飲經營行為，有效提高知法守法意識。2024年，共檢查入網餐飲服務單位1752家次，發現問題338家次，問題全部閉環整改。

三是各方力量共治,推動業態健康發展。深入推進第三方專業機構參與餐飲食品安全管控，積極探索第三方專業機構輔助管理小餐飲食品安全標準化體系建設，協同提升綜合治理能力。督促外賣平臺嚴格審查入網餐飲服務提供者相關資質證明，根據《浙江省第三方交易平臺網絡訂餐監督管理規定》落實主體責任。督促外賣騎手根據《網絡訂餐配送操作規范》要求做好有效健康證明，騎手站點要掌握人員健康情況并開展食品安全培訓、個人衛生培訓等工作，提升外賣騎手食品安全意識，降低配送過程中的食品安全風險。建立網絡訂餐“紅黑榜”曝光機制，加大對食品安全問題餐飲單位曝光力度。目前已累計發布“紅黑榜”79期。宣傳引導消費者通過全國12315平臺、12345熱線等多種渠道對有問題的網絡餐飲服務單位進行投訴舉報，通過社會公眾的監督，來倒逼網絡餐飲服務單位規范經營，從而推動網絡餐飲行業健康發展。

感謝您對我們工作的關心和支持。

慈溪市市場監督管理局

2025年6月27日

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