對(duì)市政協(xié)十二屆四次會(huì)議第107號(hào)提案的答復(fù)

釋傳道委員：

首先感謝您對(duì)我市教育事業(yè)的關(guān)心和支持。您在市政協(xié)十二屆第四次會(huì)議期間提出的《關(guān)于促進(jìn)教育資源均衡化高質(zhì)量發(fā)展的建議》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、強(qiáng)化政府投入責(zé)任，完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和監(jiān)管力度。委員提及“按規(guī)定落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)，確保教育投入，努力改變投入經(jīng)費(fèi)難以滿足教育發(fā)展需要的現(xiàn)狀。”建議。近年來(lái)，我市財(cái)政部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)公共財(cái)政的保障力度，持續(xù)加大教育投入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，確保一般公共預(yù)算教育支出只增不減，按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出只增不減。2024年一般公共預(yù)算教育支出達(dá)427147億元。同時(shí)委員提及提高邊遠(yuǎn)區(qū)域教師的工資待遇，市財(cái)政已在現(xiàn)有政策下優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資福利待遇，對(duì)農(nóng)村任教教師發(fā)放農(nóng)村教師任教津貼(60元/月—400元/月)、農(nóng)村特崗教師津貼（400—600元/月）、農(nóng)村工作津貼（200元/月）和鄉(xiāng)村教師崗位津貼（300元/月），鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村工作。對(duì)于委員提及增加基礎(chǔ)設(shè)施投入的建議，2025年，市財(cái)政安排預(yù)算資金1000萬(wàn)元用于市屬學(xué)校的校舍大維修，安排1000萬(wàn)元用于市屬學(xué)校、直屬單位維修長(zhǎng)效機(jī)制經(jīng)費(fèi)，安排1400萬(wàn)元用于市屬學(xué)校、局直屬單位設(shè)備經(jīng)費(fèi)等。

二、教育資源硬件配置明顯優(yōu)化，1.根據(jù)人口變化新趨勢(shì)，合理編制教育規(guī)劃，協(xié)同市自然資源和規(guī)劃局于2022年12月出臺(tái)《慈溪市保障性公共服務(wù)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035）》，在編制時(shí)對(duì)學(xué)校規(guī)劃布局進(jìn)行了充分論證，使未來(lái)學(xué)校布點(diǎn)更趨合理。2.加快學(xué)位緊張區(qū)塊學(xué)校建設(shè)，在2020-2024年期間相繼投用浙師大附屬學(xué)校（54班2430個(gè)學(xué)位）、文錦書(shū)院（54班2430個(gè)學(xué)位）、明月書(shū)院（63班2835個(gè)學(xué)位）、掌起鎮(zhèn)中心小學(xué)擴(kuò)建工程（6班270個(gè)學(xué)位）、云城小學(xué)擴(kuò)建工程（6班270個(gè)學(xué)位）、鳴北地塊（第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)西校區(qū)）（36班1620個(gè)學(xué)位），總計(jì)增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位9855個(gè)。2025年秋季將有6個(gè)義務(wù)教育學(xué)校建成，分別是新城河九年一貫制學(xué)校新建項(xiàng)目（54班2430個(gè)學(xué)位）、白云小學(xué)遷建工程（凈增24班1080個(gè)學(xué)位）、慈東開(kāi)發(fā)區(qū)新城小學(xué)項(xiàng)目（36班1620個(gè)學(xué)位）、龍頭山（白沙學(xué)校、特殊學(xué)校）地塊項(xiàng)目（36班1620個(gè)學(xué)位）、新潮塘學(xué)校II（文錦二期）（30班1500學(xué)位）、周巷第四學(xué)校擴(kuò)建工程（12班540個(gè)學(xué)位），可凈增優(yōu)質(zhì)學(xué)位8790個(gè)。另高新區(qū)小學(xué)項(xiàng)目（24班1080個(gè)學(xué)位）也計(jì)劃于2024年年底進(jìn)場(chǎng)施工，計(jì)劃在2026年8月投用。至目前完成投資超30億元。另2021-2023年，全市共投入校舍改造提升資金1.67億元，投入教學(xué)設(shè)備資金1.26億元，縮小校際差距進(jìn)一步縮小，我市優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)一步提升。3.鑒于我市辦學(xué)體制和學(xué)校服務(wù)半徑，全市統(tǒng)籌調(diào)整學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、數(shù)量有一定的困難。

三、持續(xù)優(yōu)化教師資源配置，通過(guò)加大公開(kāi)招聘力度、推動(dòng)教師有序流動(dòng)、實(shí)施農(nóng)村教師扶持政策等舉措，著力解決城鄉(xiāng)師資不均衡問(wèn)題。在財(cái)政支持方面，已對(duì)農(nóng)村教師發(fā)放任教津貼（60-400元/月）、特崗津貼（400-600元/月）、工作津貼（200元/月）及崗位津貼（300元/月），并安排城鄉(xiāng)交流交通補(bǔ)助和名特優(yōu)教師培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（757萬(wàn)元），鼓勵(lì)優(yōu)秀教師向農(nóng)村流動(dòng)。下一步，市教育局將進(jìn)一步完善教師配置機(jī)制：一是動(dòng)態(tài)核定編制，結(jié)合學(xué)生規(guī)模、學(xué)校退休情況及學(xué)科需求科學(xué)制定招聘計(jì)劃；二是優(yōu)化交流機(jī)制，根據(jù)實(shí)際教學(xué)需要促進(jìn)師資合理流動(dòng)；三是落實(shí)崗位傾斜政策，在中高級(jí)崗位設(shè)置中優(yōu)先保障農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)師資下沉。同時(shí)，針對(duì)隨遷子女流入較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將統(tǒng)籌調(diào)整學(xué)校規(guī)模與數(shù)量，并研究財(cái)政補(bǔ)助政策，推動(dòng)教育資源均衡布局。

四、統(tǒng)籌優(yōu)化幼兒教師編制管理，市教育局將聯(lián)合編辦、財(cái)政等部門(mén)，重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：一是嚴(yán)格依據(jù)上級(jí)核定的編制數(shù)配備幼兒教師，確保編制使用規(guī)范；二是逐步理順人事關(guān)系，穩(wěn)步提升公辦園教師隊(duì)伍穩(wěn)定性，促進(jìn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展。

慈溪市教育局

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抄　　送：市政府辦公室，市政協(xié)提案委, 市財(cái)政局,市公安局。

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