一、制定背景

旅游業關聯帶動強、發展潛力大，在整合資源、拉動投資、促進消費等方面優勢明顯，具有“一業興百業旺”的特點。隨著我國經濟社會發展全面進入新常態，全域旅游為新形勢下如何完成旅游行業供給側改革這道時代命題提供了答案。2018年，國務院辦公廳印發《關于促進全域旅游發展的指導意見》，同年我省出臺《浙江省全域旅游示范縣（市、區）認定辦法》。自2017年10月，慈溪被納入全省第二批創建單位以來，我市以“全域化、優質化、特色化、人本化”為導向，統籌推進體系構建、公共配套等六大工程，2020年12月，成功創建成為省全域旅游示范市。

出臺政策意見，既是鞏固深化創建成果的必需，也是貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步激發文化和旅游消費潛力的意見》、《浙江省文化和旅游產業穩進提質賽馬機制實施辦法》文件精神，進一步補齊我市旅游產業短板，加快文旅深入融合,促進文旅惠民消費，深化全域旅游新格局，助推旅游經濟高質量發展的需要。

二、制定依據

根據《國務院辦公廳關于進一步激發文化和旅游消費潛力的意見》（國辦發〔2019〕41號）、《國務院辦公廳關于促進全域旅游發展的指導意見》（國辦發〔2018〕15號）、《浙江省文化和旅游產業穩進提質賽馬機制實施辦法》（浙文旅〔2022〕35號）、《寧波市鄉村旅游助力共同富裕行動計劃 （2022-2025年）》（甬文廣旅發〔2022〕83號）等文件制定。

三、主要內容

一是支持優秀旅游項目建設，主要是精品線路涉旅項目的補助。

二是支持旅游配套產品建設，主要包括對旅游廁所、旅游驛站、旅游商品、旅游商店、“百縣千碗”體驗店的補助。

三是推動農旅共富，主要包括新建精品民宿、創建A級景區村（鎮）、鄉村旅游運營公司的補助。

四是支持企業創強，主要包括對星（花）級酒店、品質飯店、各類優秀旅游社的補助。

五是拓展旅游市場，主要包括對引入會獎旅游、市外客源、“百縣千碗”用餐的企業補助。

六是支持旅游對口扶貧，主要是對旅游社組織對口地區旅游、設立對口地區農產品專區的補助。

七是加快人才建設，主要是對涉旅企業引進優秀管理人才和培養服務人才進行補助。

四、專有名詞解釋

全域旅游是指在一定區域內，以旅游業為優勢產業，通過對區域內經濟社會資源尤其是旅游資源、相關產業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化的優化提升，實現區域資源的有機整合、產業融合發展、社會共建共享，以旅游業帶動和促進經濟社會協調發展的一種新的區域協調發展理念和模式。

五、實施時間

本政策實施期限為2022年1月1日至2023年12月31日。

六、解讀單位和解讀人

解讀單位：慈溪市文化和廣電旅游體育局

解讀人：馬樂平 ?聯系方式：0574-63803559