為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕41號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕15號(hào)）、《浙江省文化和旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)賽馬機(jī)制實(shí)施辦法》（浙文旅〔2022〕35號(hào)）、《寧波市鄉(xiāng)村旅游助力共同富裕行動(dòng)計(jì)劃 （2022-2025年）》（甬文廣旅發(fā)〔2022〕83號(hào)）等文件精神，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本政策。

一、支持優(yōu)秀旅游項(xiàng)目建設(shè)

（一）實(shí)施旅游用地指標(biāo)和旅游規(guī)劃、旅游項(xiàng)目統(tǒng)一管理。建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)傾斜保障重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。在符合國(guó)土空間總體規(guī)劃的前提下，加大林地、園地、空域等旅游項(xiàng)目用地創(chuàng)新。對(duì)于投資額5000萬(wàn)元以上的旅游項(xiàng)目，優(yōu)先安排年度用地指標(biāo)；對(duì)于低丘緩坡旅游項(xiàng)目，參照“坡地村鎮(zhèn)”做法，探索實(shí)行點(diǎn)狀供地；對(duì)于鄉(xiāng)村旅游，采用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策扶持。

（二）鼓勵(lì)精品線路涉旅項(xiàng)目開發(fā)。鼓勵(lì)各鎮(zhèn)、街道在寧波市級(jí)精品線路沿線上依托非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、特色工藝、休閑夜景、紅色旅游、科技教育、田園景觀等資源，引導(dǎo)市場(chǎng)主體，開發(fā)建設(shè)與旅游相關(guān)的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等要素類涉旅經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。對(duì)其中由屬地鎮(zhèn)（街道）引入并經(jīng)市文廣旅體局認(rèn)定的、項(xiàng)目實(shí)際投資額在100萬(wàn)元以上、當(dāng)年度完成建設(shè)且實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)發(fā)展良好的，經(jīng)審計(jì)后按照實(shí)際投資額給予3%的補(bǔ)助，最高每家不超過5萬(wàn)元。此項(xiàng)總額不超過30萬(wàn)元。

二、支持旅游配套產(chǎn)品建設(shè)

（三）高質(zhì)量推進(jìn)旅游廁所和旅游驛站等旅游配套服務(wù)設(shè)施。對(duì)列入全市新（改）建旅游廁所指標(biāo)，并達(dá)到國(guó)家I類（或AAA級(jí)旅游廁所）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)主體，每家補(bǔ)助15萬(wàn)元；在AAA級(jí)旅游廁所基礎(chǔ)上被評(píng)為示范性旅游廁所的，再給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)評(píng)為省級(jí)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)旅游驛站的分別補(bǔ)助12萬(wàn)元、6萬(wàn)元、2萬(wàn)元。以上獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助金額合計(jì)不超過50萬(wàn)元。

（四）鼓勵(lì)特色旅游產(chǎn)品開發(fā)。對(duì)已經(jīng)是市文廣旅體局認(rèn)定的市級(jí)旅游購(gòu)物商店，按照《慈溪市級(jí)旅游購(gòu)物商店認(rèn)定管理辦法（試行）》（慈文廣旅體〔2020〕58號(hào)）文件相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核復(fù)評(píng)，按照復(fù)核復(fù)評(píng)結(jié)果給予補(bǔ)助，對(duì)其中評(píng)審分95分及以上的一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元；評(píng)審分在85分及以上的一次性補(bǔ)助3萬(wàn)元；評(píng)審分在75分及以上的一次性補(bǔ)助1萬(wàn)元，相關(guān)總額不超過40萬(wàn)元，超過的按同比例縮減。

支持涉旅企業(yè)充分利用慈溪特色元素，通過市場(chǎng)創(chuàng)新、技術(shù)革新等手段，研發(fā)特色旅游商品，對(duì)當(dāng)年度獲得國(guó)家級(jí)旅游商品一、二、三等獎(jiǎng)的給予5萬(wàn)元、4萬(wàn)元和3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；獲得省級(jí)旅游商品一、二、三等獎(jiǎng)的給予3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；獲得寧波市級(jí)旅游商品一、二、三等獎(jiǎng)的給予2萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；獲得慈溪市級(jí)旅游商品一、二、三等獎(jiǎng)的給予1.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.6萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)入選慈溪市級(jí)旅游商品名錄庫(kù)的給予0.3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。同一旅游商品不可重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，相關(guān)總額不超過20萬(wàn)元，超過的按同比例縮減。

（五）加大“百縣千碗”體驗(yàn)店培育提升力度。對(duì)獲評(píng)省級(jí)、寧波市級(jí)“詩(shī)畫浙江 百縣千碗”體驗(yàn)店稱號(hào)的，分別給予4萬(wàn)、2萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

三、推動(dòng)農(nóng)旅共富

（六）鼓勵(lì)現(xiàn)有小飯店、小賓館、農(nóng)家樂等單位場(chǎng)所通過擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、提升軟硬件檔次等模式改建為符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的民宿，鼓勵(lì)農(nóng)民依托現(xiàn)有住宅房屋、集體閑置用房或其他符合規(guī)定的配套用房，建設(shè)特色民宿。凡符合《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》（DB33/T 2048—2017），并獲批證照齊全且報(bào)市文廣旅體局備案，給予每家每間0.5萬(wàn)元的經(jīng)營(yíng)補(bǔ)助。補(bǔ)助款分兩期發(fā)放，正式認(rèn)定并營(yíng)業(yè)滿三個(gè)月及以上發(fā)放50%，滿一年后繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)審核后再發(fā)放50%，補(bǔ)助參照相關(guān)民宿標(biāo)準(zhǔn)單棟建筑客房總數(shù)不超過15間。對(duì)評(píng)為省白金宿、金宿、銀宿、文化主題（非遺）民宿或同等級(jí)民宿的單位，分別給予30萬(wàn)、20萬(wàn)、15萬(wàn)、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）加快A級(jí)景區(qū)村莊創(chuàng)建。鼓勵(lì)各村在美麗鄉(xiāng)村等村落建設(shè)工作中因地制宜，充分吸收旅游要素，打造A級(jí)景區(qū)村莊。對(duì)新通過A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)景區(qū)村評(píng)定驗(yàn)收的村莊，分別給予一次性3萬(wàn)元、6萬(wàn)元、30萬(wàn)元的補(bǔ)助。對(duì)新通過2.0版（或同等級(jí)）AAA級(jí)景區(qū)村評(píng)定驗(yàn)收的村莊給予20萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)評(píng)為國(guó)家級(jí)和省級(jí)旅游重點(diǎn)村莊的主體，分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元的補(bǔ)助。此項(xiàng)政策單一主體最高不超過40萬(wàn)元。

（八）對(duì)成功創(chuàng)建省級(jí)景區(qū)鎮(zhèn)、省級(jí)旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)的主體給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（九）鼓勵(lì)重點(diǎn)旅游鎮(zhèn)（村）探索建立集體經(jīng)濟(jì)形式的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)運(yùn)營(yíng)公司，聘用專業(yè)團(tuán)隊(duì)和職業(yè)經(jīng)理人，做大做強(qiáng)市場(chǎng)導(dǎo)向的整體運(yùn)營(yíng)。搭建鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)考察、“聯(lián)姻”等互動(dòng)平臺(tái)，鼓勵(lì)各地采取委托或合資入股方式引入專業(yè)化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，通過量化考評(píng)的形式，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游整體規(guī)劃、招商引資、開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)品包裝和宣傳推廣，探索新型鎮(zhèn)（村）、企業(yè)聯(lián)合治理模式。運(yùn)營(yíng)滿一年且達(dá)到“萬(wàn)戶農(nóng)家旅游致富”計(jì)劃驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)市文廣旅體局考核合格后給予每家10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

四、支持企業(yè)創(chuàng)強(qiáng)

（十）引導(dǎo)旅游企業(yè)品牌提升。對(duì)市內(nèi)旅游飯店和旅行社創(chuàng)建品牌、業(yè)績(jī)提升等給予一定獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)新評(píng)為五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)飯店的旅游飯店一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元，對(duì)通過復(fù)評(píng)復(fù)核五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)飯店的旅游飯店一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元。對(duì)新評(píng)為省品質(zhì)飯店金桂級(jí)、銀桂級(jí)的旅游飯店一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元；對(duì)新評(píng)為綠色飯店金樹葉級(jí)、銀樹葉級(jí)的旅游飯店一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。對(duì)新評(píng)為寧波市五花級(jí)、四花級(jí)、三花級(jí)酒店的一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元。以上獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過50萬(wàn)元。

五、拓展旅游市場(chǎng)

（十一）鼓勵(lì)酒店開拓會(huì)獎(jiǎng)旅游市場(chǎng)。旅游企業(yè)引進(jìn)寧波市外大型會(huì)議、社會(huì)活動(dòng)、展會(huì)等會(huì)獎(jiǎng)旅游項(xiàng)目，并在慈溪旅游飯店住宿的，且未享受慈溪同類獎(jiǎng)勵(lì)政策的，給予會(huì)獎(jiǎng)旅游獎(jiǎng)勵(lì)。引進(jìn)的會(huì)獎(jiǎng)旅游項(xiàng)目其主辦方必須為寧波外單位，單次最低用房量達(dá)到30間以上，且單次消費(fèi)總額在3萬(wàn)元、6萬(wàn)元和10萬(wàn)元及以上的，給予0.2萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元和1萬(wàn)元的補(bǔ)助，單家企業(yè)補(bǔ)助金額最高不超過5萬(wàn)元。

（十二）鼓勵(lì)旅行社引進(jìn)市外游客。凡市內(nèi)外旅行社組織慈溪市外游客入住本市星級(jí)飯店、品質(zhì)飯店、綠色飯店、花級(jí)酒店、省等級(jí)民宿、寧波市葉級(jí)客棧，且年客房數(shù)500間（含）以上的，給予旅行社30元/間補(bǔ)助；年客房數(shù)1000間（含）以上的，給予50元/間獎(jiǎng)勵(lì)。其中入住四星級(jí)或其他同等級(jí)（五花、五葉、金桂、金鼎、銀宿）及以上飯店（民宿）的，再給予10元/間補(bǔ)助。單家企業(yè)最高補(bǔ)助不超過15萬(wàn)元。

（十三）推進(jìn)“百縣千碗”團(tuán)餐消費(fèi)。凡市內(nèi)外旅行社組織慈溪市外團(tuán)隊(duì)游客在本市“百縣千碗”省級(jí)、寧波市級(jí)體驗(yàn)店購(gòu)買團(tuán)餐，年消費(fèi)額達(dá)5萬(wàn)元以上的，給予旅行社10%的補(bǔ)助，單家企業(yè)補(bǔ)助金額最高不超過2萬(wàn)元。

六、支持旅游對(duì)口扶貧

（十四）鼓勵(lì)本地旅行社組織游客前往對(duì)口幫扶、協(xié)作地區(qū)，購(gòu)買門票或住宿。年度組織人數(shù)達(dá)到300人次的，給予15元/人的補(bǔ)助；達(dá)到500人次的，給予20元/人的補(bǔ)助；達(dá)到1000人次的，給予30元/人的補(bǔ)助。單個(gè)企業(yè)年補(bǔ)助累計(jì)不超過10萬(wàn)元。在本地旅游景區(qū)、旅游飯店設(shè)立對(duì)口地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品專區(qū)、專柜滿一年的，每家企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)3000元。

七、加快人才建設(shè)

（十五）鼓勵(lì)特色景區(qū)村、鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營(yíng)公司招引優(yōu)秀旅游管理運(yùn)營(yíng)人才。凡引入在4A級(jí)以上景區(qū)擔(dān)任主要運(yùn)營(yíng)崗位兩年以上的，或在外地大型旅游運(yùn)營(yíng)公司主要運(yùn)營(yíng)崗位有兩年以上任職經(jīng)驗(yàn)的，按每人次5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予單位補(bǔ)助，每家單位最高不超過10萬(wàn)元。

（十六）鼓勵(lì)涉旅企業(yè)培養(yǎng)高端旅游服務(wù)人才。鼓勵(lì)旅行社推薦優(yōu)秀導(dǎo)游申報(bào)各級(jí)優(yōu)秀導(dǎo)游稱號(hào)，對(duì)獲得全國(guó)、浙江省、寧波市優(yōu)秀導(dǎo)游稱號(hào)的，在慈溪旅行社工作滿一年以上且未享受同類獎(jiǎng)勵(lì)政策的，按每人次一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)旅行社1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元、0.2萬(wàn)元；對(duì)取得高級(jí)導(dǎo)游、中級(jí)導(dǎo)游證書的，在慈溪旅行社工作滿一年以上且未享受同類獎(jiǎng)勵(lì)政策的，按每人次一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)所在旅行社0.5萬(wàn)元、0.2萬(wàn)元。鼓勵(lì)飯店推薦優(yōu)秀服務(wù)員工申報(bào)各級(jí)優(yōu)秀旅游服務(wù)人才稱號(hào)，對(duì)取得“金鑰匙”稱號(hào)的，在慈溪星級(jí)飯店工作滿一年以上且未享受同類獎(jiǎng)勵(lì)政策的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；經(jīng)培訓(xùn)獲得服務(wù)業(yè)高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工國(guó)家職業(yè)資格證書，在慈溪星級(jí)飯店工作滿一年以上且未享受同類獎(jiǎng)勵(lì)政策的，按每人次一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元、0.3萬(wàn)元、0.16萬(wàn)元、0.08萬(wàn)元。鼓勵(lì)旅行社、星級(jí)飯店、景區(qū)等旅游企業(yè)推薦優(yōu)秀人才積極參加寧波市級(jí)以上各類技能競(jìng)賽活動(dòng)，獲得綜合類一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的，按每人次一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)旅游企業(yè)1萬(wàn)元、0.6萬(wàn)元、0.3萬(wàn)元，獲得單項(xiàng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的，按每人次一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)旅游企業(yè)0.5萬(wàn)元、0.3萬(wàn)元、0.1萬(wàn)元。以上獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過25萬(wàn)元。

八、附則

（十七）本政策所提到的“以上”“不超過”均含本數(shù)；“投資額”不包括土地征用、相關(guān)房屋拆遷、青苗補(bǔ)償?shù)日咛幚碣M(fèi)用。同一主體的同一事項(xiàng)或參照同一獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助依據(jù)的項(xiàng)目，不重復(fù)享受寧波市級(jí)和市本級(jí)的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。實(shí)行“一企一策”或“一事一議”等特殊優(yōu)惠政策的企業(yè)以及市內(nèi)國(guó)資企業(yè)，原則上不再享受本政策。

（十八）本政策兌現(xiàn)資金納入市財(cái)政年度預(yù)算。最終獎(jiǎng)勵(lì)總額超出年度預(yù)算總額的，額度按同比例縮減。各條政策有總額限制的，如超出總額限制，按同比例縮減。所有評(píng)選項(xiàng)目，當(dāng)年級(jí)別提升的，給予補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。

（十九）企業(yè)因重大違法、違規(guī)行為受到有關(guān)部門行政處罰，發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故或安全生產(chǎn)評(píng)級(jí)等級(jí)為B級(jí)以下和未完成市政府年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的，不得享受獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策；對(duì)弄虛作假騙取財(cái)政補(bǔ)助資金的企業(yè)，除收回補(bǔ)助資金外，取消3年內(nèi)申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助資金的資格。

（二十）本政策實(shí)施期限為2022年1月1日至2023年12月31日。

     《關(guān)于印發(fā)推動(dòng)全域旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知》.pdf