各鎮(zhèn)（街道）發(fā)展服務(wù)辦，慈溪濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)經(jīng)發(fā)局、慈溪智能家電高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)經(jīng)發(fā)科、市環(huán)杭州灣創(chuàng)新中心建設(shè)辦經(jīng)發(fā)科、慈溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)管理中心招商服務(wù)科，各財(cái)政所，各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)慈溪市軟科學(xué)研究計(jì)劃管理，培養(yǎng)軟科學(xué)研究隊(duì)伍，提高軟科學(xué)項(xiàng)目研究水平、服務(wù)決策效能，推進(jìn)科技智庫建設(shè)，市科技局、市財(cái)政局研究制定了《慈溪市軟科學(xué)研究計(jì)劃管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

慈溪市科學(xué)技術(shù)局               慈溪市財(cái)政局

2025年4月10日

慈溪市軟科學(xué)研究計(jì)劃管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)慈溪市軟科學(xué)研究計(jì)劃管理，培養(yǎng)軟科學(xué)研究隊(duì)伍，提高軟科學(xué)項(xiàng)目研究水平、服務(wù)決策效能，推進(jìn)科技智庫建設(shè)，根據(jù)《浙江省軟科學(xué)研究計(jì)劃和項(xiàng)目管理辦法（試行）》（浙科發(fā)政〔2010〕8號(hào)）、《寧波市軟科學(xué)研究計(jì)劃管理辦法》（甬科政〔2021〕10號(hào)）、《慈溪市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（修訂）》（慈科〔2024〕49號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 軟科學(xué)研究是指服務(wù)我市構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制、推進(jìn)科技創(chuàng)新治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策提供支撐而開展的研究。市軟科學(xué)研究計(jì)劃支持范圍包括與科技創(chuàng)新相關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃、決策咨詢、政策建議、專項(xiàng)研究等。

第三條 市軟科學(xué)研究計(jì)劃是市科技計(jì)劃體系的重要組成部分，其項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)納入市科技發(fā)展專項(xiàng)資金年度預(yù)算，采取直接資助支持方式。

請(qǐng)下載原文：慈科〔2025〕16號(hào).pdf

第四條 市軟科學(xué)研究項(xiàng)目分為重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目?jī)深悺Ｖ攸c(diǎn)項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)不超過20萬元，一般項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)不超過5萬元，按項(xiàng)目預(yù)算總額確定資助金額，鼓勵(lì)承擔(dān)單位自籌，具體比例不作限制。

重點(diǎn)項(xiàng)目是指圍繞全市科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)領(lǐng)域、難點(diǎn)問題開展研究。一般項(xiàng)目是指圍繞全市科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過程中的相關(guān)事項(xiàng)、具體問題開展研究。

市科技局是市軟科學(xué)研究計(jì)劃的主管部門，負(fù)責(zé)市軟科學(xué)研究項(xiàng)目的規(guī)劃、布局、評(píng)估和監(jiān)管以及組織開展項(xiàng)目受理、評(píng)審、過程管理和驗(yàn)收等工作。

市財(cái)政局根據(jù)財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定審批科技計(jì)劃項(xiàng)目年度預(yù)算，會(huì)同市科技局做好項(xiàng)目管理等工作。

市軟科學(xué)研究項(xiàng)目承擔(dān)單位（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目承擔(dān)單位”）負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格按照科研經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理和監(jiān)督，推動(dòng)項(xiàng)目順利執(zhí)行。

市軟科學(xué)研究項(xiàng)目歸口管理單位（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目歸口管理單位”）負(fù)責(zé)軟科學(xué)項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)督管理以及協(xié)助開展項(xiàng)目申報(bào)、驗(yàn)收工作。

第六條 市軟科學(xué)研究項(xiàng)目按照管理規(guī)范、職責(zé)明確、公開公正、簡(jiǎn)明高效的原則組織實(shí)施。

第二章 項(xiàng)目申報(bào)

第七條 市科技局根據(jù)年度全市科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，通過主動(dòng)設(shè)立、公開征集等方式，編制發(fā)布年度市軟科學(xué)研究項(xiàng)目申報(bào)指南。一般項(xiàng)目可直接發(fā)布申報(bào)通知，明確項(xiàng)目申報(bào)要求。

第八條 市軟科學(xué)研究項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目組成員排名第一位，下同）應(yīng)符合下列基本條件：

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)滿足以下基本條件：

（1）在慈溪市注冊(cè)登記且具有獨(dú)立法人資格、具備相應(yīng)研究基礎(chǔ)的企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及其他事業(yè)單位和社會(huì)組織；

（2）項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未列入相關(guān)部門失信被執(zhí)行人名單；

（3）項(xiàng)目申報(bào)單位為企業(yè)的，其申請(qǐng)當(dāng)年及前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴(yán)重環(huán)境違法行為，且未列入經(jīng)營異常名錄；

（4）申報(bào)指南明確的其他要求；

（5）項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)自行編報(bào)項(xiàng)目申報(bào)材料，不得委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)編報(bào)。

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)滿足以下基本條件：

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)只能牽頭承擔(dān)一項(xiàng)市軟科學(xué)研究項(xiàng)目，且作為項(xiàng)目主要承擔(dān)人（項(xiàng)目組成員排名第二、第三位）同時(shí)承擔(dān)在研市級(jí)軟科學(xué)研究項(xiàng)目不得超過一項(xiàng)；

（2）重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有副高級(jí)及以上職稱或博士學(xué)位；

（3）一般項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級(jí)及以上職稱或碩士及以上學(xué)位；

支持課題組開放式創(chuàng)新，鼓勵(lì)課題組成員跨區(qū)域、跨單位、跨學(xué)科合作研究，推動(dòng)項(xiàng)目順利執(zhí)行。

第九條 項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)申報(bào)通知，在規(guī)定申報(bào)期限內(nèi)，登錄“慈溪市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)管理系統(tǒng)”（https://stbrain.kjj.ningbo.gov.cn/cxprogram）在線進(jìn)行填報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)表、可行性研究報(bào)告等材料。原則上不要求提供紙質(zhì)材料，申報(bào)逾期不予受理。

第三章 評(píng)審立項(xiàng)

第十條 市軟科學(xué)研究項(xiàng)目的評(píng)審堅(jiān)持公平公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則。

第十一條 市科技局委托項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)按照評(píng)審有關(guān)規(guī)定，建立公正、科學(xué)、明確的評(píng)審工作規(guī)則，并組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覐捻?xiàng)目研究方法和研究路線的可行性、項(xiàng)目研究基礎(chǔ)和前期研究成果、項(xiàng)目研究工作量和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)測(cè)算合理性、項(xiàng)目申報(bào)單位行業(yè)公信力、項(xiàng)目申報(bào)團(tuán)隊(duì)研究能力和人員構(gòu)成等方面開展評(píng)審工作。

項(xiàng)目預(yù)期發(fā)表論文情況不作為是否立項(xiàng)的直接依據(jù)。

第十二條 市科技局綜合專家評(píng)審意見、項(xiàng)目承擔(dān)單位研究基礎(chǔ)、同批次項(xiàng)目數(shù)量等因素，按照擇優(yōu)立項(xiàng)原則，確定擬立項(xiàng)項(xiàng)目和資助金額，擬立項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)征求相關(guān)部門意見和公示無異議后，聯(lián)合財(cái)政局下達(dá)立項(xiàng)及經(jīng)費(fèi)安排文件。

第四章 項(xiàng)目管理

第十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在立項(xiàng)文件發(fā)布后與市科技局簽訂合同，約定項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容、績(jī)效目標(biāo)、研究人員、實(shí)施期限、預(yù)期成果以及雙方的權(quán)利、義務(wù)等事項(xiàng)。

第十四條 市軟科學(xué)研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行包干制管理，項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)分兩次撥付，首期在立項(xiàng)后撥付50%，剩余資金待項(xiàng)目通過驗(yàn)收后撥付。

第十五條 市軟科學(xué)研究計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)行周期原則上不超過一年，一般項(xiàng)目執(zhí)行周期原則上不超過半年，以合同期限為準(zhǔn)。

如確因不可抗力，將導(dǎo)致項(xiàng)目延期的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)通過項(xiàng)目歸口管理單位在項(xiàng)目合同到期前三個(gè)月內(nèi)向市科技局提出書面延期申請(qǐng)。重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)延長(zhǎng)期限不得超過半年，一般項(xiàng)目申請(qǐng)延長(zhǎng)期限不得超過3個(gè)月。市科技局對(duì)延期申請(qǐng)進(jìn)行審核，確因不可抗力導(dǎo)致無法按時(shí)完成的，準(zhǔn)予延期，除此之外，不予延期。

第十六條 項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)，在研究方向不變、不降低考核指標(biāo)且符合原申報(bào)指南要求的前提下，項(xiàng)目承擔(dān)單位可按程序?qū)θ蝿?wù)書內(nèi)容變更。

第十七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目任務(wù)書執(zhí)行期滿（含延期）后1個(gè)月內(nèi)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，提交驗(yàn)收材料。任務(wù)書實(shí)施期內(nèi)已全面完成項(xiàng)目任務(wù)書所規(guī)定各項(xiàng)指標(biāo)的，可申請(qǐng)?zhí)崆膀?yàn)收。

第十八條 項(xiàng)目驗(yàn)收方式、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收資料、驗(yàn)收結(jié)論、成果登記、誠信管理等按照《慈溪市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（修訂）》（慈科〔2024〕49號(hào)）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 市軟科學(xué)研究項(xiàng)目形成的報(bào)告、論文、專著、數(shù)據(jù)庫等成果以及應(yīng)用成果的，應(yīng)注明市軟科學(xué)研究計(jì)劃資助和項(xiàng)目編號(hào)。

第五章 附 則

第二十條 本辦法未盡事宜，按照《慈溪市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（修訂）》（慈科〔2024〕49號(hào)）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 本辦法由市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自2025年4月10日起實(shí)施。